Отчет о состоянии коррупции и реализации антикоррупционной политики в 2016 году по Министерству финансов Республики Татарстан По пункту 1 «Состояние коррупции в органе»
Скачать 0.87 Mb.
|
В) В соответствии с пунктом 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.07.2014 № 512 «Об утверждении государственной программы «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015-2020 годы» приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 24.11.2014 №11-120 утверждена ведомственная программа Министерства финансов Республики Татарстан «Реализация антикоррупционной политики на 2015-2020 годы», при разработке которой были учтены цели и задачи государственной программы «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015-2020 годы», использован информационно-аналитический материал «Мнение населения и предпринимателей Республики Татарстан о коррупции».Программа размещена на официальном сайте Министерства финансов Республики Татарстан www.minfin.tatar.ru. Отчеты о результатах исполнения Программы рассматриваются на заседаниях комиссии при Министре финансов Республики Татарстан по противодействию коррупции и размещаются на вышеуказанном сайте ежеквартально и ежегодно. Г) Результаты ведомственной антикоррупционной экспертизы: На официальном сайте Министерства финансов Республики Татарстан для проведения независимой экспертизы размещено 56 проектов нормативных правовых актов. Проект закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Проект закона Республики Татарстан «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2015 год». Проект закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2016 год». Проект закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2016 год». Проект закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2016 год». Проект закона Республики Татарстан «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Татарстан «О налоге на имущество организаций». Проект закона Республики Татарстан «О внесении изменения в статью 2 Закона РТ «Об установлении дифференцированных налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения». Проект закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О введении на территории Республики Татарстан патентной системы налогообложения». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О признании утратившими силу отдельных проектов постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан». Проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О внесении изменений в Порядок осуществления Министерством финансов Республики Татарстан полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 №67 «Об утверждении Порядка осуществления Министерством финансов Республики Татарстан полномочий по контролю в финансово - бюджетной сфере». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О внесении изменений в государственную программу «Управление государственными финансами Республики Татарстан на 2014 – 2020 годы», утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.08.2013 № 545 «Об утверждении государственной программы «Управление государственными финансами Республики Татарстан на 2014 – 2020 годы». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О признании утратившими силу отдельных постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Проект постановления Кабинета Министров РТ «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Татарстан государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Татарстан субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О внесении изменения в Порядок предоставления исполнительными комитетами муниципальных образований Республики Татарстан в Кабинет Министров Республики Татарстан документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.01.2009 № 39». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.06.2011 № 449 «Об установлении порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Республики Татарстан, являющимися органами государственной власти Республики Татарстан и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями». Проект постановления Кабинета Министров РТ «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Татарстан некоммерческой организации «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.11.2013 №909 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Татарстан иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан на решение вопросов местного значения, осуществляемое с привлечением средств самообложения граждан». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О ежемесячных денежных и иных видах выплат на 2017 год». Проект постановления Кабинета Министров РТ «Об утверждении норматива расходов на содержание единицы хранения архивных документов». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О внесении изменений в Устав некоммерческой организации «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан», утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.02.2016 № 83 «Об утверждении Устава некоммерческой организации «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан» и внесении изменений в состав Попечительского совета некоммерческой организации «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О внесении изменений в Порядок осуществления Министерством финансов Республики Татарстан полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 №67 «Об утверждении Порядка осуществления Министерством финансов Республики Татарстан полномочий по контролю в финансово - бюджетной сфере». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О модернизации и развитии социальной сферы и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 № 323 «Вопросы Министерства финансов Республики Татарстан». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О внесении изменения в Кодификатор функций органов исполнительной власти Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.05.2006 №220». Проект постановления Кабинета Министров РТ «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Татарстан». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О внесении изменения в приложение № 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.12.2015 № 962 «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2016 год». Проект постановления Кабинета Министров РТ «Об установлении Требований к договорам, заключаемым в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета Республики Татарстан». Проект постановления Кабинета Министров РТ «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Татарстан». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О внесении изменений Правила осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Татарстан за счет средств бюджета Республики Татарстан, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.11.2015 № 885 «Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Татарстан за счет средств бюджета Республики Татарстан». Проект постановления Кабинета Министров РТ «Об утверждении Порядка проведения проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Министерством финансов РТ». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов РТ, утвержденное ПКМ РТ от 06.07.2005 № 323 «Вопросы Министерства финансов Республики Татарстан». Проект постановления Кабинета Министров РТ «Об утверждении Порядка использования (порядка принятия решений об использовании, о перераспределении) средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан». Проект постановления Кабинета Министров РТ «О внесении изменений в Порядок финансового обеспечения расходов на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам». Проект распоряжения Кабинета Министров РТ «О стоимости расходов на проведение противоэпидемических мероприятий». Проект приказа Министерства финансов РТ «О проведении Открытого публичного регионального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан». Проект приказа Министерства финансов РТ «О порядке ведения аналитического учета по объектам (нефинансовым активам) в составе имущества казны Республики Татарстан». Проект приказа Министерства финансов РТ «О внесении изменения в Перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Татарстан, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Татарстан». Проект приказа Министерства финансов РТ «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы в аппарате Министерства финансов Республики Татарстан и Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, замещение которых связано с коррупционными рисками, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Проект приказа Министерства финансов РТ «О внесении изменений в Порядок завершения операций по исполнению бюджета Республики Татарстан в текущем финансовом году по расходам, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 14.11.2008 № 21-41-78». Проект приказа Министерства финансов РТ «Об утверждении типовой формы соглашения». Проект приказа Министерства финансов РТ «Об утверждении типовой формы соглашения». Проект приказа Министерства финансов РТ «Об утверждении перечня кодов видов источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан». Проект приказа Министерства финансов РТ «Об утверждении порядка исполнения бюджета Республики Татарстан по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан». Проект приказа Министерства финансов РТ «Об утверждении Положения о порядке принятия государственными гражданскими служащими Республики Татарстан в Министерстве финансов Республики Татарстан почетных и специальных званий, наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений». Проект приказа Министерства финансов РТ «Об утверждении Порядка оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение бюджетных кредитов, выдаваемых из бюджета Республики Татарстан». Проект приказа Министерства финансов РТ «О порядке взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета Республики Татарстан бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Республики Татарстан». Проект приказа Министерства финансов РТ «О внесении изменений в Указания об установлении, детализации и определении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Республики Татарстан и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, утвержденные приказом Министерства финансов РТ от 30.12.2015 № 02-144». Проект приказа Министерства финансов РТ «О порядке осуществления заказчиком в 2016 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» Проект приказа Министерства финансов РТ «О внесении изменений в приказ Минфина РТ от 31.12.2014 года № 21-52-70». Проект приказа Министерства финансов РТ «О внесении изменений в Указания об установлении, детализации и определении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Республики Татарстан и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, утвержденные приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 30.12.2015 № 02-144». Проект приказа Министерства финансов РТ «Об утверждении формы документа». Проект приказа Министерства финансов РТ «О внесении изменений в Указания об установлении, детализации и определении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Республики Татарстан и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, утвержденные приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 30.12.2015 № 02-144». Проект приказа Министерства финансов РТ «Об утверждении Порядка сообщения государственными гражданскими служащими Республики Татарстан в Министерстве финансов Республики Татарстан о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов». Проект приказа Министерства финансов РТ «Об утверждении Порядка согласования с Министерством финансов Республики Татарстан решений главных администраторов доходов бюджета Республики Татарстан о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году». Заключения независимых экспертов по проектам нормативных правовых актов размещенных для проведения независимой экспертизы не поступали. В 2016 году проведена ведомственная экспертиза 85 проектов нормативных правовых актов. Коррупциогенные факторы в проектах нормативных правовых актов не выявлены. Д) В целях недопущения нарушения действующего законодательства при прохождении гражданской службы до всех сотрудников аппарата Министерства и Департамента казначейства под роспись доведена информация о неукоснительном соблюдении требований законодательства о государственной гражданской службе и противодействию коррупции, а также общие принципы служебного поведения, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002г. №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих». На сайте Министерства официального портала Правительства Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Противодействие коррупции» размещена Памятка об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение. Кроме того, в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений со стороны государственных гражданских служащих Министерства и Департамента казначейства ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в аппарате Министерства и Департаменте казначейства регулярно проводятся разъяснительные мероприятия с гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, а также с государственными гражданскими служащими аппарата Министерства и Департамента казначейства о необходимости соблюдения ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, этических норм поведения служащих и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, а также об ответственности за коррупционные правонарушения. Для предотвращения и урегулирования конфликта интересов в Министерстве разработаны следующие ведомственные нормативные правовые акты: 1.Приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 12.10.2012 № 11-99 утверждена Инструкция для сотрудников и посетителей Министерства финансов Республики Татарстан о поведении в ситуациях, представляющих коррупционную опасность. 2.Приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 12.10.2012 № 11-100 утвержден Стандарт антикоррупционного поведения государственного гражданского служащего аппарата Министерства и Департамента казначейства. 3. Приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 29.12.2012 № 11-142 «Об организации уведомления государственными гражданскими служащими Министерства финансов Республики Татарстан об иной оплачиваемой работе». 4. Приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 25.05.2010 № 11-42 «О Порядке уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений». 5. Приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 24.02.2014 № 11-18 утвержден порядок сообщения министром финансов Республики Татарстан, лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Министерстве финансов Республики Татарстан, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации. 6. Памятка государственному служащему Министерства финансов Республики Татарстан, планирующему увольнение с государственной гражданской службы. 7. Приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 11.03.2016 №11-25 об утверждении Положения о порядке принятия государственными гражданскими служащими Республики Татарстан в Министерстве финансов Республики Татарстан почетных и специальных званий, наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. 8. Приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 11.03.2016 № 11-26 об утверждении Порядка сообщения государственными гражданскими служащими Республики Татарстан в Министерстве финансов Республики Татарстан о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Большая часть обращений государственных служащих связаны с заполнением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В связи с этим, ежегодно лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в период подготовки государственными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера разрабатывается Информационное письмо о порядке оформления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в котором приводится обзор проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Кроме того, с вновь принятыми государственными служащими проводятся индивидуальные беседы с разъяснением действующего законодательства по вопросам антикоррупционной политики. Сотрудниками аппарата Министерства и Департамента казначейства постоянно проводится работа по оказанию практического содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан, а также доведению до них методических рекомендаций и разъяснений по формированию и исполнению местных бюджетов. В течение 2016 года подготовлены 46 материалов по коррупционной тематике в формате Антикоррупционного вестника, данная информация размещена на сайте Министерства официального портала Правительства Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе Методические материалы, доклады, отчеты, обзоры, статистическая и иная информация по вопросам противодействия коррупции раздела «Противодействие коррупции». 9 декабря 2016 года в актовом зале Академии наук Республики Татарстан состоялся семинар для сотрудников Министерства финансов Республики Татарстан, Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, а так же территориальных отделений Департамента казначейства об актуальных вопросах в сфере противодействия коррупции. Данное мероприятие, которое прошло под председательством Первого заместителя министра финансов Республики Татарстан - директора Департамента казначейства М.Д.Файзрахманова, было приурочено к Международному дню борьбы с коррупцией, который проводится 9 декабря. В рамках семинара с лекцией на тему: «Конфликт интересов: порядок предотвращения и способы его урегулирования» выступил заведующий сектором Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Салават Рахимов. С 1 октября 2016 года на официальном сайте Министерства финансов Республики Татарстан в разделе, посвященному Международному дню борьбы с коррупцией проводилось Анкетирование государственных гражданских служащих аппарата Министерства и Департамента казначейства на предмет осведомленности с антикоррупционным законодательством. Всего в анкетировании приняли участие 691 человек. По мнению 676 участников опроса (97,83%) информирование о необходимости исполнения требований о противодействии коррупции и мерах ответственности за нарушение данных требований в Министерстве проводится в полном объеме и является для 549 респондентов (79,45%) полезной и актуальной. Е) Информация о деятельности Министерства, а также об исполнении бюджета и реализации основных экономических и социальных программ размещена и поддерживается в актуальном состоянии на официальном сайте Министерства www.minfin.tatar.ru. На официальном сайте Министерства www.minfin.tatar.ru. создан и поддерживается в актуальном состоянии раздел «Противодействие коррупции», где размещены нормативные документы антикоррупционной направленности, статьи средств массовой информации, памятка «Как противостоять коррупции», государственная программа «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015 – 2020 годы», ведомственная программа Министерства финансов Республики Татарстан «Реализация антикоррупционной политики на 2015-2020 годы» и отчеты об их исполнении, отчеты о реализации мер антикоррупционной политики, информация о комиссии при Министре финансов Республики Татарстан по противодействию коррупции и лицах, ответственных за предупреждение коррупционных правонарушений в Министерстве и Департаменте казначейства, информация о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих аппарата Министерства и Департамента казначейства и урегулированию конфликтов интересов, информация о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, Решения Республиканского Совета по антикоррупционной политике, Протоколы заседаний комиссии при Министре финансов Республики Татарстан по противодействию коррупции, результаты опроса, проведенного в 2016 году с целью выяснения мнения бюджетных организаций Республики Татарстан о состоянии коррупции в Министерстве и Департаменте казначейства, сведения о доходах государственных гражданских служащих аппарата Министерства и Департамента казначейства. В указанном разделе также размещены номера телефонов доверия, действующие в аппарате Министерства и Департаменте казначейства, по которым граждане могут оставить информацию о фактах коррупционной направленности. С целью удобства поиска информации систематически осуществляется совершенствование структуры хранимых материалов и актуализации информации, размещенной на сайте. Кроме того, номера телефонов доверия Министерства и Департамента казначейства, перечень основных нормативных правовых актов по антикоррупции, памятка «Как противостоять коррупции» размещены на стендах «Стоп, коррупция!», расположенных в зданиях Министерства и Департамента казначейства. На указанных стендах заранее, до сведения государственных служащих доводится информация о времени проведения заседаний комиссий и вопросах, выносимых на рассмотрение. На официальном сайте Министерства функционирует интернет-приемная, в которой граждане имеют возможность задавать вопросы и оставлять сообщения. Также размещена контактная информация руководства Министерства и часы приема. Ж) Приказом от 03.02.2011 № 11-8 в министерстве образован Общественный совет из числа представителей Общественного совета Республики Татарстан, общественности и ветеранов министерства. Приказом от 06.10.2015 № 11-101 утвержден действующий состав Общественного совета при Министерстве финансов Республики Татарстан. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах Общественного контроля в Российской Федерации», постановлением |
Похожие:
 | А) За отчетный период преступлений коррупционной направленности в Министерстве финансов Республики Татарстан (аппарат Министерства)... | | А) За отчетный период преступлений коррупционной направленности в Министерстве финансов Республики Татарстан (аппарат Министерства)... |
 | ... | | Республике Татарстан, с использованием материалов открытых информационных ресурсов органов государственной власти и муниципальных... |
| Отчет (информации) о состоянии коррупции и реализации антикоррупционной политики в 2013 году в Черемшанском муниципальном районе | | Комплексной антикоррупционной программой муниципального образования г. Казани на 2015 2020 годы, утвержденной постановлением Мэра... |
| Совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции | | Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009 – 2011 годы, утвержденной... |
| Текст антикоррупционной программы опубликован на официальном сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции» и размещен... | | Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009-2011г г., согласно ведомственной антикоррупционной программе Министерства,... |