Содержание курса лекционных занятий
Общая часть
Тема 1. Финансы и финансовая деятельность в Российской Федерации
Понятие финансов и финансовой деятельности.
Основные принципы финансовой деятельности. Принцип федерализма. Принцип единства финансовой политики и денежной системы. Принцип равноправия субъектов РФ. Принцип самостоятельности финансовой деятельности. Принцип разделения властей. Принцип гласности и принцип плановости.
Правовое положение и функции органов, осуществляющих финансовую деятельность. Представительные и исполнительные органы власти. Президент РФ. Финансово-кредитные органы. Федеральные службы. Государственные целевые внебюджетные формы. Центральный Банк России.
Правовые формы финансовой деятельности государства и муниципальных органов. Правовые и неправовые формы финансовой деятельности. Финансово-правовые акты. Нормативные и индивидуальные финансово-правовые акты. Законодательные и подзаконные акты. Финансово-плановые акты. Финансовый план. Смета учреждения. Финансовые планы целевых государственных фондов.
Тема 2. Предмет, метод, система и источники финансового права РФ. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
Понятие и предмет финансового права. Понятие финансового права. Предмет финансового права. Отражение в финансовом праве экономических и политических условий существования государства. Принцип равенства субъектов финансового права. Принцип разделения властей. Основные задачи, цели и фискальная сторона финансового права. Особенности финансового права.
Место финансового права в российской правовой системе. Методы финансово-правового регулирования. Самостоятельность субъектов финансового права. Связь финансового права с другими отраслями права: конституционным, административным, гражданским.
Система источников финансового права. Система российского финансового права. Общая и особенная части финансового права. Конституция РФ как источник финансового права. Финансовое законодательство. Акты финансового права и их виды.
Понятие и виды финансово-правовых норм. Понятие финансово-правовых норм. Содержание финансово-правовых норм. Виды финансово-правовых норм по способу воздействия. Обязывающие и управомачивающие финансово-правовые нормы. Виды финансово-правовых норм по содержанию: материальные и процессуальные. Структура финансово-правовой нормы: гипотеза, диспозиция, санкция. Ответственность за нарушение финансово-правовых норм.
Финансовые правоотношения и их виды. Понятие финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений: по кругу участников, по способам государственной защиты, по длительности, по объекту. Классификация финансовых правоотношений в зависимости от структуры финансовой системы: бюджетные, налоговые и другие. Материальные и процессуальные финансовые правоотношения.
Субъекты финансового права. Понятие субъекта финансового права. Классификация субъектов финансового права. Общественно-территориальные образования как субъект финансового права. Коллективные и индивидуальные объекты финансового права.
Защита прав субъектов финансовых правоотношений. Административный порядок защиты прав. Судебный порядок защиты прав. Право на судебную защиту. Порядок обжалования нарушенных прав субъектов финансовых правоотношений в административном и судебном порядке. Порядок обращения в арбитражный суд, суд общей юрисдикции, Конституционный Суд РФ как орган защиты прав субъектов финансовых правоотношений. Порядок обращения в международные органы по поводу защиты прав субъектов финансовых правоотношений.
Тема 3. Финансовый контроль
Понятие и значение финансового контроля. Понятие и содержание финансового контроля. Значение финансового контроля. Взаимодействие органов финансового контроля с правоохранительными органами. Финансовый контроль как способ обеспечения законности и целесообразности финансовой деятельности.
Виды и органы финансового контроля. Виды финансового контроля. Финансовый контроль по времени проведения. Предварительный, текущий и последующий финансовый контроль. Финансовый контроль представительных и исполнительных органов власти. Финансовый контроль кредитных органов. Ведомственный и внутрихозяйственный контроль. Общественный и аудиторский контроль. Органы финансового контроля, формы контроля.
Методы финансового контроля. Понятие метода финансового контроля и его правовые основы. Классификация методов финансового контроля. Понятие ревизии. Проверка. Рассмотрение финансовых планов. Виды ревизий. Плановая и внеплановая ревизии: понятие и содержание. Понятие и содержание документальной и фактической ревизии. Полная и выборочная ревизия. Сроки проведения ревизии. Порядок оформления результатов ревизии. Акт ревизии. Ответственность по результатам ревизии.
Особенная часть
|