Организация работы Консультационной службы помощи бездомным
Скачать 0.53 Mb.
|
| Часть причин, способствующих эмоциональному выгоранию, неизбежна: эмоциональные переживания и «эффект заражения» являются неотъемлемой составляющей профессии. Но есть причины, которые поддаются корректировке либо силами самого социального работника, либо силами организации, в которой он работает. Способы предотвращения Способы предотвращения эмоционального выгорания можно условно разделить на два типа: 1. Способы, за реализацию которых несет ответственность сам сотрудник. 2. Способы, за реализацию которых ответственность возлагается на организацию, в частности, на руководителя КС. К основным методам предотвращения эмоционального выгорания первого типа можно отнести: - Четкое планирование. - Реалистичная оценка времени, необходимого для работы. - Реалистичная оценка своих возможностей в оказании помощи. - Посещение «12-шаговых» программ взаимопомощи созависимым5. - Своевременное обращение к психологу. - Умение пользоваться свободным временем, отдыхать. - Умение справляться со стрессом, повышение стрессоустойчивости, овладение техниками релаксации. - Критический подход к своей деятельности, умение обратиться за помощью, советом, анализ ошибок, развитие гибкости. - Работа с границами, умение не брать на себя чужую ответственность. К способам профилактики выгорания, которые может реализовать руководитель, относятся: - Организация регулярных собраний, атмосфера в которых способствует обмену опытом, взаимопомощи и поддержке. Важно, чтобы подобные мероприятия использовались не только для контроля за работой сотрудников, а для эмоциональной разрядки. В «Ночлежке» есть опыт таких собраний – раз в неделю КС собирается для обсуждения текущих проблем, совместного решения сложных случаев. Задача руководителя КС, в данном случае, не допустить превращения этих мероприятий в формальный контроль за выполнением сервисных планов клиентов. - Организация регулярных супервизий под руководством опытного специалиста. «Супервизия – это универсальная форма поддержки специалистов помогающих профессий, позволяющая им сфокусированным взглядом посмотреть на свои трудности в работе с клиентами, а также разделить часть ответственности за эту работу с другим, как правило, более опытным сотрудником»6. Опыт «Ночлежки» показывает, что очень важно серьезно отнестись к выбору супервизора, так как не всегда тип ведения супервизий (гештальт-методики, аналитика и т.п.) подходит для сотрудников. Результатом некорректной супервизии может стать обострение отношений внутри коллектива, усиление симптомов выгорания, обострение личных психологических проблем, уход в изоляцию и т.д. - Разработка четких должностных инструкций. - Соблюдение трудового законодательства, обеспечение сотрудников всеми положенными льготами. - Преодоление конфликтов внутри коллектива. - Совместное с сотрудником составление плана действий и его последующая корректировка. - Эмоциональная поддержка. - Выявление симптомов эмоционального выгорания на ранней стадии, совместный поиск путей решения проблем. - Обеспечение возможностей для повышения квалификации. - Организация тренингов и семинаров по планированию, профилактике выгорания, релаксации. Приложения Приложение 1 История проекта С момента своего создания в 1990 году «Ночлежка» является единственной в Санкт-Петербурге организацией, оказывающей комплексную социально-юридическую помощь бездомным людям вне зависимости от наличия у них документов, регистрации и последнего места жительства. До 2010-х годов в Петербурге не было аналогичных проектов гуманитарной и социальной поддержки, а квалифицированную помощь юриста и сопровождение в суде другие организации помощи бездомным по-прежнему не оказывают. В конце 1990-х годов в Петербурге были созданы государственные дома ночного пребывания (ДНП), и в настоящее время они действуют в 14 районах города, но услуги в них получают только те бездомные, которые имели последнее место регистрации в Петербурге. В отличие от государственных учреждений, в «Ночлежку» может обратиться любой нуждающийся человек. Зачастую социальные работники организации помогают и гражданам, имевшим последнее место регистрации в Петербурге: для получения места в районных ДНП человек должен собрать внушительный пакет документов (от паспорта до медицинских справок), с чем он, как правило, не в состоянии справиться сам. Проект возник в начале 90-х, когда в стране были проблемы с продуктами питания, была введена талонная система, и талоны можно было получить только по месту регистрации. Бездомные граждане, соответственно, этого были лишены. Для того чтобы помочь людям без регистрации получить визитные карточки покупателя и талонные блоки на основные продукты питания, в 1990 году «Ночлежкой» была создана система «альтернативной регистрации»: каждый человек, у которого не было регистрации по месту жительства, при наличии документа, удостоверяющего личность, ставился в Консультационной службе на регистрационный учет, после чего получал «справку о регистрации». В последующем справка о постановке на учет в «Ночлежку» использовалась уже не только для получения талонов на питание. Многие государственные службы и, что немаловажно для нашей страны, сотрудники правоохранительных органов стали воспринимать справку как официальный документ и лояльнее относиться к людям. До настоящего времени справка о регистрации помогает бездомным людям устроиться на работу, получить бесплатную медицинскую помощь, оформить пенсию, устроить ребенка в детский сад или школу и т.д. В некоторых случаях справка даже помогает в установлении фактов, имеющих юридическое значение, в суде. За время работы «Ночлежки» на учет были поставлены более 20 тысяч человек. За каждым из этих людей – индивидуальная судьба и история реализации прав гражданина без регистрации по месту жительства. Первоначально в КС «Ночлежки» были задействованы три специалиста: регистратор, социальный консультант и юрист. Позднее, с созданием проекта срочной гуманитарной помощи «Ночной автобус» в 2002 году, в команду приходит социальный работник, который консультирует бездомных людей во время вечерних кормлений на улице, на стоянках «Ночного автобуса». В 2009 году в КС появляется пятый сотрудник – в холодное время года во время работы Пункта обогрева социальный работник беседует с приходящими на ночлег людьми. С этого времени социальная работа «Ночлежки» становится адресной и организация вырабатывает общие принципы, которых придерживаются специалисты. В настоящее время в КС задействованы шесть сотрудников (четыре социальных работника и два юриста). Партнером организации, осуществляющим тесное взаимодействие с КС, является благотворительная католическая общественная организация «Мальтийская служба помощи», реализующая проект «Транзит» (помощь в возвращении в родной город). Также социальный работник и фельдшер «Мальтийской службы помощи» оказывают бездомным людям доврачебную медицинскую помощь, содействуют в оформлении инвалидности и получении мест в домах-интернатах. В настоящее время специалисты КС сосредоточены на помощи тем бездомным людям, у которых есть сильная мотивация в решении своих проблем и которые имеют более активную позицию при обращении за помощью. Развитие уличной аутрич-службы на постоянной основе «Ночлежка» планирует в будущем. (Подробнее об аутрич-технологии см. Приложение 8.) КС открыта для посещения с 10 до 17 часов четыре дня в неделю – каждый понедельник, вторник, среду и пятницу, за исключением праздничных дней, ведут прием два социальных работника, по вторникам и пятницам ведет прием юрист. При входе в здание «Ночлежки», где располагается КС, находятся биотуалет для посетителей и душевая кабина. Приложение 2 Договор о социальном сопровождении
Социальный работник Невская Антонина Александровна, действующий на основании доверенности № 18 от 08.06.2014 от лица Санкт-Петербургской региональной общественной благотворительной организации помощи лицам без определенного места жительства «Ночлежка», в дальнейшем «Организации», с одной стороны, и ФИО клиента, дата рождения, в дальнейшем «Благополучатель», с другой стороны, далее именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора Организация предоставляет Благополучателю социальное сопровождение на безвозмездной основе, которое включает (нужное отметить): - Восстановление, получение паспорта; - Оформление пенсии; - Получение полиса ОМС; - Восстановление, получение ИНН; - Получение документов, подтверждающих трудовой стаж; - Оформление инвалидности; - Устройство в интернат; - Поиск родственников; - Подготовка запросов и(или) заявлений; 2. Права и обязанности сторон 2.1. Благополучатель имеет право: - отказаться от социального сопровождения; - получать информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг, их содержании, целесообразности их получения и последствиях отказа от данных услуг; - на соблюдение конфиденциальности персональных данных, ставших известными сотрудникам организации; 2.2. Благополучатель обязан: - соблюдать индивидуальный план сопровождения, оговоренный с сотрудником Организации перед подписанием данного договора; - предоставлять сотрудникам Организации достоверные данные, необходимые им для составления индивидуального плана сопровождения и оказания Благополучателю помощи; - в случае проживания в приюте Организации в указанные сотрудниками Организации сроки сделать все необходимые прививки и пройти необходимые обследования, получить и принести сотруднику Организации сертификат о прививках и результаты обследований; - выполнять назначения врача в случае обращения за медицинской помощью в лечебно-профилактическое учреждение во время нахождении на сопровождении Организации; - уважительно относиться к сотрудникам, не допускать грубости, оскорблений в их адрес. 2.3. Организация имеет право: - проверять достоверность сведений, представленных Благополучателем при заключении настоящего Договора; - требовать от Благополучателя соблюдения индивидуального плана сопровождения; - расторгнуть настоящий Договор по предусмотренным в нем основаниям. 2.4. Организация обязана: - информировать Благополучателя о его правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг, их содержании, целесообразности их получения и последствиях отказа от данных услуг; - не разглашать персональные данные о Благополучателе, ставшую известной ему при исполнении своих обязанностей по Договору. 3. Порядок и сроки оказания социальных услуг 3.1. Оказание услуг социального сопровождения производится в объемах и в сроки, согласованные Организацией и Благополучателем/Клиентом. 3.2. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует в течении до момента окончания индивидуального плана сопровождения, но не более 1 года. 4. Условия прекращения и расторжения договора 4.1. Настоящий договор прекращается исполнением Организацией индивидуального сопровождения Благополучателя и/или истечением срока, указанного в п.3.2. 4.2. Договор может быть расторгнут Благополучателем досрочно: 4.2.1. По желанию Благополучателя, о чем последний обязан устно или письменно уведомить дежурного работника Организации. 4.3. Договор может быть расторгнут Организацией досрочно: 4.3.1. В случае невыполнения Благополучателем мероприятий и сроков, предусмотренных индивидуальным планом сопровождения. 4.3.2. В случае нарушения Правил проживания в приюте Организации. 4.3.3. В случае предоставления Благополучателем ложных сведений о себе. 4.3.4. По медицинским показаниям, в случае, если состояние здоровья Благополучателя требует особых условий проживания или потенциально опасно для окружающих. 4.3.5. В случае невыполнения Благополучателем предписаний врача или отказа от лечения при обращении в лечебно-профилактическое учреждение на момент нахождения на сопровождении Организации. 4.3.6. В случае нарушения Благополучателем иных пунктов настоящего договора. 4.4. По обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. 5. Дополнительные условия 5.1. Все приложения к настоящему договору, подписанные сторонами, являются неотъемлемой его частью. 5.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются письменно в виде дополнительного соглашения сторон и являются неотъемлемой его частью. 5.3. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой стороны. 5.4. Подписывая настоящий договор, Благополучатель дает свое согласие на использование Организацией его персональных данных, а именно на: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, как это указанно в п.3 ст.3 Федерального Закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных. Также Благополучатель дает согласие на распространение (в том числе передачу третьим лицам) его персональных данных, в том случае, если это будет способствовать в решении его проблем. 6. Реквизиты и подписи сторон
Приложение 3 База данных. Сбор статистики Для того чтобы работа организации была целенаправленной и отвечала реальным потребностям бездомных людей, необходимо собирать статистику о количестве обращений, причинах бездомности, наличии заболеваний у клиентов и др. Сведения о профессии, образовании, семейном положении позволяют увидеть «лицо» бездомности и использовать эти сведения для того, чтобы менять отношение общества к социально-исключенным людям. Поэтому так важно, чтобы КС вела свою Базу данных (далее – БД). Кроме того, важнейшей функцией БД является фиксация процесса социального и юридического сопровождения. С одной стороны, это упрощает и систематизирует труд социальных работников и юристов; с другой – позволяет обобщать данные и делать выводы. Например, отметив, что у взятых на сопровождение бездомных увеличился средний срок восстановления паспорта или медицинского полиса, можно оперативно разобраться, почему это произошло, и внести в работу КС коррективы. Первоначально, в «Ночлежке» использовалась картотека учета бездомных людей, вставших на социальный учет (о системе альтернативной регистрации см. Приложение 1), которую регистратор вел вручную. В 2000 году была создана электронная БД, которая позволила в более удобной форме фиксировать сведения о людях, вставших на учет. Среди прочего, информация из БД использовалась при общении с представителями государственных структур