Зарегистрировано в Минюсте России 25 апреля 2012 г. N 23937
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, № 35
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2011 г. N 721
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ВЕДЕНИЯ РАБОТ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ РАБОТНИКАМ ОБЪЕКТОВ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169) приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии.
Руководитель
Н.Г.КУТЬИН
Утвержден
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 21 декабря 2011 г. N 721
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ВЕДЕНИЯ РАБОТ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ РАБОТНИКАМ ОБЪЕКТОВ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
I. Общие положения
1. Предметом регулирования административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии (далее - Регламент) является порядок действий при оказании государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии (далее - разрешение).
2. Заявителями на получение разрешения (далее - заявители) являются работники объектов использования атомной энергии (далее - ОИАЭ), перечень должностей которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации.
3. Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор)
105066, Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, строение 1.
109147, Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1.
Телефон для справок (495) 911-60-08, факс (495) 911-60-21.
Адрес электронной почты: rostehnadzor@gosnadzor.ru.
График (режим) работы центрального аппарата Ростехнадзора:
понедельник, вторник, среда и четверг - с 9.00 часов до 18.00 часов;
пятница - с 9.00 часов до 16 часов 45 минут.
3.1. Сведения о местонахождении, графике работы и контактных телефонах межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора (далее - МТУ Ростехнадзора) приведены в приложении N 1 к настоящему Регламенту и размещаются на информационных стендах, интернет-сайте Ростехнадзора (www.gosnadzor.ru) и индивидуальных интернет-сайтах МТУ Ростехнадзора.
3.2. Информирование заявителей о ходе исполнения государственной услуги осуществляется специалистами Ростехнадзора с использованием средств телефонной связи или по электронной почте.
3.2.1. Письменное обращение, поступившее в Ростехнадзор, рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения, после чего ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя.
3.2.2. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Ростехнадзора обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в Ростехнадзоре заявления по вопросам выдачи разрешений;
о подразделениях, участвующих в предоставлении государственной услуги по вопросам выдачи разрешений в области использования атомной энергии;
о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам выдачи разрешения;
о нормативных правовых актах Российской Федерации по вопросам исполнения государственной услуги (наименование, номер, дата принятия акта);
о перечне необходимых документов для получения разрешения;
о требованиях к оформлению документов, прилагаемых к заявлению.
Иные вопросы рассматриваются Ростехнадзором только на основании соответствующего письменного обращения.
3.2.3. При осуществлении консультирования по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3-х дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 3.2.2 настоящего Регламента.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента поступления обращения.
3.3. На информационных стендах в помещении для приема заявлений, а также на интернет-сайтах Ростехнадзора и МТУ Ростехнадзора размещается следующая информация:
выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
текст настоящего Регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для получения разрешений;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной услуги, и требования к ним;
график (режим) работы;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную услугу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги - выдача разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам ОИАЭ.
5. Государственная услуга предоставляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее межрегиональными территориальными органами по надзору за ядерной и радиационной безопасностью:
Волжским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора;
Донским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора;
Межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора;
Северо-Европейским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора;
Уральским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора;
Центральным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора.
6. Разграничение полномочий между центральным аппаратом Ростехнадзора и МТУ Ростехнадзора при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений приведено в приложении N 2 к настоящему Регламенту и может изменяться приказом Ростехнадзора.
Для исполнения государственной услуги по выдаче разрешения назначается ответственное структурное подразделение Ростехнадзора.
7. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения;
продление срока действия выданного разрешения;
возобновление действия выданного разрешения в случае его приостановления;
переоформление выданного разрешения в случае переименования должности без изменения должностных обязанностей;
выдача дубликата в случае утраты выданного разрешения.
8. Срок предоставления государственной услуги составляет:
по процедуре выдачи разрешения - 60 рабочих дней;
по процедуре продления срока действия выданного разрешения - 40 рабочих дней;
по процедуре возобновления действия выданного разрешения в случае его приостановления - 40 рабочих дней;
по процедуре переоформления выданного разрешения в случае переименования должности без изменения должностных обязанностей - 40 рабочих дней;
по процедуре выдачи дубликата в случае утраты выданного разрешения - 30 рабочих дней.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями:
Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552; 1997, N 7, ст. 808; 2001, N 29, ст. 2949; 2002, N 1, ст. 2; N 13, ст. 1180; 2003, N 46, ст. 4436; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 49, ст. 6079; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 52, ст. 6450);
Федерального закона от 8 марта 2011 г. N 35-ФЗ "Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 11, ст. 1504);
Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038);
Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 56, ст. 5587; 2008, N 18, ст. 2063; N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935);
постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 1997 г. N 233 "О перечне медицинских противопоказаний и перечне должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также о требованиях к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1176);
постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 г. N 240 "Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1176; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 7, ст. 979);
постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169).
10. Перечень обязательных документов, представляемых заявителем, приведен в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
11. При предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии предоставление каких-либо других документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, не требуется.
12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - комплект документов), является:
нарушение заявителем требований к комплекту документов, предусмотренных приложением N 3 к настоящему Регламенту;
несоответствие сведений о заявителе установленным квалификационным требованиям;
несоответствие заявленной деятельности требованиям федеральных норм и правил по обеспечению ядерной и радиационной безопасности;
обнаружение в обосновывающих документах недостоверной информации;
нарушение заявителем правил оформления документов.
13. Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения после приема комплекта документов является:
неявка кандидата на проверку теоретических знаний или практических навыков без уважительной причины;
отрицательный результат проверки теоретических знаний заявителя - для руководящего и оперативного персонала, персонала ведомственного (производственного) контроля;
отрицательный результат проверки практических навыков - для оперативного персонала;
выявление нарушений условий действия разрешения, а также требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
14. Перечень административных действий, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
прием заявления и прилагаемого к нему комплекта документов от заявителя;
рассмотрение на соответствие установленным требованиям представленных заявителем документов, входящих в комплект документов;
проверка документов, входящих в комплект документов;
принятие решения о проведении проверки знаний заявителя для получения разрешения;
подготовка и проведение проверки теоретических знаний заявителя - для руководящего и оперативного персонала, персонала ведомственного (производственного) контроля и практических навыков заявителя - для оперативного персонала;
оформление протокола проверки знаний заявителя;
подготовка проекта разрешения с установлением условий его действия;
оформление бланка разрешения и условий его действия;
выдача оригинала разрешения и установленных условий его действия.
15. Государственная услуга по выдаче разрешения предоставляется бесплатно.
16. Перечень взаимодействий заявителя с ответственными должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность вне зависимости от количества обратившихся заявителей:
прием заявления и комплекта документов - до 30 минут;
процедура сдачи экзамена - до 1 часа;
получение оригиналов разрешения и установленных условий его действия - до 30 минут.
17. Заявление и комплект документов о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения, поступившие в Ростехнадзор или МТУ Ростехнадзора, регистрируются в день их поступления.
18. Требования к местам исполнения государственной услуги по выдаче разрешения.
18.1. Помещения для исполнения государственной услуги по выдаче разрешения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, исполняющих государственную услугу по выдаче разрешения.
В помещении рабочее место специалистов, исполняющих государственную услугу по выдаче разрешения, в том числе ведущих прием заявителей, оснащается системами вентиляции или кондиционирования воздуха, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером с возможностью вывода документов на печать и выхода в интернет, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать выполнение возложенных на специалистов обязанностей.
Количество специалистов, ведущих прием заявителей, обеспечивает продолжительность приема в соответствии с требованиями п. 16 настоящего Регламента.
18.2. Двери оборудуются надписями "Вход" и "Выход".
|
