Учебно-методический комплекс по дисциплине «финансовое право»

Нормативные акты

1. 
   Бюджетный кодекс РФ 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (в ред. от 09.02.2009 N 17-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
   
2. 
   Федеральный закон «О федеральном бюджете на … год»
   
3. 
   ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 N 184-ФЗ (в ред. от 09.02.2009 N 4-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005.
   
4. 
   ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 07.05.2009 N 90-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
   
5. 
   Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на … год»
   
6. 
   Решение Городской думы г. Ижевска «О бюджете города Ижевска на … год»
   

• 
  выпустило краткосрочный государственный заем в виде ценных бумаг;
  
• 
  сократило ассигнования по ряду расходных статей, обеспечивающих финансирование целевых бюджетных программ;
  
• 
  использовало средства резервного фонда для финансирования приоритетных направлений.
  

1. 
   Понятие и принципы бюджетного процесса.
   
2. 
   Составление, рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета.
   
3. 
   Стадия исполнения федерального бюджета. Порядок исполнения федерального бюджета по доходам и расходам. Распорядители бюджетных средств, их права и обязанности.
   
4. 
   Отчет об исполнении федерального бюджета. Порядок его составления, рассмотрения и утверждения.
   

1. 
   Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Ю.А. Крохина. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: НОРМА, 2008. - 719, [1] с.
   
2. 
   Финансовое право: учеб. Для вузов по спец. 021100 «Юриспруденция» рек. МО РФ/ А.Б. Быля, О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева и др., Моск. гос. юрид. акад.; под ред.: Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – 520 с.
   
3. 
   Карасёва М.В. Финансовое право России. Учебное пособие для вузов. - СПб. : Лань, 2011. - 369 с.
   

1. 
   Бюджетная система России : Учеб.для вузов рек.МО РФ / Г.Б. Поляк, А.А. Астахов, Л.А. Вафина и др. ; под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 539 с.
   
2. 
   Горбунова, О.Н. Бюджетное право России : Учеб.пособие / О.Н. Горбунова, А.Д. Селюков, Ю.В. Другова . - М.: Кнорус, 2002. - 191с.
   
3. 
   Сабитова, Н.М. Некоторые вопросы реформирования бюджетного процесса в РФ /Н.М. Сабитова//Финансы. – 2005. - №. 7. – С.71.
   
4. 
   Нестеренко, Т.Г. Практика и результаты внедрения изменений в бюджетный процесс/Т.Г. Нестеренко // Финансы. – 2006. - № 4. – С. 3-7.
   
5. 
   Финансовое право: учеб. для вузов рек. МО РФ / О.Н. Горбунова, Ю.А. Крохина, Е.Г. Писарева и др.; отв. ред. Н.И. Химичева. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: Юристъ, 2004. - 749с.
   

1. 
   Бюджетный кодекс РФ 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (в ред. от 09.02.2009 N 17-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
   

4. 
   Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на … год»
   

8. 
   Постановление Правительства РФ от 1.12.2004 № 703 «Положение о Федеральном казначействе РФ» // "Собрание законодательства РФ", 06.12.2004, N 49, ст. 4908.
   

1. 
   Перечислите участников бюджетного процесса.
   
2. 
   Укажите перечень необходимых документов и материалов, на основе которых составляется проект федерального бюджета.
   
3. 
   Укажите когда начинаются и заканчиваются стадии бюджетного процесса.
   
4. 
   Какие органы участвуют во II стадии бюджетного процесса? Каковы их полномочия?
   
5. 
   Укажите, какие из ниже перечисленных принципов характеризуют особенности построения бюджетной системы в РФ в целом, а какие – особенности осуществления бюджетного процесса:
   

• 
  единство бюджетной системы РФ;
  
• 
  разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
  
• 
  самостоятельность бюджетов;
  
• 
  сбалансированность бюджетов;
  
• 
  ежегодность составления бюджетов;
  
• 
  эффективность и экономность использования бюджетных средств;
  
• 
  гласность;
  
• 
  специализация бюджетных показателей;
  
• 
  достоверность бюджета;
  
• 
  разграничение компетенции в бюджетном процессе между органами различных ветвей власти.
  

