Решение задачи чистоты и порядка на территории Нижегородской области обеспечивает ряд федеральных законов и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти,

Скачать 2.39 Mb.

Название	Решение задачи чистоты и порядка на территории Нижегородской области обеспечивает ряд федеральных законов и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти,
страница	3/20
Тип	Решение

filling-form.ru > Договоры > Решение

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 20

За 2010 год Инспекцией было рассмотрено 9 785 дел, по результатам которых в бюджет области поступило 21 млн. 812 тыс. 301 руб., из них в отношении:

Категории лиц	Рассмотрено дел	% от общего количества
Граждане	3 717	37,99
Должностные лица	3 633	37,13
Предприниматели	652	6,66
Юридические лица	1 725	17,63
ОМСУ	58	0,59

Из вышеуказанного количества дел рассмотрено:

- по протоколам ОВД 778 дел на сумму 447 700 руб.;

- по материалам прокуратуры 173 дела на сумму 402 000 руб.

Из них:

Номер статьи КоАП НО	ОВД	Прокуратура
3.1. Нарушение правил содержания территорий	650	158
3.2. Невывоз отходов	1	-
3.3. Расклейка объявлений	55	8
3.4. Нарушение правил содержания инженерных сооружений	-	3
3.5. Нарушение правил производства земляных работ	1	3
3.8. Размещение материалов, транспорта вне установленных мест	71	1
Прочие (ст. 3.6. Повреждение инженерных сооружений; ст. 3.7 Нарушение правил содержания наружного освещения)	-	-

Данные о количестве правонарушений за 2010 год в разрезе главы 3 КОАП НО представлены в нижерасположенной таблице.

Номер статьи КоАП НО	Рассмотрено дел	% от общего числа
3.1. Нарушение правил содержания территорий	7169	73,27
3.2. Невывоз отходов	29	0,3
3.3. Расклейка объявлений	1272	13
3.4. Нарушение правил содержания инженерных сооружений	51	0,52
3.5. Нарушение правил производства земляных работ	872	8,91
3.6. Повреждение инженерных сооружений	-	-
3.7. Нарушение правил содержания наружного освещения	2	0,02
3.8. Размещение материалов, транспорта вне установленных мест	390	3,98

Инспекцией за совершенные правонарушения в 2010 году вынесено в разрезе зимнего и летнего периодов уборки:

- зимний период (октябрь - апрель) - 5 712 постановлений;

- летний период (май - сентябрь) - 4 073 постановления.

2) Об исполнении законодательства в сфере обеспечения чистоты и порядка, по организации зимней уборки территорий в период 2010-2011 годов, о содержании территорий муниципальных образований в тот же период.

Информация по данному вопросу представлена Правительством Нижегородской области в виде среднего процента нарушений в сфере благоустройства за каждый месяц периода зимней уборки исходя из оценочных показателей внешнего благоустройства территорий муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 12 декабря года 2005 года № 309 (далее – Оценочные показатели), и приведена в Приложение № 2 к Информации.

В соответствии с пунктом Оценочных показателей организация уборки, обеспечение чистоты и порядка, соблюдение иных правил санитарного содержания территорий в муниципальных образованиях оценивается по следующим основным показателям:

- первый показатель - соблюдение правил санитарного содержания территорий;

- второй показатель - наличие у хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуется мусор, договоров (соглашений) на вывоз, утилизацию (обезвреживание) мусора и состояние их исполнения;

- четвертый показатель - состояние уборки территории в летний и зимний периоды.

В соответствии с пунктом 3.5 Оценочных показателей четвертый показатель оценивается по трехбалльной системе ("хорошо" - если в результате проведения ежедневных, целевых, комплексных проверок состояния внешнего благоустройства выявлено не более 5% нарушений; "удовлетворительно" - если в результате проведения ежедневных, целевых, комплексных проверок состояния внешнего благоустройства выявлено не более 15% нарушений, "неудовлетворительно" - если в результате проведения ежедневных, целевых, комплексных проверок состояния внешнего благоустройства выявлено более 15% нарушений), исходя из среднего процента нарушений по пяти основным направлениям:

- улицы, проезды, переулки;

- дворовые (придомовые) территории;

- территории, прилегающие к объектам торговли, здравоохранения, образования, промышленным предприятиям, вокзалам (портам), зоны отдыха населения, культуры, спорта;

- тротуары, газоны;

- остановки общественного транспорта.

3) О количестве обжалований постановлений о наложении административных взысканий (в адрес руководства Инспекции).

В 2009 году руководителем Инспекции рассмотрено 169 жалоб юридических и физических лиц на постановления о наложении административных наказаний.

