12.8. Сравнительный анализ состояния культурной среды региона с учетом внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность двух выделенных типов учреждений культуры, активно развивающих предоставление электронных услуг
Республика Карелия стала лидером среди пилотных регионов по использованию электронных форм деятельности учреждений культуры. В таблице представлен разброс показателя «наличие сайта учреждения» в соответствие с типами учреждений культуры и регионами исследования. В муниципальных учреждениях культуры только музеи обеспечены собственным сайтом на 93%.
Табл. 12.27. Наличие сайта учреждения культуры, по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Республика Карелия
|
Смоленская область
|
Ульяновская область
|
Московская область
|
Библиотеки
|
94,45
|
56,65
|
45,55
|
83,35
|
КДУ
|
62,1
|
-
|
56
|
67,65
|
КОУ
|
100
|
33,3
|
70
|
78,55
|
Музеи
|
95,2
|
62,5
|
100
|
100
|
Табл. 12.28. Наличие сайта учреждения культуры, по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Региональные
|
Муниципальные
|
Библиотеки
|
90
|
50
|
КДУ
|
96,3
|
27,5
|
КОУ
|
100
|
43,5
|
Музеи
|
75
|
93,75
|
Вышеозначенная тенденция вполне объясняет тот факт, что мобильную версию своего сайта обеспечивают лишь 11-30% учреждений культуры.
Табл. 12.29. Наличие мобильной версии сайта учреждения культуры, по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Республика Карелия
|
Смоленская область
|
Ульяновская область
|
Московская область
|
Библиотеки
|
33,3
|
0
|
0
|
11,1
|
КДУ
|
8,8
|
-
|
0
|
33,3
|
КОУ
|
0
|
16,6
|
6,7
|
40
|
Музеи
|
14,3
|
0
|
0
|
0
|
Табл. 12.30. Наличие мобильной версии сайта учреждения культуры, по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Региональные
|
Муниципальные
|
Библиотеки
|
0
|
11,1
|
КДУ
|
33,3
|
0
|
КОУ
|
40
|
11,65
|
Музеи
|
-
|
0
|
При этом посещаемость имеющихся сайтов очень не велика: до 20 человек в месяц (в отношении к общей численности населения своего региона).
Табл. 12.31. Наличие сайта учреждения культуры, по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Республика Карелия
|
Смоленская область
|
Ульяновская область
|
Московская область
|
Библиотеки
|
28,97
|
6,3
|
0,26
|
0,31
|
КДУ
|
0,09
|
-
|
0,25
|
0,215
|
КОУ
|
1,3
|
0,025
|
0,03
|
0,025
|
Музеи
|
20,9
|
0
|
0
|
0,4
|
Табл. 12.32. Наличие сайта учреждения культуры, по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Региональные
|
Муниципальные
|
Библиотеки
|
14,5
|
3,4
|
КДУ
|
026
|
0,02
|
КОУ
|
0,34
|
0,02
|
Музеи
|
7,1
|
2,4
|
Общественная значимость любого учреждения культуры определяется его посещаемостью. В среднем данный показатель достигает 49 посещений библиотек, 40 посещений культурно-досуговых, 15 посещений культурно-образовательных, 18 посещений музеев на 1 человека в регионе.
Табл. 12.33. Количество посещений учреждений культуры к общей численности населения региона, по результатам анкетирования пилотных регионов
|
Республика Карелия
|
Смоленская область
|
Ульяновская область
|
Московская область
|
Библиотеки
|
49,7
|
28,1
|
37,95
|
0,31
|
КДУ
|
10,3
|
0
|
40,8
|
0,08
|
КОУ
|
5,95
|
0,8
|
15,2
|
0,025
|
Музеи
|
10,13
|
0
|
18,9
|
0,4
|
Табл. 12.24. Количество посещений учреждений культуры к общей численности населения региона, по результатам анкетирования пилотных регионов
|
Региональные
|
Муниципальные
|
Библиотеки
|
12,97
|
24,8
|
КДУ
|
7,51
|
12,9
|
КОУ
|
4,04
|
10,7
|
Музеи
|
15,83
|
1,1
|
У той части населения, которая не имеет возможности/времени и т.д. для очного посещений учреждений, имеется возможность получения услуг учреждений культуры в электронной форме. До 80% проанкетированных учреждений оказывают те или иные услуги в электронной форме. Преимущественно это бесплатные услуги. Среди перечня электронных услуг, которые были указаны заполняющими в учреждениях анкеты:
предоставление информации о мероприятиях, репертуаре, афише на сайте;
бронирование, запись в библиотеки,
предоставление информации о деятельности учреждения (публикация готовых, полугодовых, ежемесячных отчетов и планов);
предоставление доступа к электронным каталогам;
электронный обмен документами по запросам физических лиц и организаций, связанным с обеспечением прав и законных интересов граждан;
он-лайн консультирование (например, сервис «Спроси библиографа»).
Следует отметить, что абсолютное большинство обозначенных услуг – это информационные услуги. Услуги, предполагающие какие-либо транзакции между заявителем и учреждением культуры, были названы только в некоторых анкетируемых учреждениях.
Табл.12.35. Предоставление электронных услуг по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Республика Карелия
|
Смоленская область
|
Ульяновская область
|
Московская область
|
Библиотеки
|
66,65
|
25,55
|
80
|
27,2
|
КДУ
|
8,8
|
-
|
60
|
44,4
|
КОУ
|
100
|
58,35
|
33,3
|
51,45
|
Музеи
|
32,15
|
0
|
50
|
66,7
|
Табл.12.36. Предоставление электронных услуг по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Региональные
|
Муниципальные
|
Библиотеки
|
80
|
29,6
|
КДУ
|
52,2
|
8,8
|
КОУ
|
64,4
|
29,8
|
Музеи
|
55,5
|
14,3
|
В Российской Федерации перевод государственных услуг в электронный вид, в том числе и услуг в сфере культуры, определяется в соответствии с требованиями распоряжения Правительства РФ №1993-р от 17.12.2009 г. В соответствие с этим распоряжением к услуг в сфере культуры относятся:
предоставление информации об объектах культурного наследия,
предоставление информации о времени и месте мероприятий и представлений, анонсы данных мероприятий,
предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке,
предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.
Исполнение данного распоряжения измеряется в % предоставления той или иной услуги.
Табл.12.37. Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения (да и более 50%), по результатам анкетирования пилотных регионов
|
Республика Карелия
|
Смоленская область
|
Ульяновская область
|
Московская область
|
Библиотеки
|
44,3
|
33,3
|
33,1
|
16,7
|
КДУ
|
3,03
|
0
|
60
|
11,1
|
КОУ
|
0
|
0
|
12
|
14,3
|
Музеи
|
62,5
|
0
|
50
|
11,1
|
Табл.12.38. Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения (да и более 50%), по результатам анкетирования пилотных регионов
|
Региональные
|
Муниципальные
|
Библиотеки
|
26,6
|
12,98
|
КДУ
|
14,6
|
3,51
|
КОУ
|
0
|
13,63
|
Музеи
|
30,55
|
13,82
|
Табл.12.39. Предоставление информации о времени и месте мероприятий и представлений, анонсы данных мероприятий, по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Республика Карелия
|
Смоленская область
|
Ульяновская область
|
Московская область
|
Библиотеки
|
77,7
|
57,1
|
45,5
|
73,9
|
КДУ
|
27,3
|
14,2
|
56
|
42,1
|
КОУ
|
100
|
58,35
|
60
|
51,45
|
Музеи
|
64,3
|
41,65
|
50
|
87
|
Табл.12.40. Предоставление информации о времени и месте мероприятий и представлений, анонсы данных мероприятий, по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Региональные
|
Муниципальные
|
Библиотеки
|
57,76
|
29,12
|
КДУ
|
45,45
|
14,85
|
КОУ
|
64,4
|
27,93
|
Музеи
|
35,1
|
56,55
|
Табл.12.41. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Республика Карелия
|
Смоленская область
|
Ульяновская область
|
Московская область
|
Библиотеки
|
22,2
|
0
|
25,5
|
22,2
|
КДУ
|
15,2
|
100
|
4
|
0
|
КОУ
|
100
|
33,3
|
6,7
|
14,3
|
Музеи
|
57,15
|
88,9
|
50
|
0
|
Табл.12.42. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Региональные
|
Муниципальные
|
Библиотеки
|
20
|
13,9
|
КДУ
|
0
|
7,6
|
КОУ
|
100
|
10,5
|
Музеи
|
100
|
43,6
|
Табл.12.43. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных, по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Республика Карелия
|
Смоленская область
|
Ульяновская область
|
Московская область
|
Библиотеки
|
38,8
|
26,65
|
31,1
|
63,9
|
КДУ
|
3,03
|
14,2
|
4
|
11,1
|
КОУ
|
0
|
0
|
6,7
|
20
|
Музеи
|
0
|
83,35
|
0
|
0
|
Табл.12.44. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных, по результатам анкетирования пилотных регионов, в %
|
Региональные
|
Муниципальные
|
Библиотеки
|
35
|
24,42
|
КДУ
|
11,1
|
7,6
|
КОУ
|
20
|
6,7
|
Музеи
|
0
|
50
|
|
