Отчет о состоянии коррупции и реализации антикоррупционной политики в 2016 году по Министерству финансов Республики Татарстан По пункту 1 «Состояние коррупции в органе»
Скачать 0.87 Mb.
|
«ТАТАРСТАН ДОЛЖЕН ПРЕДЛОЖИТЬ ТЕ КОМПЕТЕНЦИИ, КОТОРЫЕ СТОИТ РАЗГРАНИЧИТЬ» — В этом году заканчивается договор между Татарстаном и Россией. Каковы перспективы его заключения на новый срок, как вы думаете? — Я знаю, что эта тема всегда, так или иначе, затрагивается в каких-то контактах политической элиты Татарстана и Москвы на совершенно разных уровнях. Но я всегда так отвечаю на этот вопрос: «Знаете, что такое договор о разграничении полномочий между субъектом и федеральным центром? Это документ, в который надо что-то написать, что-то нужно разграничить. Что в этом договоре нужно разграничить, какие полномочия, какие зоны ответственности?» Когда заключался первый договор в 1994 году, там было непаханое поле, никто не знал, кто и за что отвечает, тогда сели и расписали. Каждый взял на себя те или иные полномочия и обязательства. Перед вами сидит человек, который вел борьбу за прохождение второго договора в Москве. Пришлось много поработать, чтобы он получил поддержку. Огромное спасибо президенту РФ, который последовательно поддерживал этот договор, в итоге, скорее всего, именно поэтому он получил политическую поддержку. Поэтому вопрос 2017 года — это вопрос, какие полномочия, какие зоны ответственности можно будет разграничить этим договором. Найдется такая содержательная начинка, тогда и федеральный центр будет понимать, что это не разграничено ни Конституцией, ни федеральными законами, а требуется дополнительное разграничение договором, тогда в нем появляется потребность что-то там написать. Мне кажется, Татарстан должен предложить эту модель, те компетенции, те ответственности, которые стоит разграничить в сегодняшней социально-экономической ситуации, предложить эту идеологию договора, тогда, уверяю вас, федеральный центр к этому будет относиться не политически, а вполне прагматически, как это было 10 лет назад. Раз есть то, что можно разграничить этим документом. А это чисто конституционные процедуры, в Конституции прямо написано, что полномочия между субъектами и центром распределяются тремя способами: Конституцией, федеральными законами и договорами. Договор — это вполне конституционная история, никто его не отменял, эта норма Конституции действует. Поэтому весь вопрос в данной начинке. — Как вы прокомментируете такую новость: «Министерство транспорта и дорожного хозяйства РТ предлагает оставить за председателем Госсовета и премьер-министром РТ личные автомобили с водителем после прекращения исполнения их полномочий. Транспорт будет предоставляться и членам семей бывших чиновников. А министр финансов РТ анонсировал индексацию зарплаты госслужащих в следующем году». Они совсем краев не видят и толкают народ в следующем году отметить 100-летие Октябрьской революции новым переворотом?! (Мансур) — Что касается президента, то я сторонник не про машины и не про дачи, я про то, чтобы абсолютно публично, в законе, не в каком-то там постановлении какого-то ведомства, о чем вы сейчас говорили, а чтобы это было в законе прописано: статус бывшего президента, который сложил с себя полномочия. — Закон такой есть. — Мне кажется, этого вполне достаточно. Нужно с уважением относиться к будущему человека, который был президентом страны, республики. Когда Горбачева лишили президентской пенсии (понятно, что он небедный человек, с голоду точно не умирал), сама по себе, мне кажется, это плохая история, когда новый президент вычеркивает из жизни, из политики прежнего. Но надо, чтобы этот статус был четко прописан. А что касается всех остальных — министров, чиновников — зачем? Я не понимаю. Есть государственное обеспечение этого человека в виде пенсий, которые выше, чем у других граждан. Как правило, это люди, которые тратят на свою жизнь не последнюю копейку. Они в состоянии купить машину неплохую. Я не вижу необходимости содержать этих людей за государственный счет. Только для президента нужно делать исключение.  «Я действительно сейчас активно включен в общественно-политическую жизнь — и в части интересов республики, и в целом. Много пишу, преподаю, выступаю в качестве эксперта» Фото: «БИЗНЕС Online» «РАЗ В НЕДЕЛЮ СОЗВАНИВАЮСЬ СО СВОИМ РАБОТОДАТЕЛЕМ — ПРЕЗИДЕНТОМ РТ» — В каком-то интервью вы говорили, что вы по своей сути человек публичный и работа в администрации президента РФ вам была не по душе. А сегодня «публичности» хватает? И в чем она выражается? Что входит в круг ваших обязанностей? (Альфия) — С точки зрения публичности, я думаю, у меня все в порядке, я действительно сейчас активно включен в общественно-политическую жизнь — и в части интересов республики, и в целом. Много пишу, преподаю, выступаю в качестве эксперта. Но есть большая разница между Думой и Советом Федерации. Дума — это политический орган. Мы должны понимать, что Дума устроена по политическому принципу: фракции, политические партии. Дискуссия носит не только содержательный, но и политический характер на заседаниях. И Дума всегда непосредственно занимается законодательной работой. Как и у думца, у меня есть право законодательной инициативы. Если бы я захотел, то за этот год поставил бы подпись под парой десятков законов, которые инициированы правительством или Думой, и формально был бы участником этого процесса. Но возникает вопрос: зачем? У меня сегодня статус представителя Республики Татарстан от исполнительной власти. Условно говоря, раз в неделю созваниваюсь со своим работодателем — президентом РТ, который направил меня в Совет Федерации, и я не скрываю этого, что работаю по поручениям моего работодателя. Сейчас идет бюджетный процесс — раз. Через бюджетный комитет идет несколько законопроектов, в прохождении и в поправках которых заинтересована республика. Моя работа состоит в том, что я сопровождаю эти законопроекты, отслеживаю, как они проходят, работаю с правительством, с соответствующим профильным министерством, работаю в профильном комитете в Госдуме. Когда это решение будет принято, я буду понимать, что моя работа как члена Совета Федерации, представителя республики выполнена. Есть ряд других поручений, которые касаются контактов и с администрацией президента, и с министерствами и ведомствами. С одной стороны, моя работа в Совете Федерации стала более публичной в политическом плане и экспертном плане. С другой стороны, она скорее не публичная, а даже, наоборот, рутинная, повседневная, погруженная вовнутрь этого процесса. Напомню вам, что Совет Федерации не принимает законы, он одобряет или отклоняет их. И напомню вам, что, когда шел один из нашумевших законов — «пакет Яровой», буквально выполняя волю президента и Госсовета Татарстана, я публично выступил в Совете Федерации по этому закону, выражая не только свою точку зрения, а прежде всего точку зрения моей республики и политических представителей РТ. Кстати, потом у меня были и звонки, и письма: зачем вы сначала критиковали, а потом проголосовали за этот закон? А потому, что у меня не было мандата от республики не голосовать за этот закон. У меня как раз был мандат на то, чтобы высказать критику, но поддержать его в целом, потому что это было важно для решения других задач. Не будут ли традиционные конфессии в РТ от этого страдать? Мне сказали: «Нет, в законе такой нормы нет, не беспокойтесь, этого не будет». Если мы вдруг увидим, что правоприменительная практика докажет мою правоту, а не правоту разработчика закона, тогда будем инициировать поправку к этому закону, но пока симптомов, которые вызывали опасений, нет. Поэтому моя работа — эта каждодневная работа представителя республики. А публичная часть всем видна — я вам все это говорю с экранов самых разных телепрограмм. — Госдума была вынуждена ввести штрафы за прогулы депутатами заседаний. В Совфеде с дисциплиной получше? (Макс) — У нас штрафов нет. Но Валентина Ивановна (Матвиенко — председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ — прим. ред.) крайне негативно относится к неявкам на заседания без уважительной причины. Уверяю вас, если член Совета Федерации не приходит на заседание, он должен объяснить свое отсутствие какими-то уважительными основаниями, например болезнью или командировкой. А во всем остальном зал Совета Федерации, как правило, наполнен, все члены Совета Федерации находятся на своих рабочих местах, когда проходит заседание. Такой проблемы, как в Думе, у нас, к счастью, нет. — Олег Викторович, спасибо за разговор! — Спасибо всем за вопросы и внимание! Татьяна Завалишина Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://www.business-gazeta.ru/article/330152 |
Похожие:
 | А) За отчетный период преступлений коррупционной направленности в Министерстве финансов Республики Татарстан (аппарат Министерства)... | | А) За отчетный период преступлений коррупционной направленности в Министерстве финансов Республики Татарстан (аппарат Министерства)... |
 | ... | | Республике Татарстан, с использованием материалов открытых информационных ресурсов органов государственной власти и муниципальных... |
| Отчет (информации) о состоянии коррупции и реализации антикоррупционной политики в 2013 году в Черемшанском муниципальном районе | | Комплексной антикоррупционной программой муниципального образования г. Казани на 2015 2020 годы, утвержденной постановлением Мэра... |
| Совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции | | Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009 – 2011 годы, утвержденной... |
| Текст антикоррупционной программы опубликован на официальном сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции» и размещен... | | Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009-2011г г., согласно ведомственной антикоррупционной программе Министерства,... |