для развития системы профилактики бездомности. Собранные данные помогали понять, какие виды помощи в настоящее время наиболее востребованы. Например, количество обращений бездомных женщин стало поводом для того, чтобы обратить внимание властей на острую нехватку женских мест в городских приютах – после ряда акций по привлечению внимания к сложившейся ситуации в районных ДНП были созданы отдельные женские комнаты. В каждом конкретном регионе могут быть свои особенности сбора данных, определяемые стратегическими задачами организации. Например, в Петербурге «Ночлежка» собирает сведения о том, откуда люди приходят в организацию – из другого района города или приезжают из Ленинградской области. Особенность Санкт-Петербурга, как субъекта РФ, такова, что большое количество жителей области приезжают в город работать и учиться, но социальные услуги они получают по месту жительства. А бездомные люди, фактически проживающие в области, не могут обратиться за социальной помощью в своем районе – единственный Дом ночного пребывания, существовавший в Выборге, закрылся несколько лет назад. Таким образом, с помощью собранных данных «Ночлежка» хочет обратить внимание правительства Ленинградской области на отсутствие государственных служб помощи бездомным людям. С 2013 года в КС произошло обновление системы учета обращений. С помощью БД теперь учитываются все обращения людей в КС – вне зависимости от наличия документов и регистрации у человека. Это упрощает подсчет количества разовых услуг, оказанных социальными работниками и юристами (консультации, продуктовые наборы, комплекты одежды), а также позволяет в удобной форме хранить всю необходимую персональную информацию о человеке, взятом на социальное сопровождение, проводить качественный анализ обращений, формировать отчеты по заданным параметрам. Вот так выглядит первичная анкета обратившегося человека:  После внесения минимальных сведений переходим к следующей форме:  Вторая анкета предполагает уже более подробную информацию о человеке, и заполняется в каждом случае с максимум деталей, чтобы строить социальную работу, ориентируясь на актуальные индивидуальные потребности бездомных людей. В примечаниях можно описать ситуацию человека, важные для дальнейшей работы факты его биографии, планируемые действия по социальному сопровождению. Учет разовых услуг фиксируется по дате и работнику, оказавшему услугу:  Социальные работники и юристы вносят все дополнительные необходимые сведения, которые получают в ходе беседы с человеком: наличие документов, контактную информацию, планируемые действия. БД «Ночлежки» позволяет формировать типовые документы, чтобы сократить время на делопроизводство. После решения о принятии человека на социальное сопровождение с ним заключается договор (см. Приложение 2) по следующей форме, в которой отмечаются необходимые для данного конкретного подопечного пункты:  Вся информация, внесенная в БД, является важным результатом т.н. «полевой» работы «Ночлежки», без которой невозможна ни работа с общественным мнением (PR), ни защита прав бездомных людей на законодательном уровне. Создание БД – дорогостоящая процедура, требующая работы квалифицированных программистов, но ее использование облегчит работу специалистов КС и обеспечит удобный доступ к статистике руководителю организации. Возможны и альтернативные варианты создания БД: «Ночлежка» привлекала к разработке своей БД программистов на добровольной основе – студенты последних курсов факультета информационных технологий одного из петербургских ВУЗов создавали проект в качестве дипломной работы. Приложение 4 |
Похожие:
 | | Псковской области «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «призма» | |
| Модуль Организация работы поликлиники и врача амбулаторно-поликлинического звена |  | Тема 1: «Организация работы участкового врача и терапевтической службы в поликлинике, квалификационная характеристика специальности»;... |
| Мероприятие ведет: Новичкова Л. Б. (налоговый консультант, профессиональный аудитор (аттестат Минфина), имеет значительный опыт преподавательской,... | | Мадоу «Детский сад №9»-«Детский сад №14» по созданию и развитию Службы ранней помощи. – Первоуральск: Муниципальное автономное дошкольное... |
| Методическое письмо подготовлено сотрудниками Департамента развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздравсоцразвития... | | Пм 05. Организация и проведение лечебно-диагностических, реабилитационных и профилактических мероприятий в отношении пациентов всех... |
| Пм 05. Организация и проведение лечебно-диагностических, реабилитационных и профилактических мероприятий в отношении пациентов всех... | | Положение об организации оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных... |