Доп. прил. 11
Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок
(Приложение к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07 апреля 2008 г. № 212. Зарегистрирован в Минюсте РФ 28 апреля 2008 г. № 11597 с учетом требований приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20 августа 2008 г. № 182 «Об отмене отдельных положе- ний Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок». Зарегистрирован в Минюсте РФ 28 августа 2008 г. № 12197)
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИИ НА ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВОК
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок (далее - Порядок) разработан на основании федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), иных федеральных органов исполнительной власти.
Требования Порядка являются обязательными для должностных лиц центрального аппарата Службы и её территориальных органов (далее должностные лица Службы), на которых возлагаются обязанности по организации и осуществлению государственного энергетического надзора.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВКИ
Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Службы рассматривает представленную заявителем документацию на соответствие её техническим регламентам, проекту, исполнительной документации и техническим условиям, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы и других федеральных органов исполнительной власти, на полноту проведенных наладочных работ и испытаний энергоустановки и правильность оформления протоколов, на наличие эксплуатационной и организационно-распорядительной документации, наличие и достаточность квалификации персонала, и его готовность к эксплуатации энергоустановки, на наличие сертификатов соответствия национальным стандартам (согласно утвержденного перечня продукции подлежащего обязательной сертификации).
Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:
- копию учредительного документа, заверенную в установленном порядке (для юридического лица);
документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя;
технические условия на технологическое присоединение и справка об их выполнении (с отметками сетевой организации и субъекта оперативно диспетчерского управления, при необходимости);
акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
проект электроустановки, согласованный в установленном порядке;
однолинейную схему электроснабжения электроустановки, подписанную ответственным за электрохозяйство заявителя;
сертификаты соответствия на электрооборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащего обязательной сертификации);
копию свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания с перечнем разрешенных видов испытаний;
перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ;
перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала;
приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей;
копию договора с эксплуатирующей организацией (при отсутствии собственного эксплуатирующего персонала);
выписку из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство и их заместителей, электротехнического и электротехнологического персонала или копии протоколов проверки знаний;
перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности;
список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала (Ф.И.О., должность, номера телефонов, группа по электробезопасности), которым разрешено ведение оперативных переговоров и переключений;
исполнительную документацию (в соответствии с требованиями нормативно правовых актов);
приемо-сдаточную документацию (протоколы, акты испытаний, наладки в соответствии с требованиями нормативно правовых актов, технических регламентов, паспортов изготовителей).
Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию котельной рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:
копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;
документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;
наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации котельной как опасного производственного объекта);
документ на специальное водопользование;
разрешения на применение технических устройств на опасном производственном объекте;
паспорта зданий (сооружений) и энергоустановок;
сертификаты на оборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащего обязательной сертификации);
технические условия на присоединение тепловых энергоустановок и справка о выполнение технических условий;
акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
промежуточные акты выполненных работ;
оформление результатов технического освидетельствования промышленных дымовых труб и энергоустановок;
акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между монтажной организацией и заказчиком;
технический отчет о проведении испытаний (измерений), включая методы неразрушающего контроля;
разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок;
разрешение на допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты;
акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;
акт приёмки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ);
паспорт технического устройства (котла, трубопровода, сосуда, работающего под давлением);
распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;
выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;
должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;
комплект действующих инструкций по эксплуатации энергоустановок, зданий и сооружений;
утвержденный техническим руководителем перечень технической документации;
утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию котельной (котла);
перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;
оперативный план тушения пожара.
Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:
копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;
документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;
наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации тепловых энергоустановок и тепловых сетей как опасного производственного объекта);
разрешение на применение технических устройств (оборудование тепловых энергоустановок, тепловых пунктов и тепловых сетей, участок тепловой сети, системы, приборы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности;
документы по регистрации тепловой сети в органах Ростехнадзора или в организации - владельце сети;
паспорта трубопроводов и тепловых энергоустановок;
сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);
технические условия на присоединение тепловых энергоустановок;
справку о выполнение технических условий;
акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком;
технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчет о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий;
документы по техническому освидетельствованию;
разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок (для тепловых пунктов, арматуры с электроприводом, камер и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);
акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;
распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;
выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;
должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;
комплект действующих инструкций по эксплуатации;
утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловой сети;
перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи.
Согласование проекта энергоустановки проводится должностным лицом Службы по обращению заявителя в срок, не превышающий тридцати рабочих дней. Проект должен быть согласован с организацией, выдавшей технические условия на технологическое присоединение к электрическим и (или) тепловым сетям, и с субъектом оперативно-диспетчерского управления, в случаях согласования ими технических условий.
При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата. В этом случае осмотр энергоустановки не проводится.
При отсутствии замечаний к представленным документам должностное лицо Службы по обращению заявителя, оформляемому в соответствие с приложениями № 1, 2, 3 согласовывает с ним дату осмотра энергоустановки.
Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления. По результатам осмотра энергоустановки оформляется акт в соответствии с приложениями № 4, 5, 6.
В случае обнаружения при осмотре энергоустановки её несоответствия установленным требованиям, представленным документам (неготовности к эксплуатации) должностное лицо Службы составляет акт в свободной форме с указанием в нем выявленных нарушений и отступлений, препятствующих оформлению разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки.
После устранения выявленных нарушений должностное лицо Службы повторно рассматривает представленную документацию и осматривает энергоустановку.
В случае отсутствия замечаний должностное лицо Службы, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдает разрешение на допуск её в эксплуатацию (в соответствии с приложением № 7). Указанное разрешение подписывается должностным лицом Службы, проводившим осмотр энергоустановки, и утверждается его руководителем или по его распоряжению другим должностным лицом.
Акт осмотра и разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (далее - разрешение на допуск) оформляются в двух экземплярах каждый, один из которых передается заявителю, второй хранится в Службе.
Если в течение трех месяцев энергоустановка не будет технологически присоединена к сетям, её допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.
Для проведения пуско-наладочных работ, если это предусмотрено проектом, выдается разрешение на допуск на период пуско-наладочных работ. Срок действия такого разрешения устанавливается руководителем территориального органа Службы или в соответствии с его распоряжением должностными лицами этого органа, исходя из режима и графика проведения пуско-наладочных работ на энергоустановке.
Оформление разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки для аварийно-восстановительных работ, ликвидации аварийных режимов в работе системы энергоснабжения не требуется. Факт присоединения носит уведомительный характер.
Заявление, акт осмотра энергоустановки, разрешение на допуск подлежат регистрации и хранению в Службе.
Порядок регистрации и хранения указанных документов устанавливает руководитель территориального органа Службы.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку организации работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок
(образец)
Руководителю
(полное наименование территориального органа Ростехнадзора)
(инициалы и фамилия руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки.
(наименование заявителя, юридический, почтовый адрес, ИНН)
Телефон Факс
В лице
(должность, Ф.И.О. руководителя)
Для физического лица
(почтовый индекс, адрес и телефон)
Паспортные данные
(серия, номер паспорта, кем и когда выдан)
Просит произвести проверку документации, осмотр энергоустановки и выдать разрешение на допуск в эксплуатацию
(наименование энергоустановки, адрес)
Состав и характеристика электроустановки:
(тип, мощность, напряжение, количество, длина, марка сечение кабеля, провода, характеристика ВЛ.)
Ток плавких вставок предохранителей или уставок автоматов (релейной защиты):
ввод № А, ввод № А, ввод № А,
ввод № А, ввод № А, ввод № А,
(защитная автоматика)
Техническая документация:
Проект (исполнительная схема), разработан
(наименование проектной организации (организация-разработчик исполнительной схемы)
Разрешение на установленную мощность кВА (кВт), № , от
« » 20 г., выдано
(наименование организации, № тел.)
Срок действия
Разрешение на применение электроэнергии на термические цели 201 _ г.
№ выдано Технические условия выданы 201 г.
(наименование организации выдавшей технические условия)
Действительны до 201 г.
Продлены до 201 г.
(кем, когда, основание)
Выполнены/ не выполнены
(№ и дата справки о выполнение ТУ)
Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 201 г. № выдано
Акт приемки в эксплуатацию рабочей комиссией, акт технической готовности
электромонтажных работ или приемо-сдаточные акты между подрядными организациями и заказчиком от 201 г. № .
Акты на скрытые работы от 201 г. №
Электромонтажные и пусконаладочные работы выполнены
6. Свидетельство о регистрации электролаборатории № выдано
от
201 г.
(место регистрации)
(наименование организации)
7. Паспорта (сертификаты) на электрооборудование 8. Организация эксплуатации электроустановок:
Эксплуатация электроустановок осуществляется
(наименование организации, дата и № регистрации в Ростехнадзоре)
Ответственный за электрохозяйство
(Ф.И.О., должность)
назначен приказом № от 201 _г.
Проверку знаний норм и правил прошел « » 201 г. в комиссии
с присвоением гр. по электробезопасности в электроустановках В.
Удостоверение № от « » г.
Достаточность по количеству и квалификации электротехнического персонала
Договор на эксплуатацию электроустановки
(наименование организации)
Состояние электрозащитных средств, их достаточность
Наличие технической документации (да, нет):
Доп. прил. 11 1
Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок 1
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИИ НА ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВОК 1
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВКИ 1
РАЗРЕШЕНИЕ 11
НА ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВКИ 11
учета и содержания средств защиты
противоаварийных тренировок
учета и содержания электроинструмента
учета аварий и отказов
работ по нарядам и распоряжениям
инструктажа на 1 группу
Расчет за электроэнергию производится:
По счетчикам (тип): № гос. пов.
Приложение: комплект документации на листах в экз.
Руководитель (заявитель)
« » 201 г.
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку организации работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок
(образец)
НА БЛАНКЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА)
УТВЕРЖДАЮ
Наименование организации (собственник)
Должность лица, утвердившего акт осмотра
Должность, Ф.И.О. руководителя
Юридический и фактический адрес, телефон
ИНН
« »
201 г.
Подпись /Ф.И.О.
АКТ
ОСМОТРА ЭЛЕКТРОУСТАНОВКИ
№ от « » 201 г.
Наименование электроустановки, почтовый адрес
Акт составлен
(должностное лицо территориального органа Ростехнадзора)
(Ф.И.О., телефон, наименование организации, адрес)
в присутствии руководителя (заявителя), технического руководителя или ответственного за электрохозяйство
(Наименование организации, Ф.И.О., телефон)
в том, что в период с « » 201 г. по « » 201 г. проведена
проверка технической, исполнительной, пуско-наладочной и эксплуатационной документации и осмотр технического состояния
(Наименование электроустановки, номера вводов от источника электроснабжения)
В результате установлено:
Осмотру предъявлено
(Перечень и характеристики электрооборудования, предъявленного к осмотру, тип мощность, напряжение, количество, длина, марка и сечение кабелей, проводов, характеристики ВЛ. и т.п.)
Проект (однолинейная схема)
Разрешение на присоединение мощности № от
Уст. кВт., един. кВА
Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
между
№ от « » г.
Категория обеспечения надежности электроснабжения:
Расчет за электроэнергию производится:
По счетчикам (тип): № гос.пов.
С измерительными трансформаторами (тип, коэффициент, номинальная нагрузка)
Защита на вводах электроустановки выполнена (номинал, тип реле и уставка РЗ, пл.вставка и т.д.)
Ответственный за электрохозяйство
(Должность, Ф.И.О.)
назначен приказом от №
Проверка знаний (дата, группа по Э.Б.)
Организация эксплуатации и обслуживания электроустановок __________________________________________________________
Обеспеченность обслуживающим персоналом_________________________
Наличие эксплуатационной документации:
8.1. Наличие технической документации (да, нет):
Доп. прил. 11 1
Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок 1
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИИ НА ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВОК 1
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВКИ 1
РАЗРЕШЕНИЕ 11
НА ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВКИ 11
списков лиц, имеющих право: выдачи нарядов, оперативных переключений и р.
8.2. Наличие журналов (да, нет):
оперативного
проверки знаний
инструктажа вводного и по охране труда электротехнического персонала
учета и содержания средств защиты
противоаварийных тренировок
учета и содержания электроинструмента
учета аварий и отказов
работ по нарядам и распоряжениям
инструктажа на 1 группу
Наличие электрозащигных средств: Свидетельство о регистрации электролаборатории №__от
Протоколы испытаний и измерений от «__»___________г.
Акт ревизии и маркировании средств учета электроэнергии от №
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(Другие документы, рассмотренные в ходе осмотра,)
Результаты осмотра электроустановки.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Заключение:
Электроустановка отвечает (не отвечает) техническим условиям, требованиям проектной документации, установленным требованиям безопасности, требованиям правил эксплуатации и может быть допущена (не может быть) в эксплуатацию
Акт действителен до « » 201_ г.
Если в течение указанного срока электроустановка не будет подключена к сети, ее осмотр осуществляется повторно.
Должностное лицо территориального органа Ростехнадзора: I I _ /
(Подпись, штамп) (Ф.И.О.)
Заявитель (или иной законный представитель):
/ / /
(Подпись, штамп) (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Порядку организации работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок
(образец)
НА БЛАНКЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА)
УТВЕРЖДАЮ
Должность лица, утвердившего разрешение
/
Подпись Ф.И.О.
« » 201 г.
м.п.
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВКИ
№ от « » 201 года
(наименование территориального органа Ростехнадзора)
Мною, государственным инспектором по энергетическому надзору
(Ф.И.О, телефон)
На основании Заявления _ _ _
(исх. .№, дата регистрации в территориальном органе Ростехнадзор)
(полное наименование организации, Ф.И.О. собственника, юридический адрес, № телефона)
от
и акта осмотра энергоустановки № от « » 201_ г. и №
« » 201_ г.
(полное наименование территориального органа Ростехнадзора) (фактическое месторасположение, диспетчерское наименование)
установлено, что энергоустановка соответствует техническим условиям, требованиям проектной документации, нормативно-техническим документам и допускается в эксплуатацию
Срок действия разрешения до « » 201_ г.
Государственный инспектор ____/ /
(Подпись, штамп) (Ф.И.О.)
Экземпляр Разрешения получил / / / /
(заявитель) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение: акта осмотра энергоустановки на листах
|