Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Место нахождения Госкомитета: 450059, РБ, г. Уфа, ул. Ст.Халтурина, д. 28.
2.1.2. Почтовый адрес для направления в Госкомитет документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги: 450059, РБ, г. Уфа, ул. Ст.Халтурина, д.28.
2.1.3. График работы Госкомитета: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9:00 до 18:00 часов; перерыв на обед с 13:00 до 14:00 часов. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.
График приема заявителей в отделе лицензирования и лицензионного контроля Госкомитета (далее - отдел лицензирования): понедельник, вторник, четверг: с 10:00 до 17:00 часов, перерыв на обед с 13:00 до 14:00 часов.
Справочные телефоны:
8 (347) 218-10-65 - председатель Госкомитета;
8 (347) 218-10-62 - первый заместитель председателя Госкомитета;
8 (347) 218-10-82 - отдел лицензирования и лицензионного контроля;
8 (347) 218-10-68 - правовой отдел;
(8 347) 223-71-77, 218-10-70 - факс.
2.1.4. Информация о порядке осуществления государственной функции предоставляется:
на официальном сайте Госкомитета - https://zhilstroynadzor.bashkortostan.ru/;
посредством использования средств телефонной связи, в письменной форме, а также по электронной почте https://zhilstroynadzor@bashkortostan.ru/.
На сайте Госкомитета размещается следующая информация:
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Госкомитета (далее - план проверок);
информация о результатах проверок, проведенных Госкомитетом;
текст Административного регламента с приложениями;
нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение государственной функции;
краткое описание порядка исполнения государственной функции;
график работы Госкомитета;
почтовый адрес Госкомитета;
номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Госкомитета, исполняющих государственную функцию.
2.1.5. Консультации о процедуре осуществления государственной функции могут предоставляться:
а) по письменным обращениям, направленным по адресу, указанному в настоящем Административном регламенте, в том числе на адрес электронной почты;
б) по телефонам, указанным в настоящем Административном регламенте;
в) при личном обращении в Госкомитет.
Личный прием граждан проводится председателем Госкомитета, его заместителями, начальниками отделов в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам:
Председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору
|
понедельник
|
10.00 - 12.00
|
Первый заместитель председателя
|
четверг
|
15.00 - 18.00
|
Заместители председателя
|
четверг
|
15.00 - 18.00
|
Начальники отделов
|
четверг
|
15.00 - 18.00
|
2.1.6. Должностные лица, непосредственно осуществляющие государственную функцию, представляют информацию по следующим вопросам посредством телефонной связи:
о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы исполнения государственной функции;
о порядке исполнения государственной функции;
о сроках исполнения государственной функции;
о местонахождении и графике работы Госкомитета;
об адресе сайта Госкомитета;
о ходе исполнения государственной функции.
2.1.7. Иные вопросы рассматриваются Госкомитетом только на основании соответствующего письменного обращения, поступившего по почте, в том числе по электронной почте по адресам, указанным в настоящем Административном регламенте.
2.1.8. В обращении, направленном по электронной почте, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
2.1.9. Информационное обеспечение по осуществлению государственной функции осуществляется размещением информации на Портале государственных услуг Республики Башкортостан, а также в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на сайте www.gosuslugi.ru, на официальном сайте Госкомитета, в разделе "Лицензионный контроль" информационной базы данных Госкомитета, на информационных стендах, размещенных в фойе Госкомитета.
2.1.10. На стендах в местах исполнения государственной функции должны размещаться следующие информационные материалы:
графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
адрес официального сайта Госкомитета в сети Интернет;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Госкомитета.
2.1.11. Консультации о процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться:
а) по письменным обращениям, по телефонам, направленным по адресам и телефонам, указанным в настоящем разделе;
б) при личном обращении в Госкомитет.
Личный прием граждан проводится председателем Госкомитета, его заместителями, начальниками отделов в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Общий срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.2.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица Госкомитета, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация подразделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.1.1. Перечень административных процедур
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
организация проведения проверок;
проведение плановых проверок;
проведение документарной проверки;
проведение внеплановой выездной проверки;
оформление результатов проверки;
принятие мер по устранению выявленных нарушений;
возбуждение производства по делу об административном правонарушении;
составление протокола об административном правонарушении;
рассмотрение дела об административном правонарушении;
рассмотрение жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении;
организация работы с постановлениями Госкомитета;
организация работы по исполнению постановлений Госкомитета;
контроль исполнения предписаний;
аннулирование лицензии;
прекращение действия лицензии.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Организация проведения проверок
Основанием для начала административной процедуры является наступление основания для проведения проверки.
В отношении проверяемого лица Госкомитетом проводятся документарные проверки, плановые проверки и внеплановые выездные проверки в соответствии с частью 10 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Порядок проведения внеплановых проверок в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, предусмотрен Административным регламентом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 15 января 2015 года N 44.
Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения председателя Госкомитета или его первого заместителя (заместителя).
Распоряжение о проведении проверки оформляется в одном экземпляре на бланке установленной формы в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Результатом административной процедуры является распоряжение председателя Госкомитета или его первого заместителя (заместителя).
3.3. Проведение плановых проверок
3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры проведения проверки проверяемого лица является распоряжение о проведении проверки, представление которого является обязательным с одновременным предъявлением служебных удостоверений должностными лицами Госкомитета.
3.3.2. Плановая проверка проверяемого лица проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок. Составление и согласование ежегодного плана плановых проверок (далее - план проверок) осуществляется на основании и в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в порядке и по типовой форме, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Основанием для включения плановой проверки проверяемого лица в ежегодный план проведения плановых проверок является:
а) истечение одного года со дня принятия решения о выдаче лицензии или переоформлении лицензии;
б) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.
В срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальник отдела по взаимодействию с органами контроля, программного обеспечения Госкомитета разрабатывает проект плана проверок и после согласования его с первым заместителем председателя Госкомитета направляет его председателю Госкомитета.
До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Госкомитет направляет проект плана проверок для рассмотрения в прокуратуру Республики Башкортостан.
В срок до 30 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Госкомитет с учетом предложений прокуратуры Республики Башкортостан, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта, дорабатывает его, после чего проект утверждается руководителем Госкомитета.
Утвержденный план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Госкомитет направляет в прокуратуру Республики Башкортостан заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, годовой план плановых проверок, размещенный на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, утвержденный руководителем Госкомитета, доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет по адресу https://zhilstroynadzor.bashkortostan.ru/.
3.3.3. О проведении плановой проверки проверяемые лица уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения председателя Госкомитета или заместителя председателя Госкомитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Уведомления о проведении проверок регистрируются в журнале учета уведомлений.
3.3.4. При проведении проверок Госжилинспектор РБ осуществляет:
1) обследование, визуальный осмотр многоквартирного дома, его инженерных систем, отдельно стоящих сооружений, обеспечивающих коммунальной услугой данный многоквартирный дом, таких как трансформаторная подстанция, центральный тепловой пункт и др.;
2) рассмотрение и изучение документов, относящихся к предмету проверки;
3) осуществление административного производства по делам об административных правонарушениях, проведение административных действий, направленных на установление причинно-следственной связи нарушения обязательных требований.
3.3.5. Административное действие по обследованию, визуальному осмотру многоквартирного дома, его инженерных систем, отдельно стоящих сооружений, обеспечивающих коммунальной услугой данный многоквартирный дом, таких как трансформаторная подстанция, центральный тепловой пункт.
3.3.6. Проверяемое лицо предоставляет Госжилинспектору РБ, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки; обеспечивает доступ проводящего выездную проверку Госжилинспектора РБ и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в здания, строения, сооружения, помещения, к оборудованию и иным объектам.
3.3.7. Действия по рассмотрению и изучению документов, относящихся к предмету проверки, заключаются в совершении Госжилинспектором РБ действий по оценке сведений, содержащихся в представленных документах, их соответствия обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Результатом административной процедуры является проведение плановой проверки.
3.4. Проведение документарной проверки
3.4.1. Основанием для начала документарной проверки является распоряжение председателя Госкомитета или его первого заместителя (заместителя).
3.4.2. Предметом документарной проверки проверяемого лица являются сведения, содержащиеся в представленных документах, относящиеся к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также сведения о проверяемом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, других федеральных информационных ресурсах.
3.4.3. Госжилинспектор РБ формирует пакет документов о проверяемом лице из числа имеющихся в распоряжении Госкомитета.
|