6. 
   Назовите основные отличия между обычным федеральным законом и федеральным законом о федеральном бюджете на … год (по процедуре принятия и времени действия).
   
7. 
   Что происходит с ФЗ о федеральном бюджете на … год в случае:
   

8. 
   Каким образом будет осуществляться финансирование расходов из федерального бюджета, если ФЗ о федеральном бюджете на … год не принят до начала финансового года?
   
9. 
   Что означает термин «казначейское исполнение бюджетов»?
   
10. 
    Исполнение бюджетов происходит на принципе единства кассы. Поясните, что это значит.
    
11. 
    Перечислите основные полномочия в бюджетном процессе:
    

• 
  МФ РФ
  
• 
  Федерального казначейства
  
• 
  ЦБР и др. кредитных учреждений.
  

1. 
   Понятие и виды нарушений бюджетного законодательства.
   
2. 
   Понятие нецелевого использования бюджетных средств. Соотношение данного термина по БК РФ, УК РФ, КоАП РФ.
   
3. 
   Понятие и виды мер принуждения, применяемых за нарушение бюджетного законодательства РФ.
   
4. 
   Правовая природа ответственности за нарушения бюджетного законодательства РФ.
   

1. 
   Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Ю.А. Крохина. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: НОРМА, 2008. - 719, [1] с.
   
2. 
   Финансовое право: учеб. Для вузов по спец. 021100 «Юриспруденция» рек. МО РФ/ А.Б. Быля, О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева и др., Моск. гос. юрид. акад.; под ред.: Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – 520 с.
   
3. 
   Карасёва М.В. Финансовое право России. Учебное пособие для вузов. - СПб. : Лань, 2011. - 369 с.
   

1. 
   Государственное унитарное предприятие «Луч», финансируемое за счет средств федерального бюджета, получило государственный кредит сроком на один год с целью осуществления реконструкции данного предприятия. За пользование кредитными ресурсами была установлена плата в размере 7% годовых. В ходе выполнения реконструкторских работ получатель бюджетных средств ежемесячно предоставлял отчет об использовании выделенного кредита органам Федерального казначейства, однако последние 4 месяца подобных отчетов представлено не было. Плата за пользование кредитными ресурсами была перечислена на счета Федерального казначейства РФ не полностью. Кроме того, после истечения срока договора сумма бюджетного кредита не была возвращена, при этом руководство государственного предприятия «Луч» ссылалось на то, что цикл окупаемости нового оборудования составляет 1,5 года и, учитывая это, кредит может быть возвращен после ранее намеченной даты.
   

2. 
   Между Министерством сельского хозяйства субъекта РФ и ОАО «Зерносовхоз» был заключен договор целевого кредитования за счет средств соответствующего бюджета сроком на 6 месяцев. Бюджетные средства не были возвращены в срок заемщиком. По материалам проверки, проведенной Министерством финансов субъекта РФ, выяснилось, что бюджетные средства были использованы не по целевому назначению. По представлению Министерства финансов субъекта РФ с ОАО «Зерносовхоз» были взысканы в бесспорном порядке суммы целевого кредита и проценты за пользование указанным кредитом, рассчитанные в соответствие со ст.395 ГК РФ. Кроме того, на руководителя ОАО «Зерносовхоз» был наложен административный штраф.
   

1. 
   Налог и сбор: понятие и соотношение терминов. Принципы и функции налогообложения. Понятие налоговой системы РФ и ее современное состояние.
   
2. 
   Понятие налогового права и его источники. Порядок установления и введения налогов и сборов в РФ.
   
3. 
   Налогоплательщик и налоговый агент: понятие, права и обязанности.
   
4. 
   Налоговые органы: понятие, права и обязанности.
   
5. 
   Налоговый контроль: понятие и формы. Правила постановки на учет налогоплательщиков. Виды налоговых проверок.
   
6. 
   Оформление результатов налоговых проверок и вынесение по ним решений.
   
7. 
   Налоговая декларация: понятие, порядок заполнения, внесение в нее изменений и дополнений.
   
8. 
   Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений.
   
9. 
   Элементы закона о налоге.
   
10. 
    Защита прав и законных интересов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов.