Приказ от 19 марта 2015 г. N 181 об утверждении административного регламента исполнения государственным комитетом республики башкортостан по жилищному и строительному надзору государственной
Скачать 2.38 Mb.
|
3.7.10. Выданные предписания регистрируются в базе данных Госкомитета. 3.7.11. Предписания, а также акты проверки исполнения предписаний принимаются на регистрацию в отдел по взаимодействию с органами контроля, программного обеспечения в течение 5 рабочих дней с даты их составления. После указанного срока данные исполнительные документы принимаются со служебной запиской Госжилинспектора РБ, объясняющей причину несвоевременной сдачи предписаний. 3.7.12. Отдел по взаимодействию с органами контроля, программного обеспечения ежемесячно к 1-му числу готовит информацию для руководителей отделов (сектора) государственного надзора (контроля) и Госжилинспекторов РБ по предписаниям, срок проверки которых наступит в течение следующих 30 дней. 3.7.13. Контроль за своевременной проверкой исполнения предписаний осуществляют руководители отделов (секторов) государственного надзора (контроля) Госкомитета. 3.7.14 - 3.7.15. Исключены. - Приказ Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору от 31.08.2015 N 671. 3.7.14. Письменное уведомление по предписанию, не подлежащему исполнению, направляется лицу, которому оно было выдано ранее, а копия передается в отдел по взаимодействию с органами контроля, программного обеспечения для снятия предписания с учета. 3.7.15. Итогом проведения мероприятия по контролю должно стать принятие одного из процессуальных решений: возбуждение дела об административном правонарушении и проведении расследования, оформление протокола об административном правонарушении (правонарушений); вынесение определения об отказе в возбуждении дела; направление материалов по подведомственности, оформление предупреждения. 3.7.16. Протокол об административном правонарушении оформляется при наличии достаточных данных, указывающих на наличие состава административного правонарушения. 3.7.17. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (приложение N 1.04) выносится в случае, установленном законодательством. 3.8. Возбуждение производства по делу об административном правонарушении 3.8.1. Каждое процессуальное действие в процессе производства дела об административном правонарушении должно сопровождаться процессуальным документом. 3.8.2. Информация о правонарушении и поводах для возбуждения дела может быть получена одним из следующих способов: путем непосредственного обнаружения Госжилинспектором РБ фактов, указывающих на наличие события административного правонарушения; через материалы, поступившие из правоохранительных, государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений; через получение сообщений и заявлений физических и юридических лиц; из сообщений в средствах массовой информации; иных способов, предусмотренных законодательством. 3.8.3. К материалам дела об административном правонарушении относятся: протокол об административном правонарушении (приложение N 1.09); акт проверки Госкомитета, утвержденный Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", или акт проверки исполнения предписания (приложение N 1.25) (при составлении протокола за неисполнение предписания); предписание (приложение N 1.00); определения и протоколы, выносимые и составляемые в ходе производства по делу об административном правонарушении Госжилинспектором РБ; копия или выписки из договора, нарушение условий которого является основанием для привлечения к административной ответственности; копии документов, определяющих право собственности, владения или распоряжения объектом недвижимости, содержание или ремонт которого осуществляются с нарушением нормативных требований; копии должностной инструкции, определяющей должностные обязанности виновных должностных лиц; справка о реквизитах юридического лица - точное наименование (допускается общепринятое сокращение), юридический и фактический адрес, индивидуальный номер налогоплательщика, банковский (внебюджетный) расчетный счет за подписью руководителя или главного бухгалтера и печатью; доверенность на право представления интересов и защиту прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержащая права и обязанности законного или иного представителя, защитника, вытекающие из статей 25.1, 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и переданные соответствующим лицом своему представителю (защитнику); иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела. 3.8.4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: 1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения; 2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 КоАП РФ; 3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; 4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении (приложение N 1.01) при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ; 5) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 КоАП РФ. При наличии предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ повода к возбуждению дела об административном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта о проведении такой проверки. Дело об административном правонарушении, влекущем применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, может быть возбуждено до оформления акта о проведении указанной проверки в случае необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности. Обо всех случаях возбуждения дел об указанных административных правонарушениях и применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности до оформления акта о проведении проверки должностное лицо, составившее протокол о временном запрете деятельности, уведомляет прокурора в течение двадцати четырех часов. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Осмотр принадлежащих проверяемому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется Госжилинспектором РБ в присутствии представителя проверяемого лица или его представителя и двух понятых (приложение N 1.10). В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. 3.8.5. В протоколе об осмотре помещений, территорий и находящихся там вещей и документов указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов, также делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми. В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу. 3.8.6. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается Госжилинспектором РБ. 3.8.7. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении. 3.8.8. Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. 3.8.9. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству Госжилинспектора РБ, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением председателя Госкомитета или его заместителя на срок не более одного месяца. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования (приложение N 1.30). Определение подписывается председателем Госкомитета или его заместителем. 3.8.10. Результаты по административному расследованию фиксируются Госжилинспектором РБ в акте проверки с присвоением акту проверки следующего порядкового номера. 3.8.11. По окончании административного расследования Госжилинспектором РБ составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении. 3.8.12. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельств, указанных в части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. 3.8.13. Результатом административной процедуры является принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении либо постановление о прекращении дела об административном правонарушении. 3.9. Составление протокола об административном правонарушении 3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является решение о возбуждении дела об административном правонарушении. 3.9.2. К перечню должностей, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, относятся: председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору - главный государственный жилищный инспектор Республики Башкортостан; первый заместитель (заместители) председателя Госкомитета - заместители главного государственного жилищного инспектора; начальники отделов государственного надзора (контроля) - государственные жилищные инспектора; заведующий сектором государственного надзора (контроля) - государственный жилищный инспектор; ведущие и старшие государственные жилищные инспекторы отделов государственного жилищного надзора и лицензионного контроля; отделов государственного жилищного и строительного надзора, лицензионного контроля; отдела лицензирования и лицензионного контроля, отдела по взаимодействию с органами контроля, программного обеспечения - государственные жилищные инспектора Госкомитета. 3.9.3. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. 3.9.4. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о правонарушителе, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В данном случае Госжилинспектор РБ обязан в указанные сроки уведомить правонарушителя о факте, месте и времени составления протокола и о необходимости его явки для составления протокола. В случае, если правонарушитель, уведомленный надлежащим образом о факте, месте и времени составления протокола, на составление протокола не явился, протокол составляется в его отсутствие и направляется в адрес правонарушителя (и потерпевшего, если он имеется) посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. 3.9.5. Протокол об административном правонарушении должен содержать следующие сведения (приложение N 1.09, N 1.00): дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона Республики Башкортостан, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. 3.9.6. При оформлении материалов дела, связанного с невыполнением в установленный срок законного предписания, следует указывать сведения, подтверждающие тот факт, что лица, привлекаемые к административной ответственности, обязаны были выполнять указанные предписания (перечень должностных обязанностей или ссылка на них; данные о вручении предписания указанному лицу). 3.9.7. В соответствии с требованиями статьи 26.8 КоАП РФ при проведении проверки с применением специальных технических средств (измеряющих температурно-влажностный режим, диагностирующих работу вентиляции, фотографирование) в протоколе требуется указать наименование измерительного прибора, его номер, дату проведения метрологической поверки. 3.9.8. При необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут способствовать правильному разрешению дела, Госжилинспектор РБ, оформляющий материалы по факту выявленного правонарушения, вправе составить докладную записку, которая прилагается к протоколу. 3.9.9. При оформлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, а также иным участникам производства (потерпевший, свидетель, эксперт, понятой, переводчик - если они привлекаются к оформлению протокола) разъясняются их права и обязанности, предусмотренные соответствующими статьями 25.1 - 25.10 КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Указанную запись следует сопровождать подписью лица, которому разъяснялись соответствующие права и обязанности. |
Похожие:
 | Правительства Ставропольского края от 18 июня 2014 г. N 244-п "Об утверждении Положения об управлении Ставропольского края по строительному... |  | Выступление председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору И. Г. Замалетдинова на коллегии Государственного... |
| Губернатора Волгоградской области от 10 июля 2012 г. N 583 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом... | | Чувашской Республики" и от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных... |
| Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года n 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной... | | В соответствии со статьей 7 Закона Республики Башкортостан "Об управлении государственной собственностью Республики Башкортостан"... |
| Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных... | | Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного... |
| Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных... | | Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан по согласованию проведения работ по присоединению объектов дорожного сервиса... |