2003 г. №131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Скачать 5.43 Mb.
|
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке сбора, вывоза и размещения твердых бытовых отходов на территории городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики 1. Общие положения 1.1. Порядок сбора, вывоза и размещения твердых бытовых отходов на территории (далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»«, ст. 7. Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающий среды», ст. 8 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и направлен на совершенствование муниципального управления и контроля в сфере обращения с отходами и соблюдение чистоты и порядка на территории городского поселения Залукокоаже. 1.2. Порядок регламентирует отношения по сбору, вывозу и размещению твердых бытовых отходов (далее отходов). 1.3. Порядок не регламентирует обращение с опасными отходами. Вывоз опасных отходов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». 1.4. Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и гражданами на территории городского поселения Залукокоаже. 2. Термины и определения Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов. Вывоз отходов - выгрузка отходов из контейнеров, урн в специализированный транспорт, очистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка отходов с места сбора на лицензированный полигон захоронения отходов. Контейнер - стандартная емкость для сбора отходов производства и потребления объемом 0,75 куб. м, установленная в отведенном месте. Контейнерная площадка - ровное асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном (0.02%) в сторону проезжей части дороги, имеющее ограждение (кирпичное, бетонное, сетчатое и т.п.). Крупногабаритные отходы - крупногабаритные отходы производства и потребления (тара, бытовая техника, мебель, металлические, пластмассовые и деревянные конструкции и др.), не вмещающиеся в контейнер. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, тары, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, транспортированию, размещению отходов. Площадка для крупногабаритных отходов - специально отведенная территория, предназначенная для сбора крупногабаритных отходов, имеющая твердое покрытие (асфальт, бетон и т.п.) Сбор отходов - удаление отходов из мест их образования и накопления отходов в специально отведенные места. Урны для мусора – емкости, предназначенные для сбора в них отходов потребления и устанавливаемые на территории городского поселения Залукокоаже (около административных и социальных (общественных) зданий и сооружений). 3. Сбор и вывоз отходов на территории городского поселения Залукокоаже 3.1. Сбор отходов на территории городского поселения Залукокоаже производится: в контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках; в исключительных случаях при отсутствии контейнеров на площадки с водонепроницаемым уплотненным грунтом, места, расположения которых согласовываются с администрацией городского поселения Залукокоаже. Установку контейнеров для ТБО у жилых домов всех форм собственности и бюджетных организаций осуществляют специализированные организации на основании договоров. Частные организации, учреждения и предприниматели обязаны устанавливать контейнеры на своей территории самостоятельно или по договору со специализированной организацией, занимающейся вывозом ТБО 3.2. Сбор крупногабаритных отходов производится на оборудованных площадках, отведенных для этих целей. Вывоз крупногабаритных отходов производится по мере заполнения площадок, но не реже одного раза в неделю. 3.3. Размещение контейнеров для отходов и содержание контейнерных площадок осуществляется в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88) и Правилами благоустройства и озеленения территории городского поселения Залукокоаже от __ ___ ___ г. № __. 3.4. Вывоз отходов осуществляется специальным транспортом или приспособленным для этих целей транспортом, с закрывающимся кузовом на полигон твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями Санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов». 3.5. Для определения числа устанавливаемых контейнеров следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем контейнеров должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. При временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 градусов и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5 градусов) не более одних суток (ежедневный вывоз). Периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с органами санитарно-эпидемиологической службы. 4. Вывоз отходов с территории индивидуальных жилых домов 4.1. Вывоз отходов с территории индивидуальных жилых домов осуществляется по договору между владельцем индивидуального жилого дома и специализированной организацией либо самостоятельно владельцем индивидуального жилого дома. 4.2. Допускается заключение договора на вывоз отходов специализированной организацией с несколькими владельцами индивидуальных жилых домов. 4.3. Ответственность за сбор отходов с территории индивидуальных жилых домов в соответствии с настоящим Порядком и заключаемым договором возлагается на собственников индивидуальных жилых домов. 