12.3. Выделение ключевых факторов, влияющих на ресурсное обеспечение учреждений культуры
Сопоставление и анализ имеющихся статистических данных и количественных результатов анкетирования не показал явных зависимостей между такими оцениваемыми факторами, как состояние информатизации региона, наличие и содержание программ информатизации и др. и состоянием ресурсного обеспечения учреждений культуры. Некоторая зависимость состояния ресурсного обеспечения наблюдается лишь от уровня финансирования, но и эта зависимость неявная и наблюдается вкупе с рядом исключений.
Анализ результатов формализованных интервью позволяет обобщить мнение экспертов по вопросам ресурсного обеспечения и выявить следующие факторы влияния:
Фактор Целей и мотивации:
Подавляющее большинство проанализированных нормативных и программных документов, определяющих различные аспекты создания ресурсного обеспечения, декларируют цели процессов информатизации, явно не устанавливая их связь с решением насущных проблем сотрудников учреждений культуры. (обычно, в терминах «Перевод каталогов в цифровой вид» или «Предоставление доступа к оцифрованным ресурсам»). Такие цели не побуждают персонал учреждений культуры к активны действиям по внедрению новых технологий, поскольку, подспудно, несут в себе угрозы дополнительной (и часто неоплачиваемой) нагрузки, сокращения рабочих мест (за счет автоматизации рутинных процессов), других, также нежелательных перемен.
Фактор Кадров:
Нехватка в штате учреждений сотрудников, профессионально занимающихся созданием, развитием и поддержкой электронных информационных ресурсов. В большинстве учреждений наблюдается совмещение ролей, связанных с эксплуатацией информационных ресурсов и исполнением традиционных обязанностей.
низкая квалификация сотрудников учреждений культуры в области ИКТ, которая позволяет эксплуатировать существующие информационные ресурсы, но не позволяет выступать в роли заказчика новых ИТ-решений, постановщика задач, менеджера проектов внедрения, инициатора и фасилитатора сопутствующих организационных изменений.
Нехватка (недоступность) методических материалов и курсов повышения квалификации по тематике создания/внедрения/эксплуатации современных ИКТ-решений в учреждениях культуры.
Фактор финансирования (практики бюджетирования):
Как было сказано выше, имеется лишь незначительная зависимость уровня ресурсного обеспечения от размеров доступного финансирования. Однако, участники экспертного опроса отмечали, что создание новых информационных ресурсов могло бы быть более эффективным (менее затратным и потенциально приносящим дополнительную экономию в процессе эксплуатации и даже доходы) в случае изменения практики финансирования учреждений культуры в пользу больших свобод в распоряжении бюджетными и внебюджетными доходами.
12.4. Анализ взаимосвязи уровня ресурсного обеспечения учреждений культуры выделенных типов и качества предоставляемых ими электронных услуг
В ходе исследования проводились количественные и качественные исследования сайтов количественных и качественных показателей сайтов. Всего для анализа было взято 170 сайтов из 5 регионов.
Подробное описание методики мониторинга сайтов представлено в разделе 10.6. Здесь мы кратко изложим основные результаты.
Количественные показатели
Количественные показатели сайтов включали:
Число страниц сайта
Число «богатых» файлов, т.е. содержащих документы в форматах, предоставляющих возможность работы без необходимости предварительной обработки или конвертации;
Обновления за год
Данные показатели рассчитывались при помощи двух поисковых систем: Яндекс и Google.
Число внешних ссылок, рассчитанное при помощи инструментов Google и Majestic SEO;
Тематический индекс цитирования системы Яндекс.
Сводный индекс или рейтинг не рассчитывался. Полные данные по результатам количественного анализа приводятся в Приложении
В качестве наиболее общего показателя предлагается рассматривать тематический индекс цитирования Яндекса (тИЦ). Этот показатель показывает число ссылок на данный сайт с других сайтов, взвешенные с точки зрения тематической близости. Иначе говоря в этом показателе учитывается интерес к данному сайту профессионального сообщества. Этот показатель весьма сходен с индексом цитирования, который используется для оценки научных работ, учреждений и ученых .
Приведем в качестве иллюстрации лучшие сайты по регионам, упорядоченные по убыванию этого показателя.
Республика Карелия
Библиотеки Республики Карелия» тИЦ = 1400
Национальная библиотека РК 1400
Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник «Кижи» 850
Финно-угорские библиотеки России 250
Карельская государственная филармония 190
Московская обл.
Московская областная государственная научная библиотека им. Н.К. Крупской 425
Московская областная государственная детская библиотека 425
Министерство культуры Московской области 210
Центральная городская библиотека им. А.С. Горловского (г. Сергиев Посад) 190
Государственный историко-литературный музей-заповедник А.С. Пушкина 190
Смоленская обл.
Смоленская областная универсальная библиотека им. А.Т. Твардовского 650
Смоленская областная юношеская библиотека 120
Централизованная библиотечная система Смоленска 80
Государственный историко-культурный и природный музей-заповедник А.С. Грибоедова «Хмелита» 50
Библиотечная Смоленщина 50
Ульяновская обл.
Ульяновская областная библиотека для детей и юношества им. С.Т. Аксакова 250
Ульяновская областная научная библиотека им. В.И. Ленина 230
Централизованная библиотечная система города Ульяновска 170
Ульяновский драматический театр им. И.А. Гончарова 170
Государственный историко-мемориальный Музей-заповедник «Родина В.И. Ленина» 110
Республика Саха
Национальная библиотека Республики Саха (Якутия) 800
Портал «Музеи Якутии» 170
Централизованная библиотечная система городского округа «Город Якутск» 100
Национальный художественный музей Республики Саха (Якутия) 80
Из этого перечня ясно видно, что лучшие сайты учреждений культуры Республики Карелия существенно опережают по популярности и видимости сайты других исследованных регионов.
Качественные показатели сайтов.
Сводная таблица качественных показателей сайтов приводится в таблице 12.10. Столбцы содержат информацию о сервисах, предлагаемых сайтами различных категорий культурных учреждений
Б – библиотеки
А – архивы
М – музеи
Т – театры
Д.Ц. – досуговые центры
Таблица 12.10. Сводная таблица качественных показателей сайтов
|
Б
|
А
|
М
|
Т
|
Д.ц.
|
Прочие
|
Всего
|
|
54
|
6
|
39
|
30
|
11
|
30
|
170
|
Обновление новостей
|
|
|
|
|
|
|
|
ежедневно
|
3
|
0
|
0
|
0
|
1
|
7
|
11
|
несколько раз в неделю
|
3
|
0
|
7
|
1
|
3
|
2
|
16
|
еженедельно
|
1
|
1
|
5
|
1
|
0
|
0
|
8
|
несколько раз в месяц
|
9
|
2
|
2
|
3
|
0
|
4
|
20
|
ежемесячно
|
4
|
0
|
5
|
1
|
1
|
1
|
12
|
нерегулярно
|
18
|
3
|
10
|
14
|
1
|
5
|
51
|
нет
|
16
|
0
|
10
|
10
|
5
|
11
|
52
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рассылка новостей
|
0
|
0
|
1
|
1
|
0
|
1
|
3
|
Афиша событий
|
13
|
1
|
10
|
19
|
5
|
8
|
56
|
Обратная связь
|
14
|
0
|
3
|
2
|
1
|
3
|
23
|
Гостевая книга / форум
|
2
|
1
|
2
|
6
|
0
|
7
|
18
|
Ссылки на социальные сети
|
5
|
0
|
4
|
1
|
1
|
1
|
12
|
Каталог
|
24
|
0
|
3
|
0
|
0
|
0
|
27
|
Возможность онлайн-заказа
|
6
|
1
|
8
|
6
|
0
|
4
|
25
|
Иноязычные версии
|
2
|
0
|
5
|
2
|
0
|
6
|
15
|
Таблица 12.11. Сводная таблица качественных показателей сайтов в региональном разрезе
|
Каре-лия
|
Смол. обл
|
Ульян. обл
|
Саха
|
Моск.
обл.
|
Всего сайтов
|
58
|
22
|
24
|
19
|
47
|
Обновление новостей
|
|
|
|
|
|
ежедневно
|
2
|
2
|
4
|
1
|
2
|
несколько раз в неделю
|
7
|
0
|
4
|
2
|
3
|
еженедельно
|
1
|
1
|
2
|
1
|
3
|
несколько раз в месяц
|
10
|
1
|
5
|
0
|
4
|
ежемесячно
|
3
|
1
|
3
|
1
|
4
|
нерегулярно
|
12
|
11
|
2
|
11
|
15
|
нет
|
23
|
6
|
4
|
3
|
16
|
|
|
|
|
|
|
Рассылка новостей
|
1
|
0
|
0
|
0
|
2
|
Афиша событий
|
16
|
9
|
8
|
4
|
19
|
Обратная связь
|
10
|
2
|
5
|
2
|
4
|
Гостевая книга / форум
|
8
|
1
|
5
|
2
|
2
|
Ссылки на социальные сети
|
5
|
0
|
2
|
1
|
4
|
Каталог
|
16
|
1
|
2
|
3
|
5
|
Возможность онлайн-заказа
|
4
|
2
|
3
|
2
|
14
|
Иноязычные версии
|
8
|
1
|
2
|
1
|
3
|
Качественный анализ сайтов с точки зрения наличия сервисов также показывает преимущество республики Карелия. Так, например, электронный каталог представлен на 14 из 16 библиотечных сайтов, в то время как в Смоленской обл. на 1 из 6, а в Московской обл. на 4 из 19 сайтов. По другим сервисам также Карелия демонстрирует превосходство.
Мониторинг сайтов должен стать важным компонентом управления информатизацией культуры региона. При этом на веб-портале «Культура региона» целесообразно вести рейтинг соответствующих сайтов, с тем чтобы мотивировать учреждения культуры региона размещать на своих сайтах информацию качественную, полную и востребованную пользователями.
|
