Скачать 1.56 Mb.
|
Поэтапные мероприятия в рамках реализации стандартаОтметим, что реализация данного стандарта не может происходить в отрыве от мероприятий по повышению эффективности управления муниципальным имуществом в целом. Мероприятия по усилению контроля за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями являются только одной из сторон реформы имущественных отношений в г. Арзамасе, в рамках которой было сделано следующее. Все имущество перевели в муниципальную казну. Муниципальная казна освобождена от уплаты налога на имущество, половина которого зачисляется в региональный бюджет, МУПы арендуют имущество у муниципальной казны. На праве хозяйственного ведения имущество за муниципальными предприятиями не закрепляется. Зарплата директоров муниципальных унитарных предприятий была повышена до 6 - 7 тыс. руб. Всех руководителей МУПов обязали заключить трудовой договор по новой форме. В соответствии с ранее действовавшим трудовым кодексом заключение договора с руководителем МУПа было необязательным. Разработан программный продукт «Реестр муниципальной собственности г. Арзамаса», в рамках которого ведется реестр муниципальных унитарных предприятий и учреждений. Фактически были возрождены приватизационные процессы в городе. С 2002 года было принято неофициальное правило о ежемесячном проведении аукционов по продаже прав аренды и продаже в собственность муниципальных объектов. Комитетом имущественных отношений был разработан ряд нормативных актов: 1. «Положение об Отделе контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий (муниципальных учреждений)». 2. «О Концепции управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями». Концепция определяет основные цели, задачи и принципы политики администрации города Арзамаса в сфере управления муниципальным сектором экономики. Документ состоит из следующих разделов: а) «Унитарные предприятия»; б) «Учреждения»; в) «Цели и задачи управления унитарными предприятиями и учреждениями»; г) «Механизм управления унитарными предприятиями и учреждениями»; д) «Контроль эффективности управления унитарными предприятиями и учреждениями». 3. «О мерах по повышению эффективности использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями». Данным документом утверждается форма ежегодно принимаемой и утверждаемой «Программы деятельности муниципальных унитарных предприятий». В соответствии с этим постановлением руководитель муниципального унитарного предприятия ежегодно до 1 августа должен предоставлять в Комитет имущественных отношений проект программы деятельности предприятия на следующий год. Вместе с проектом программы предоставляется технико-экономическое обоснование планируемых мероприятий. По итогам финансового года муниципальное унитарное предприятие должно перечислить в городской бюджет часть чистой прибыли. Программа деятельности муниципального унитарного предприятия имеет преимущественно табличную форму и содержит следующие разделы: а) «Сведения о предприятии»; б) «Сведения о руководителе предприятия»; в) «Краткая характеристика хода реализации программы деятельности предприятия в предыдущем году и в первом полугодии текущего года»; г) «Мероприятия по развитию предприятия (снабжение, сбыт, производство, финансы, инвестиции)»; д) «Бюджет предприятия на планируемый период (финансовое обеспечение программы)»; е) «Показатели деятельности предприятия на планируемый период (выручка, чистая прибыль (убыток), основные средства, среднесписочная численность и т.д.)». С целью единообразного заполнения форм «Программы деятельности муниципальных унитарных предприятий» данным документом утверждаются «Правила разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий». 4. «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью в городе Арзамасе». Данным распоряжением утверждаются: a) «Порядок утверждения (согласования) уставов муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций, учета уставов муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, контрактов с их руководителями и сведений из уставов и контрактов». В качестве приложения утверждается примерная форма приказа «Об утверждении (согласовании) Устава муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения)». б) «Порядок учета уставов муниципальных унитарных предприятий (муниципальных учреждений), контрактов с их руководителями и сведений из уставов и контрактов в системе учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества». В качестве приложений утверждается «Перечень наименований сведений, включаемых в реестр муниципального имущества из уставов муниципальных унитарных предприятий (муниципальных учреждений)», а также «Перечень наименований сведений, включаемых в реестр муниципального имущества из контрактов с руководителями муниципальных унитарных предприятий (муниципальных учреждений)». 5. «Об утверждении порядка аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений». В соответствии с данным документом в форму трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия (утвержденного постановлением мэра) внесены следующие основания для расторжения трудового договора:
6. «Об утверждении порядка отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий». В соответствии с законодательством Российской Федерации руководитель муниципального унитарного предприятия должен отчитываться о деятельности предприятия в порядке и в сроки, установленные собственником имущества унитарного предприятия. Поэтому в постановлении говорится, в частности, о том, что руководитель МУП должен ежеквартально предоставлять в Комитет имущественных отношений отчет по разработанной форме. В качестве приложений утверждена типовая форма отчета руководителя МУП. В отчет должны быть включены следующие данные: а) общие сведения о предприятия и руководителе предприятия; б) данные о прибыли (убытках), кредиторской и дебиторской задолженности; в) показатели рентабельности, ликвидности, финансовой устойчивости, деловой активности; г) данные о стоимости чистых активов предприятия, основных средств; д) данные об уровне взаимозачетов. Также утверждены методические указания по заполнению данных форм отчетности. 7. «Об утверждении инструкции о порядке списания основных средств муниципальной собственности». В настоящее время порядок учета и списания основных средств регламентируют более десятка нормативно-правовых актов, начиная с Гражданского кодекса и заканчивая приказами Минфина России и постановлениями Госкомстата России, что значительно усложняет работу. Разработанное положение четко определяет процедуру списания основных средств, относящихся к муниципальной собственности. Инструкция о порядке списания основанных средств муниципальной собственности содержит следующие разделы: а) «Общие положения»; б) «Нормативная документация»; в) «Требования к документам»; г) «Досрочное списание»; д) «Получение разрешения на списание имущества»; е) «Ликвидация»; ж) «Заключительные положения». 8. «О проведении аудиторских проверок по заказу (поручению) администрации города Арзамаса». В соответствии с данным постановлением является обязательным проведение аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности МУП. Предлагается порядок проведения конкурса с целью отбора уполномоченных аудиторских организаций. В качестве приложения утверждается «Положение о порядке проведения конкурсов среди аудиторских фирм и аудиторов на проведение ежегодного аудита по заказу (поручению) администрации города Арзамаса». |
Целью перехода к данной практике является увеличение поступлений доходов в местный бюджет за счет повышения эффективности управления... | Целью настоящего Стандарта является установление об щи Х принципов, правил и процедур проведения проверки финансово-хозяйственной... | ||
Целью данной работы является анализ финансово-хозяйственной деятельности бюджетного образовательного учреждения | РФ. При регистрации первоначального плана финансово-хозяйственной деятельности документы вводятся вторым января текущего года | ||
Правовые основы организации деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений | Фз «Об автономных учреждениях», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 года №81 н «О требованиях к плану... | ||
Лобановой Н. Л., главным специалистом по контрольно-ревизионной работе Чугайновой О. Н. проведена плановая ревизия финансово-хозяйственной... | Петерсон Т. Н., главным специалистом по контрольно-ревизионной работе Чугайновой О. Н. проведена плановая ревизия финансово-хозяйственной... | ||
В рамках реализации государственной программы российской федерации информационное общество | Проверка финансово-хозяйственной деятельности Открытого Акционерного Общества «Ленаагросервис» по итогам деятельности за 2005 год... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |