Практическое пособие по усн часть I. Общие положения глава усн специальный налоговый режим
Скачать 5.37 Mb.
|
2.1.2. ОГРАНИЧЕНИЕ ПО НАЛИЧИЮ ФИЛИАЛОВ И (ИЛИ) ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ Скажем сразу: если у вашей организации есть хотя бы один филиал или одно представительство, то "упрощенку" вы применять не можете (пп. 1 п. 3 ст. 346.12 НК РФ). При этом заметим, что не любое структурное подразделение организации является филиалом или представительством. Если у вас есть обособленные подразделения, однако филиалами и представительствами они не являются, то это не создает препятствий для перехода на УСН. Это подтвердил Минфин России в Письмах от 27.03.2008 N 03-11-04/2/60, от 24.03.2008 N 03-11-04/2/57, от 17.12.2007 N 03-11-04/2/304, а также УФНС России по г. Москве в Письме от 11.09.2007 N 18-11/3/086094@. Как определить, обладает ли подразделение вашей организации статусом филиала или представительства? Попробуем разобраться. Во-первых, филиалы и представительств выполняют строго определенные функции, которые закреплены в ст. 55 ГК РФ.
Иные признаки, по которым можно судить, является ли ваше обособленное подразделение филиалом или представительством, поименованы в п. 3 ст. 55 ГК РФ. Перечислим их: - представительство и филиал наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных положений; - в представительстве (филиале) назначается руководитель, который действует по доверенности; - представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. К примеру, ФАС Московского округа в Постановлении от 03.07.2007, 04.07.2007 N КА-А41/5937-07-П указал, что обязательно единовременное соблюдение всех перечисленных выше условий. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков означает, что структурное подразделение юридического лица не может быть признано филиалом. Иные суды при рассмотрении вопроса о наличии филиалов и представительств также оценивают указанные признаки (см. Постановления ФАС Северо-Западного округа от 08.08.2008 N А05-609/2008, Северо-Кавказского округа от 01.03.2005 N Ф08-516/2005-212А, от 05.08.2004 N Ф08-3502/04-1357А, ФАС Дальневосточного округа от 09.02.2005 N Ф03-А51/04-2/4009, ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.07.2004 N А74-462/04-К2-Ф02-2841/04-С1, ФАС Центрального округа от 06.05.2003 N А09-585/03-30). Например, организация "Гамма" открыла продуктовый магазин. При этом в ее учредительных документах не указано на наличие филиалов и представительств. Положение о данном магазине как о филиале не утверждено. В магазине ведется исключительно розничная торговля, он не представляет интересов организации и не осуществляет их защиту. Его имущество учитывается на балансе самой организации. Такой магазин нельзя признать филиалом или представительством. Поэтому организация "Гамма" вправе применять "упрощенку". Если раньше у вас не было ни филиалов, ни представительств, но вы решили все-таки их открыть, то вам придется перейти на общий режим налогообложения. Причем сделать это нужно с начала того квартала, в котором у вас появился филиал или представительство (п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Налоги по ОСН вам нужно будет уплатить в порядке, установленном для вновь созданных организаций (вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей). При этом вам не грозят пени и штрафы за несвоевременную уплату ежемесячных платежей в течение того квартала, в котором вы перешли на общий режим налогообложения (абз. 2 п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Например, организация "Бета" применяет УСН. В августе 2008 г. организация открыла филиал. Поскольку условие применения УСН было нарушено в III квартале 2008 г., она должна с начала этого квартала исчислить и уплатить налоги в соответствии с общей системой налогообложения. 2.1.3. ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Право применять "упрощенку" напрямую зависит от того, какие виды деятельности вы осуществляете. Так, не могут работать на УСН (п. 3 ст. 346.12 НК РФ): - банки; - страховщики; - негосударственные пенсионные фонды; - инвестиционные фонды; - профессиональные участники рынка ценных бумаг; - ломбарды; - организации и предприниматели, которые производят подакцизные товары, а также добывают и реализуют полезные ископаемые (за исключением общераспространенных); - организации и предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом; - нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также иные формы адвокатских образований. Следовательно, если вы осуществляете перечисленные виды деятельности, то на "упрощенку" вы не перейдете. Если же вы работаете на УСН и начали вести такие виды деятельности, вы должны перейти на общую систему налогообложения с 1-го числа того квартала, в котором стали их осуществлять (п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Налоги по ОСН вам нужно будет уплатить в порядке, установленном для вновь созданных организаций (вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей). В то же время ни пени, ни штрафы за несвоевременную уплату ежемесячных платежей в течение того квартала, в котором вы перешли на иной режим налогообложения, вам не грозят (абз. 2 п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Например, организация "Гамма" с января 2008 г. занималась оптовой торговлей и применяла "упрощенку". В августе этого же года она занялась игорным бизнесом (открыла игровой зал). Поскольку условие применения УСН было нарушено в III квартале 2008 г., организация должна с начала этого квартала по оптовой торговле перейти на ОСН. Обратите внимание! УСН нельзя применять только в том случае, если вы фактически осуществляете перечисленные виды деятельности. Если же они указаны в учредительных документах организации (свидетельстве о регистрации индивидуального предпринимателя), а на самом деле не осуществляются, то "упрощенку" применять можно. По этому вопросу также смотрите частное мнение, приведенное в консультации представителя Минфина России, и Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.08.2008 N А78-959/08-Ф02-3979/08. 2.1.4. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ Если ваша организация заключила с Российской Федерацией соглашение о разделе продукции (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции"), то она не может перейти на УСН. Такой запрет установлен для нее в пп. 11 п. 3 ст. 346.12 НК РФ. 2.1.5. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЛЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, ПРИМЕНЯЮЩИХ ЕСХН В пп. 13 п. 3 ст. 346.12 НК РФ содержится запрет на применение "упрощенки" плательщиками ЕСХН. Это означает, что совмещать УСН и ЕСХН нельзя. 2.1.6. ОГРАНИЧЕНИЕ ПО УЧАСТИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В УСТАВНОМ (СКЛАДОЧНОМ) КАПИТАЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ Прежде чем начать применять УСН, посмотрите, кто владеет долями (вкладами) в уставном (складочном) капитале вашей компании и в каком объеме. Если это организации, то в целях УСН доля их участия в целом не может превышать 25%. В противном случае "упрощенка" не для вас. Это следует из пп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ (см. также Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 16.10.2008 N А19-3603/08-51-Ф02-5016/08). Например, 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью принадлежит организациям, а 80% - физическим лицам. Данная организация вправе работать на УСН. Примечание Это общее правило. Но для отдельных организаций установлена льгота - на них указанное ограничение не распространяется. Подробнее об этом вы можете узнать в разд. 2.1.6.1 "Организации, на которые ограничение не распространяется". Иногда при подаче заявления о переходе на УСН налоговые органы требуют представить документы, подтверждающие состав участников организации, чтобы определить, соответствует ли организация данному условию применения УСН. Однако такие действия неправомерны. На это указал ФАС Московского округа в Постановлении от 24.09.2008 N КА-А40/9142-08-П. Суд пояснил, что Налоговый кодекс РФ и Приказ МНС России от 19.09.2002 N ВГ-3-22/495 не содержат требования по представлению выписки из реестра акционеров при подаче заявления о применении УСН. А налоговый орган может получить данные сведения самостоятельно в порядке, установленном п. 7.9.3 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 02.10.1997 N 27. Возможно, что вы нарушите рассматриваемое ограничение уже будучи на "упрощенке". В этом случае вам придется перейти на общий режим налогообложения с начала того квартала, в котором доля участия организаций в уставном (складочном) капитале вашей фирмы превысит 25% (п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Налоги по ОСН вам нужно будет уплатить в порядке, установленном для вновь созданных организаций (вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей). В то же время ни пени, ни штрафы за несвоевременную уплату ежемесячных платежей в течение квартала, в котором вы перешли на ОСН, вам не грозят (абз. 2 п. 4 ст. 346.13 НК РФ). Например, с начала 2008 г. юридическим лицам принадлежало 20% акций открытого акционерного общества "Гамма", применявшего УСН. В августе 2008 г. организации приобрели еще 15% акций данной компании. Итого доля участия юридических лиц в организации "Гамма" составила 35% (20% + 15%). Поскольку условие применения УСН было нарушено в III квартале 2008 г., акционерное общество "Гамма" должно перейти на общую систему налогообложения с начала этого квартала. Заметим, что если имущество вашей организации на доли (вклады) не разделено, то рассматриваемое ограничение к ней не применяется. Это, в частности, касается унитарных предприятий, имущество которых находится в государственной или муниципальной собственности (п. п. 1, 2 ст. 113 ГК РФ). На это указывает и Минфин России в Письмах от 31.10.2007 N 03-11-04/2/267, от 01.10.2007 N 03-11-04/2/243, от 26.01.2004 N 04-02-05/3/4. Кроме того, ограничение не распространяется на случаи, когда владелец доли (вклада) передал их номинальному держателю. Например, физическое лицо, владеющее более 25% акций, передало их организации - профессиональному участнику рынка ценных бумаг. В данном случае номинальный держатель акций действует в интересах другого лица и владельцем этих ценных бумаг не является. Следовательно, организация, акции (доли) которой переданы, вправе применять УСН (см. Письма Минфина России от 21.08.2007 N 03-11-04/2/210, от 21.08.2007 N 03-11-04/2/120). 2.1.6.1. ОРГАНИЗАЦИИ, НА КОТОРЫЕ ОГРАНИЧЕНИЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ Для некоторых организаций предусмотрена льгота. На них ограничение по доле участия юридических лиц в уставном (складочном) капитале не распространяется. К таким организациям согласно пп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ относятся: 1. Организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов. Правда, воспользоваться льготой можно, если одновременно соблюдаются два условия: - среднесписочная численность работников-инвалидов составляет не менее 50%; - доля их зарплаты в фонде оплаты труда - не ниже 25%. 2. Некоммерческие организации. 3. ООО и ОАО, учрежденные потребительскими обществами и их союзами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации". 2.1.6.2. ЕСЛИ УЧРЕДИТЕЛЕМ (УЧАСТНИКОМ) ОРГАНИЗАЦИИ ЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВО, СУБЪЕКТ РФ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Учредителями (участниками) организаций могут выступать не только граждане и юридические лица, но и государство (РФ), его субъекты, а также муниципальные образования как участники гражданских отношений (п. 1 ст. 2, ст. 124 ГК РФ). Например, 50% акций ОАО "Дельта" принадлежит субъекту РФ, 40% - физическим лицам, а 10% - юридическим лицам. В этом случае ограничение по доле участия в организации других юридических лиц не действует. Дело в том, что ни сама Российская Федерация, ни ее субъекты, ни муниципальные образования не являются юридическими лицами, а следовательно, не соответствуют понятию организации согласно абз. 2 п. 2 ст. 11 НК РФ. Данный вывод поддерживают и суды (см., например, Решение ВАС РФ от 24.01.2008 N 16720/07, Определения ВАС РФ от 08.10.2008 N 13056/08, от 03.09.2008 N 11061/08, от 25.08.2008 N 10728/08, от 28.05.2008 N 6214/08, от 14.02.2008 N 17980/07, Постановления ФАС Поволжского округа от 10.07.2008 N А72-7393/07-14/220, от 10.07.2008 N А12-2710/08-С51, ФАС Уральского округа от 26.08.2008 N Ф09-5382/08-С3, от 22.07.2008 N Ф09-5114/08-С3, от 05.06.2008 N Ф09-4028/08-С3, ФАС Северо-Кавказского округа от 09.07.2008 N Ф08-3541/2008, от 08.07.2008 N Ф08-3769/2008, от 03.06.2008 N Ф08-2962/2008, от 07.05.2008 N Ф08-2414/2008, ФАС Западно-Сибирского округа от 26.08.2008 N Ф04-5175/2008(10397-А03-27), ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.07.2008 N А33-17438/07-Ф02-2802/08, ФАС Центрального округа от 17.01.2007 N А64-1311/06-19, ФАС Северо-Западного округа от 23.09.2008 N А56-14096/2008, от 04.09.2008 N А66-873/2008). Что касается позиции контролирующих органов, то до недавнего времени они рассуждали иначе. Так, в Письмах от 26.11.2007 N 03-11-04/2/285, от 11.09.2007 N 03-11-04/2/223, от 08.05.2007 N 03-11-02/124, от 12.03.2007 N 03-11-02/66 в отношении ООО и АО Минфин России указывал, что фирма не может быть переведена на УСН, если доля участия в ее уставном (складочном) капитале, принадлежащая РФ (субъекту РФ, муниципальному образованию), составляет более 25%. Однако в последних письмах чиновники согласились с приведенной выше позицией судов и отменили часть своих разъяснений (Письма Минфина России от 24.09.2008 N 03-11-04/2/147, от 07.08.2008 N 03-11-02/89). 2.1.7. ЛИМИТ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ Вы не сможете перейти на УСН (или продолжить ее применять), если средняя численность ваших работников за налоговый или любой отчетный период превысит 100 человек (пп. 15 п. 3 ст. 346.12 НК РФ). О том, что это за показатель и какое значение он имеет при переходе на УСН и при ее применении, мы расскажем ниже. 2.1.7.1. КАК ОПРЕДЕЛИТЬ СРЕДНЮЮ ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ЗА НАЛОГОВЫЙ (ОТЧЕТНЫЙ) ПЕРИОД В среднюю численность работников включается: - среднесписочная численность работников (СЧР); - средняя численность внешних совместителей (СЧВН); - средняя численность работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг (СЧГД). Это следует из п. п. 86, 92 Порядка заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения: N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", N П-5(М) "Основные сведения о деятельности организации", утвержденного Постановлением Росстата от 20.11.2006 N 69 (далее - Порядок). Обратите внимание! С отчета за январь 2009 г. вступает в силу новый Приказ Росстата от 12.11.2008 N 278 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения: N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", N П-5(М) "Основные сведения о деятельности организации". Это означает, что среднюю численность своих работников за 2008 г. вы рассчитаете по старому порядку. А при подсчете средней численности работников за I квартал 2009 г. необходимо будет руководствоваться новым документом. Подробнее данные изменения будут освещены в Практическом пособии в ближайшее обновление. Отметим, что физические лица, с которыми вы заключаете авторские договоры, не входят в расчет средней численности работников, поскольку предметом таких договоров не является выполнение работ или оказание услуг (см., например, Письмо Минфина России от 16.08.2007 N 03-11-04/2/199). При определении средней численности работников также не учитываются работники, которые трудятся у вас на основании договора аутсорсинга. Дело в том, что у вас не возникает с ними правовых отношений на основании трудовых или гражданско-правовых договоров. Ведь договор аутсорсинга заключается с контрагентом. К такому выводу, в частности, пришел ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 30.09.2008 N Ф04-5942/2008(12623-А27-27). Обратите внимание! Необходимо различать среднюю численность работников за отчетный (налоговый) период и количество работников на конец отчетного (налогового) периода, поскольку это разные величины. Например, на конец полугодия в организации "Гамма" работает 105 человек, но средняя численность работников за полугодие составила 95 человек. Следовательно, организация вправе применять УСН при соблюдении иных требований, установленных ст. 346.12 НК РФ (см. также Постановление ФАС Поволжского округа от 07.11.2007 N А57-13696/2006-28). Средняя численность работников за отчетные и налоговый периоды определяется следующим образом. Сначала рассчитываются значения показателей СЧР, СЧВН, СЧГД за каждый месяц отчетного (налогового) периода. Затем эти показатели суммируются и их сумма делится на количество месяцев в этом периоде. Такой порядок расчета следует из положений п. п. 86, 90.5, 90.6, 90.7, абз. 4 п. 91, абз. 2 п. 92 Порядка. К примеру, среднюю численность работников за I квартал календарного года вы найдете по формуле: ┌───────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐ ┌────────┐ │ Средняя численность │ │ СЧР (янв. + февр. + март) + │ │ 3 мес. │ │ работников за │ = │ СЧВН (янв. + февр. + март) + │ / │ │ │ квартал │ │ СЧГД (янв. + февр. + март) │ │ │ └───────────────────────┘ └────────────────────────────────┘ └────────┘ ПРИМЕР расчета средней численности работников Ситуация Организация "Бета" начала применять УСН с 1 января 2008 г. Требуется определить среднюю численность работников за отчетные периоды - I квартал 2008 г. и полугодие исходя из следующих данных.
Решение Определим среднюю численность работников организации "Бета" за I квартал 2008 г.: 126 чел. / 3 = 42 чел. Определим среднюю численность работников организации "Бета" за полугодие 2008 г.: 311 чел. / 6 = 52 чел. Поскольку средняя численность работников за I квартал 2008 г. (42 чел.) и за полугодие (52 чел.) оказалась меньше 100 человек, организация "Бета" вправе продолжать применять "упрощенку". Обратите внимание! Если по отдельным видам деятельности вы переведены на ЕНВД, то ограничение по численности работников определяется исходя из всех видов деятельности, которые вы осуществляете (п. 4 ст. 346.12 НК РФ). Например, организация "Дельта" совмещает УСН и ЕНВД. По итогам полугодия 2008 г. средняя численность ее работников, занятых в деятельности, переведенной на УСН, составила 90 человек, а в деятельности, переведенной на "вмененку", - 15 человек. Итого средняя численность работников организации "Дельта" на конец полугодия - 105 человек. Таким образом, организация "Дельта" нарушила ограничение по средней численности работников, поскольку данный показатель у нее превысил 100 человек. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Упрощенная система налогообложения это один из четырех действующих сейчас в РФ специальных налоговых режимов (п. 2 ст. 18 Нк рф) |  | Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (далее енвд) это один из пяти действующих сейчас в РФ специальных... |
| Специальный налоговый режим в виде упрощенной системы налогообложения (усн), глава 26. 2 Нк РФ | | Упрощённая система налогообложения (усн) — специальный налоговый режим, направленный на снижение налоговой нагрузки на субъекты малого... |
| Порядок и условия применения усн. Изменение предельной величины дохода, отмена коэффициента-дефлятора. Применение усн организациями,... | | Усн, упрощёнка – это всё названия самой популярной среди малого и среднего бизнеса системы налогообложения. Привлекательность усн... |
| Усн, представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту своего нахождения не позднее 31 марта. То есть по итогам работы... | | В информационном банке "Бухгалтерская пресса и книги" раздела "Финансовые и кадровые консультации" включена книга издательства "АйСи... |
| Само название налога указывает нам на круг его плательщиков. Это физические лица | | Налог на имущество организаций относится к региональным налогам (п. 1 ст. 14 Нк рф). Он устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами... |