4.5. Ответственность за вывоз отходов с территории индивидуальных жилых домов в соответствии с настоящим Порядком и заключаемым договором возлагается на специализированную организацию. 5. Размещение твердых бытовых отходов Полигоны ТБО являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения. 5.1. Выбранный участок для устройства и эксплуатация полигона должны соответствовать Санитарным правилам СП 2.1.7.1038-01 и иметь санитарно-эпидемиологическое заключение. Размещение (захоронение) ТБО, образующихся на территории, осуществляется на специально предназначенных для этих целей объектах. 5.2. На полигон твердых бытовых отходов принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, строительный мусор, образованные на территории. Отходы других населенных пунктов на полигон не принимаются. Прием трупов павших животных на полигоны ТБО не допускается. 5.3. На полигоне не разрешается сбор вторичного сырья. 5.4. Основанием для размещения отходов на указанном объекте, а также вновь образуемых объектах размещения ТБО является договор со специализированной организацией, обслуживающей полигон, с указанием даты, характеристики и объема принимаемых отходов. 5.5. Вывоз ТБО на объекты размещения отходов, не предназначенные для захоронения ТБО, а также несанкционированное размещение ТБО на землях общего пользования запрещены. Индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица, виновные в данном нарушении, несут административную ответственность. 5.6. Организацией, эксплуатирующей полигон, разрабатывается режим работы полигона, инструкции по приему бытовых отходов, с учетом требований производственной санитарии для работающих на полигоне, обеспечивается контроль над составом поступающих отходов, ведется учет поступающих отходов, осуществляется контроль над распределением отходов в работающей части полигона, обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов. 5.7. При захоронении отходов обязательным является ведение мониторинга мест захоронения. Мониторинг осуществляется организацией, эксплуатирующей объект размещения отходов в порядке, согласованном с компетентным органом. 5.8. Организация, эксплуатирующая полигон, должна иметь соответствующую лицензию и после окончания эксплуатации объекта обязана проводить работы по восстановлению нарушенных земельных участков. 6. Контроль за деятельностью в сфере обращения с ТБО и ответственность за их нарушение 6.1.Контроль за деятельностью в сфере обращения с ТБО включает в себя: контроль за выполнением экологических санитарных требований; выявление нарушений законодательства Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, настоящих правил, а также контроль за принятием мер по устранению таких нарушений. 6.2.Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет администрация городского поселения Залукокоаже. 6.3.За нарушение настоящих Правил граждане, должностные лица и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Положение ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА НА ТЕРРИТОРИИ _________________ (наименование муниципального образования ) Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 10.01.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Санитарными правилами и нормами № 42-128-4690-88, в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории ___________ (наименование муниципального образования) и устанавливает общий порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории _________________ (наименование муниципального образования). Настоящее Положение распространяется на граждан и юридические лица всех форм собственности, предпринимателей без образования юридического лица (далее - хозяйствующие субъекты), осуществляющих деятельность на территории____________(наименование муниципального образования), в том числе на собственников бытовых отходов и мусора, а также на специализированные организации, предприятия и предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность по обращению с отходами производства и потребления (далее - специализированные организации). Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов. 1. Общие положения 1. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории (наименование муниципального образования) включает в себя: 1) организацию своевременного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 2) создание условий для развития рынка деятельности специализированных организаций на территории (наименование муниципального образования); 3) обеспечение контроля за соблюдением законодательства в части сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории (наименование муниципального образования). 2. Компетенция ____________Совета 1. К компетенции Совета (наименование муниципального образования) относятся: 1) определение основ организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 2) утверждение целевых программ, направленных на эффективную организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 3) иные полномочия в соответствии с Уставом_____________________ (наименование муниципального образования ) 3. Компетенция администрации________________(наименование муниципального образования) 1. К компетенции администрации____________(наименование муниципального образования) относятся: 1) организация сбора и вывоза бытовых отходов на территории______________ аименование муниципального образования); 2) разработка и утверждение нормативов накопления бытовых отходов; 3) учет мест сбора бытовых отходов и мусора и контроль за их состоянием; 4) создание муниципальных организаций для осуществления функций специализированных организаций либо размещение муниципального заказа по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора; 5) взаимодействие с органами государственной власти по вопросам соблюдения санитарных и экологических требований на территории (наименование муниципального образования). 4. Порядок сбора бытовых отходов и мусора 1. Сбор бытовых отходов на территории______________ наименование муниципального образования); осуществляется специализированными организациями на договорных условиях в соответствии с действующим законодательством. 2. Хозяйствующие субъекты - собственники твердых бытовых отходов, обязаны иметь и размещать сборники отходов (контейнеры, урны) в установленных местах, в том числе в зданиях, сооружениях, на жилой, промышленной, ландшафтно-рекреационной территориях, в местах торговли, проведения массовых спортивных, культурно-оздоровительных мероприятий, а так же на иной территории, находящейся в аренде, собственности или выделенной под благоустройство и содержание. 3. Не допускается установка сборников отходов, портящих эстетический вид территории поселения. Конструкция и вид сборников отходов должны быть согласованы администрацией (наименование муниципального образования). 4. В жилищном фонде контейнеры для сбора отходов устанавливаются в количестве соответствующем действующим санитарным нормам и правилам. 5. Ответственность за содержание, чистоту и своевременный вывоз отходов с контейнерных площадок и территорий (наименование муниципального образования) несут собственники отходов и специализированные организации, осуществляющие эту деятельность по договору. 6. Мусоросборники всех типов должны устанавливаться в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством. 7. Для крупногабаритных отходов предусматриваются специальные площадки. 8. Запрещается размещение бытовых отходов в необорудованных контейнерами и иными мусоросборниками местах. 9. Запрещается складирование и сброс строительного мусора, веток, лиственного и уличного смета на контейнерные площадки и в мусоросборные контейнеры. 10. Запрещается сжигание всех видов бытовых отходов на территории ____________(наименование муниципального образования). 5. Порядок вывоза отходов 1. Вывоз отходов осуществляется специализированными предприятиями в соответствии с действующим законодательством. 2. Допускается самостоятельный вывоз бытовых отходов и мусора их собственниками, если такое предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов. 6. Порядок заключения договоров на вывоз бытовых отходов 1. Специализированные организации при заключении договоров с потребителями необходимо руководствоваться утвержденными нормативами накопления твердых бытовых отходов. 2. Всем хозяйствующим субъектам, расположенным и осуществляющим свою деятельность на территории (наименование муниципального образования), необходимо заключить договоры на вывоз бытовых отходов и мусора со специализированными организациями. 3. Все садоводческие общества, товарищества, гаражные кооперативы, общества индивидуальной застройки и иные коллективные организации обязаны организовать сбор и вывоз отходов на закрепленной территории. 4. Обязательства по заключению договоров на вывоз отходов со специализированной организацией должны быть включены в договоры аренды на земельные участки и в акты приёмки в эксплуатацию законченного строительства объекта. 5. Специализированным предприятиям необходимо информировать в десятидневный срок администрацию (наименование муниципального образования) о заключенных и расторгнутых (приостановленных) договорах на вывоз отходов. 7. Финансовое обеспечение 1. Финансирование расходов по организации сбора и вывоза бытовых отходов на территории с(наименование муниципального образования) осуществляется за счет средств бюджета (наименование муниципального образования) и иных источников. 8. Заключительные положения 1. Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
|
Похожие:
 | Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |  | В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... |
| Федеральным законом от 06. 10. 2003 n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | | В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131- фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... |
| В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... | | Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 6 октября 2003 года n 131-фз, иным федеральным законодательством... |
| Федеральным Законом от 06. 10. 2003 год №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в... | | Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
| В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах... | | Федеральными законами №210-фз от 27 06. 2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и №131-фз от... |