По результатам рассмотрения жалоб:

- оставлены без удовлетворения - 79;

- удовлетворены частично (снижен размер штрафа) - 65;

- объявлено устное замечание (статья 2.9 КоАП РФ) - 14;

- удовлетворены, постановления отменены, производство по делу прекращено - 11.

В 2010 году руководителем Инспекции рассмотрено 100 жалоб юридических и физических лиц на постановления о наложении административных наказаний.

По результатам рассмотрения жалоб:

- оставлены без удовлетворения - 38;

- удовлетворены частично (снижен размер штрафа) - 36;

- объявлено устное замечание (статья 2.9 КоАП РФ) - 12;

- удовлетворены, постановления отменены, производство по делу прекращено - 14.

В 2009 году в арбитражном суде и судах общей юрисдикции обжаловалось 721 постановление Инспекции, из которых 116 постановлений были отменены. Таким образом, 84% постановлений Инспекции признаны судами законными и обоснованными, что полностью соответствует количественным показателям субъектов бюджетного планирования, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2009 года № 29 "Об утверждении перечня количественных показателей и методики оценки результатов деятельности субъектов бюджетного планирования Нижегородской области по осуществлению функций и тактических задач".

В 2010 году в арбитражном суде и судах общей юрисдикции обжаловалось 733 постановления Инспекции, из которых 94 постановления были отменены. Таким образом, 87% постановлений Инспекции признаны законными и обоснованными, что полностью соответствует вышеуказанным количественным показателям субъектов бюджетного планирования.

Причинами отмены постановлений судами явились:

- незаконность проведения обследования территорий с нарушением порядка проведения проверок, установленного Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-Ф3 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- незаконность привлечения должностных лиц органов местного самоуправления за совершенные ими правонарушения в сфере благоустройства;

- несовершенство муниципальных правовых актов, которое не позволяет однозначно определить субъекта правонарушения;

- необнародование Правил благоустройства некоторых муниципальных образований (считаются не вступившими в силу);

- нет закрепления прилегающих территорий за хозяйствующими субъектами, либо указанные отношения по их содержанию не оформлены должным образом (схема закрепления есть, договор отсутствует).

4) О составе лиц и мерах, принятых за нарушения законодательства в отношении должностных лиц органов местного самоуправления, за 2009 и 2010 годы:

- штрафы, наложенные Инспекцией, на основании прокурорских материалов - 79 постановлений;

- штрафы, наложенные Инспекцией, на основании материалов Инспекции - 314 постановлений;

- количество материалов, направленных Инспекцией в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования - 283;

- принятые меры прокурорского реагирования по направленным материалам: возбуждено 75 административных дел, внесено 95 представлений, подано 20 исковых заявлений, внесено 3 протеста, направлено 8 информационных писем.

По остальным материалам информация о принятых мерах в Инспекции отсутствует.

5) Как привлечение к административной ответственности повлияло на поведение привлеченных к административной ответственности лиц в последующем.

Информация по данному вопросу представляется в виде процента устраненных нарушений по итогам выданных предписаний (предложений) и протоколов, в частности, на примере периода зимней уборки 2010-2011 годов.

Информация представлена в виде нижерасположенной таблицы по итогам окончания месяца, в котором такие предписания (предложения), протоколы были выданы. Неустраненные в текущем месяце нарушения берутся Инспекцией на контроль до полного их устранения, то есть показатели устранения доводятся до 100%.

Месяц	Проверено объектов	Выявлено нарушений	Выдано предписаний (предложений)	Составлено протоколов	Средний % нарушений	Устранено нарушений, указанных в предписаниях на конец месяца (%)	Устранено нарушений, указанных в протоколах на конец месяца (%)
Ноябрь	13155	4470	1933	695	34,0	86,9	91,8
Декабрь	14623	5238	2134	605	35,8	92,0	93,1
Январь	12376	4844	1873	449	39,1	88,7	90,6
Февраль	14210	5480	1979	856	38,6	89,5	91,9
Март	16299	6077	1957	802	37,3	90,1	92,4
Апрель	22021	8091	2571	932	36,7	88,1	93,9
ИТОГО	92684	34200	12447	4339	36,9	89,2	92,3

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 20

	Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок Порядок) разработан на основании федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов Федеральной...		Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, №32
	Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, №35		Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, №35
	И атомному надзору приказ Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, №14		И атомному надзору приказ Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, №21
	И атомному надзору приказ Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, №21		И атомному надзору приказ Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, №23
	И атомному надзору приказ Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, №35		И атомному надзору приказ Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, №21

Похожие: