Уроки бизнеса 56


НазваниеУроки бизнеса 56
страница8/39
ТипУрок
filling-form.ru > Договоры > Урок
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   39

Основные даты, связанные с вступлением законопроекта в силу


В соответствии с решением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2003 г. законопроект вступает в силу с 1 октября 2004 года.

С 1 января 2006 г. ранее выданные лицензии на осуществление оценочной деятельности утрачивают силу и оценщики, не вступившие в СРО оценщиков, не вправе осуществлять оценочную деятельность.

Не позднее 25 февраля 2006 г СРО оценщиков обязаны опубликовать реестры оценщиков в информационных системах общего пользования.



Паршин М.В., Кирсанов М.В. Социологический портрет государственного служащего



Осенью 2003 года фонд «Общественное мнение» провел социологический опрос в четырех пилотных регионах – участниках эксперимента в рамках федеральной программы «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 – 2005 годы)»: в Саратове, Самаре, Красноярске, Чебоксарах. В каждом регионе было опрошено около 800 человек.

Основной целью социологического опроса было изучение общественного мнения граждан относительно государственной службы, государственных гражданских служащих (чиновников) и различных аспектов реформы госслужбы.

Опрос позволил провести анализ общественного мнения с учетом основных социально-демографических характеристик респондентов: пол, возраст, социальная адаптация, уровень образования, уровень дохода.

Анкета состояла из 42 закрытых и 5 открытых вопросов.

Открытые вопросы позволяли раскрыть и содержательно наполнить ответы на закрытые вопросы. Такое построение анкеты позволяло не только выделить основные предпочтения респондентов, но и подвергнуть их ответы социально-психологическому анализу, выделить представления, свойственные как отдельным социально-демографическим группам, так и выборке в целом.

Высокий процент ответов на открытые вопросы (более 80%4) свидетельствует о большой заинтересованности респондентов в теме опроса - опрос «затронул» практически всех опрошенных. Вероятнее всего, причиной такой заинтересованности является исторически сложившееся в России неоднозначное и крайне эмоциональное отношение к государству и его представителям – государственным служащим (чиновникам). В России к государственной службе относятся не столько как к профессии и социальному институту, сколько как к явлению, стоящему «над людьми», и от которого практически полностью зависит жизнь народа.

Очевидно, что в создании такого рода мифологизированных представлений немалую роль играют средства массовой информации, часто делая чиновников основой «разоблачительных» репортажей и статей и практически оставляя незамеченной позитивную деятельность чиновников. Создается своеобразный заколдованный круг. С одной стороны, читатель требует от журналистов «горячей», «острой» информации, тем самым формируя спрос на нее. Большой объем негативной информации, в свою очередь, создает и подпитывает соответствующее представление граждан о госслужащих.

Кроме того, деятельность государственных служащих отличается тем, что положительные ее результаты, как правило, воспринимаются «как должное», нормальное явление и в основном не замечаются. Отрицательные же результаты и недочеты непременно акцентируются гражданами и журналистами, что также является важным фактором неприязненного отношения к чиновникам.

Общие характеристики общественного мнения

Низкая осведомленность о реалиях государственной службы5


Несмотря на проявленный живой интерес к данной теме, по ответам на открытые вопросы можно судить, что респонденты не имеют определенного представления о том, кто на самом деле является государственным служащим, и чем он занимается. Чиновники ассоциируются у респондентов с любой властью, начальством, административной работой вообще – с теми, кому «подчинен народ». Недостаток информации о госслужбе восполняется негативными представлениями о действиях чиновника. Как известно, в неоднозначных ситуациях недостаток информации об одной из сторон восполняется отрицательными представлениями о ней, при этом все поступки оппонента интерпретируются в максимально негативном ракурсе.

В качестве сопротивления упрощенно понимаемой властной силе респонденты представляют госслужащих как представителей чуждого, неизвестного и, как следствие, враждебного круга.

Необходимо отметить, что с чиновниками очень мало ассоциируются военные и милиция, так как благодаря репортажам в СМИ и популярным телесериалам граждане имеют вполне определенное представление, что это за люди, чем они занимаются и т. д. Деятельность же чиновников, по мнению респондентов, какая-то иная, хотя и не ясно какая.

Общее отрицательное отношение к чиновникам6


Чиновник для большинства населения – явление чуждое и враждебное. Подавляющее большинство респондентов утверждает, что чиновники не нужны и их число нужно сокращать. Вероятно, этот образ берет начало в русской классической литературе и в настоящее время постоянно воспроизводится в СМИ. Чиновники являются удобным объектом для приписывания им причин всех народных бед и несчастий.

Данное отношение, по-видимому, достаточно устойчиво, поскольку часто имеет реальные, «жизненные» основания, касается каждого. Как правило, это проблемы в сферах здравоохранения и ЖКХ. Вероятно, указанные области являются и будут являться благодатным аргументом для различного рода обвинений журналистов и граждан по отношению к чиновникам.


Ощущение высокой зависимости от чиновников7


Респонденты ощущают высокую степень зависимости от чиновников, при этом характерна позиция нахлебничества. Ощущение зависимости от чиновников сопровождается обвинениями чиновничества во всех бедах. Гражданин не столько желает получать от государства какие-то конкретные государственные услуги, сколько стремится, чтобы государство и государственный служащий обеспечивали все его потребности. Существует устойчивая установка, что государство должно во всем заботиться о гражданине, обеспечить население во всем, предупреждать и удовлетворять все его желания.

Представление о выгоде работы чиновника8


При общем негативном отношении, госслужба является привлекательной для респондентов, большей частью из-за якобы существующих там благ. По мнению большинства респондентов, чиновники имеют доступ к тем преимуществам, которых не имеют «простые люди», что вызывает ощущение несправедливости. В то же время респонденты большей частью хотят работать на госслужбе. Стать госслужащим – удача, выгоды госслужбы в глазах респондентов – огромны и связаны в основном с так называемой «кормушкой» – еще одним мифологизированным объектом. Чиновники, воспринимаются, с одной стороны, как люди, дорвавшиеся до «кормушки» и препятствующие в этом остальным (отсюда неприязнь), а с другой стороны – являются олицетворением, собственно, «кормушки», государства как источника большинства жизненных благ. Сочетание этих противоположных чувств – неприязни и привлекательности – можно обозначить как «зависть».

Стремление подчинить работу госслужащего общественному контролю (надежда на социальную справедливость)9


Данное стремление может означать ожидание конкретных действий по отношению к чиновникам, к которым испытывается неприязнь и зависть. Возможно, проявляется ожидание «восстановления справедливости», и стремление подчинить чиновничество некоему абстрактному «народному контролю».

В этой связи вызывают поддержку предложения пересмотра оплаты чиновников в зависимости от результатов их труда а также контроля их деятельности со стороны общества.

Ожидание в первую очередь нравственных, «человеческих» качеств чиновника10


Очевидна потребность большинства респондентов в уважении, в теплом человеческом понимании. Образ хорошего чиновника – «радетель о народе». Чиновник должен воспроизводить модель безупречно корректного, интеллигентного, вежливого, сопереживающего человека, отвечать образу «отца родного», который «любит, хотя и иногда бьет».

1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   39

Похожие:

Уроки бизнеса 56 iconОбщая характеристика предмета
Формы организации образовательного процесса: традиционные уроки, уроки-викторины, уроки-игры, уроки совершенствования речевых навыков,...

Уроки бизнеса 56 iconУроки, современность, задачи План лекции
России В. Е. Чуров выступил с лекцией «Избирательная система России: история, уроки, современность, задачи» на открытии спецкурса...

Уроки бизнеса 56 iconУроки толерантности сборник методических материалов Пермь 2005 Уроки...
Уроки толерантности: Сборник методических материалов /под ред. А. Б. Суслова, Д. П. Поносова, П. В. Микова/ Пермь, 2005. С

Уроки бизнеса 56 iconСтивен Волинский Квантовое сознание Изучите квантовую психологию на собственном опыте
Эта книга основана на простой, но глубокой истине: в том, как устроена Вселенная, есть важные уроки того, как действует человеческий...

Уроки бизнеса 56 iconУроки по теме «история политических репрессий и сопротивления несвободе в ссср»
Школьные уроки по теме «История политических репрессий и сопротивления несвободе в ссср»: Из опыта работы учителей Республики Мордовия....

Уроки бизнеса 56 iconИнтегри
Успех туристического бизнеса, как у любого другого бизнеса во многом зависит от эффективности коммуникаций, которые обеспечивают...

Уроки бизнеса 56 icon«Регистрация компаний инструмент для развития бизнеса» Иваново 2009 Содержание
Форма организации бизнеса Группа Компаний: описание возможностей и преимуществ данной формы управления 6

Уроки бизнеса 56 iconM. Chernyshenko, A. Khaziyeva, O. Mukhamadeyeva
В данной статье проанализировано налогообложение малого бизнеса в России. Изучены особенности малого бизнеса и его критерии. Представлены...

Уроки бизнеса 56 iconМетодические рекомендации для общеобразовательных организаций по...
Методические рекомендации для общеобразовательных организаций по проведению мероприятий «уроки доброты» по пониманию инвалидности...

Уроки бизнеса 56 iconПрактическое пособие Регистрация малого бизнеса и налоги в вопросах и ответах
В книге кратким и доступным языком даются ответы на вопросы по организации малого бизнеса (ип и ооо). Процесс регистрации описан...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск