Отчет о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции Министерства промышленности и торговли
Скачать 461.09 Kb.
|
| 1.4. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, его территориальных органов и работниками подведомственных учреждений ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения указанными лицами подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей | Административный департамент | Постоянно | Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, его территориальных органов и работниками подведомственных учреждений ограничений, запретов и исполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | В целях осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер в сфере противодействия коррупции в Минпромторге России Отделом были подготовлены и размещены в подразделе «Методические материалы» раздела «Противодействие коррупции» на официальном Интернет-сайте Минпромторга России следующие материалы: - памятка государственному гражданскому служащему об основах антикоррупционного поведения; - памятка федеральному государственному гражданскому служащему Минпромторга России, планирующему увольнение с федеральной государственной гражданской службы (ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной службы); - методические рекомендации о порядке уведомления государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов; - разъяснения практики применения статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», содержащей ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора, в том числе случаев, когда дача согласия комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов бывшему государственному служащему на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации не требуется; - перечень обязанностей, ограничений и запретов, требований о предоставлении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, возлагаемых на государственных гражданских служащих (работников подведомственных организаций). - методические материалы в виде электронной презентации на тему: «Соблюдение требований по противодействию коррупции». Кроме того, обширная разъяснительная и методическая антикоррупционная деятельность осуществляется в территориальных органах Минпромторга России. Приказом Управления Минпромторга России по Волго-Вятскому району от 26.08.2014 № 01-05 утвержден Порядок организации проверок фактов обращений в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений Управления Минпромторга России по Волго-Вятскому району, форма уведомления о факте обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений. Приказом руководителя Управления Минпромторга России по Центрально-Черноземному району от 01.08.2014 № 18 утвержден состав Комиссии по соблюдению требований по служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Управлении. Приказом Управления Минпромторга России по Сахалинской области от 12.08.2014 № 9 утвержден Порядок сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Управления о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации. 27.05.2014 утвержден План мероприятий по противодействию коррупции Управления Минпромторга России по Камчатской области. В июне 2014 года проведено семинарское занятие по соблюдению Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления Минпромторга России по Камчатской области подарков. 22.05.2014 и 09.06.2014 проведены 2 совещания в различных территориальных управлениях Минпромторга России по разъяснению правил соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации. Кроме того, проведено ознакомление сотрудников территориального Управления Минпромторга России по Приморскому краю с памяткой «Перечень обязанностей, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей. Одновременно во всех территориальных Управлениях Минпромторга России на постоянной основе осуществляются разъяснения по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, направленных на соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими требований об ограничениях и запретах, касающихся служебного поведения и уведомления нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, не повлекшую за собой конфликта интересов. |
| 1.5. | Обеспечение в централизованном порядке повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательной программе, согласованной с Администрацией Президента Российской Федерации | Административный департамент | 2014-2015 гг. | Повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | Обеспечение в централизованном порядке повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Минпромторга России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательной программе, согласованной с Администрацией Президента Российской Федерации, в первом полугодии 2014 года не проводилось. В 4 квартале 2014 года все сотрудники (4 человека) отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента Минпромторга России прошли повышение квалификации по образовательной программе «Функции подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений», согласованной с Администрацией Президента Российской Федерации в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. В 2015 году планируется повышение квалификации сотрудников территориальных Управлений Минпромторга России в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, а также в иных учебных заведениях по проблематике противодействия коррупции. |
| 2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
| 2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Юридический департамент | Постоянно | Выявление и исключение из нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и их проектов коррупциогенных факторов | Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и их проектов осуществляется в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным приказом Минпромторга России от 08.04.2014 № 643. За 2014 год были проведены 43 антикоррупционные экспертизы проектов приказов Минпромторга России и подготовлены соответствующие заключения (из них за 4 квартал 11 заключений). Коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации выявлено не было. |
| 2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, их проектов и иных документов | Структурные подразделения Министерства | Постоянно | Выявление и исключение из нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и их проектов коррупциогенных факторов | Участие независимых экспертов в целях проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минпромторга России и их проектов обеспечивается в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным приказом Минпромторга России от 08.04.2014 № 643. За отчетный период 2014 года в установленном порядке на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения «regulation.gov.ru» было размещено 72 проекта приказов, в 4 квартале 2014 года было размещено 13 проектов приказов. Всего получено 3 заключения от независимых экспертов. Первое заключение было учтено при доработке проекта приказа, в ответ на второе заключение было направлено письмо Минпромторга России от 15.05.2014 № 10-914 с подробным обоснованием отказа в учете заключения независимых экспертов при доработке проекта приказа. Кроме того, в части авиационной отрасли, дополнительно на указанном портале сформирована база экспертов для рассылки уведомлений по проектам, в которую вошли основные предприятия и научные организации авиационной промышленности, такие как ОАО «ОАК», ОАО «ОДК», ОАО «Вертолеты России», ОАО «Авиапром», ЗАО «НИИ экономики», ОАО «Авиационной оборудование». |
| 2.3. | Определение перечня нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые необходимо разработать в целях противодействия коррупции, и их принятие | Административный департамент, Юридический департамент | 2014-2015 гг. | Принятие нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в целях противодействия коррупции для Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных учреждений | В рамках нормативного правового регулирования деятельности Минпромторга России в сфере противодействия коррупции Отделом был определен перечень нормативных правовых актов Министерства, подлежащих принятию во исполнение норм и положений действующего законодательства, в соответствии с которым разработаны и приняты в установленном порядке следующие ведомственные приказы: - от 21.04.2014 № 738 «Об утверждении Перечней должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Минпромторга России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минпромторгом России, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Минпромторга России»; - от 19.05.2014 № 944 «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»; - от 29.05.2014 № 1028 «Об утверждении Порядка сообщения Министром промышленности и торговли Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»; - от 23.06.2014 № 1197 «Об организации работы «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»; - от 30.09.2014 № 1951 «Об утверждении Порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений»; - от 30.09.2014 № 1952 «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 728 «О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации»; - от 30.09.2014 № 1953 «О внесении изменений в приказ Минпромторга России от 14 августа 2013 г. № 1299 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»; - от 30.09.2014 № 1954 «О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, ограничений, запретов и обязанностей, установленных для федеральных государственных гражданских служащих»; - от 27.10.2014 № 2150 «Об утверждении Перечня коррупционно-опасных функций и должностей в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации»; - от 04.12.2014 № 2491 «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и его территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и его территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». |
| 2.4. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, его территориальных органах и в подведомственных учреждениях | Административный департамент | Постоянно | Осуществление оперативного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, его территориальных органах и в подведомственных учреждениях | Взаимодействие с правоохранительными органами и другими государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции осуществляется в установленном порядке при проведении проверок в рамках Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, при организации деятельности Комиссии, а также при проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и федеральными государственными гражданскими служащими, посредством направления запросов для получения сведений из информационных баз данных ЕГРЮЛ, ЕГРИП, реестра дисквалифицированных лиц ФНС России и Росреестра. |
| 2.5. | Проведение систематического анализа коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, выявление должностей федеральной государственной службы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, замещение которых связано с коррупционными рисками, и обеспечение комплекса мер, направленных на снижение уровня коррупции при замещении данных должностей | Административный департамент | Постоянно | Снижение коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Министерства промышленности и торговли Российской Федерации | Во исполнение положений Методических рекомендаций по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, согласно письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.07.2013 № 18-0/10/2-4077, Отделом проведен анализ коррупционных рисков, выявлены коррупционно-опасные функции и должности в Минпромторге России. В целях реализации пункта 5 раздела 2 и пункта 5 раздела 3 указанных рекомендаций сформирован Перечень коррупционно-опасных функций и должностей в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденный приказом Минпромторга от 17.102014 № 2150. Кроме того, на основе указанного перечня в настоящее время разработан и принят приказ Минпромторга России от 04.12.2014 № 2491 «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и его территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и его территориальных органов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», находящийся на регистрации в Минюсте России. |
| 2.6. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации инновационных технологий, обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие Министерства промышленности и торговли Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти, с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг | Административный департамент, Департамент информационных технологий и общественных связей | Постоянно | Повышение прозрачности деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и устранение административных барьеров при оказании им государственных услуг | Межведомственное электронное взаимодействие Министерства промышленности и торговли Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2009 № 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота». В рамках указанной деятельности Минпромторг России взаимодействуют со следующими федеральными органами исполнительной власти: Правительство РФ, Аппарат Правительства РФ, Минэкономразвития России, Минфин России, Минсельхоз России, Минэнерго России, Минкомсвязь России, Минобороны России, МЧС России, Миноборонауки России, Минздрав России, Минтранс России, Росрыболовство, Рослесхоз, ФАС России, ФТС России, Росстат, Госкорпорация «Росатом», ФСКН России, Минюст России, МИД России, Росалкогольрегулирование, Роспотребнадзор, Роскосмос, ФСТ России. Электронное взаимодействие с предоставлением подлинников документов происходит со следующими федеральными и иными органами исполнительной власти: ФМС России, Росстандарт, Росграница, Правительство Москвы, Правительство Московской области, Правительство Тульской области, ФСИН России, Минприроды России, Минтруд России, ФСФР Росии, Правительство Мурманской области. Электронное взаимодействие между территориальными управлениями Минпромторга России и органами исполнительной власти, гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг осуществляется посредством Портала поддержки участников внешнеторговой деятельности, АИС «Лицензирование», АИС «Внешнеторговая информация», «Госслужба», 1С «Бухгалтерия», «Система Главбух». При оформлении лицензий используется тестирование в системе СМЭВ с электронными сервисами ФНС России, ФСКН России и Росздравнадзора. |
| 2.7. | Совершенствование системы учета государственного имущества в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и оценка эффективности его использования | Административный департамент, Департамент информационных технологий и общественных связей, структурные подразделения Министерства | Постоянно | Повышение эффективности и прозрачности использования государственного имущества в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации | Учет государственного имущества Минпромторга России осуществляется согласно Положению об учете федерального имущества, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447. В соответствии с данным постановлением и |
Похожие:
 | Российской Федерации, утвержденного приказом Минпромторга России от 19. 05. 2014 №944, по итогам 4 квартала 2015 года | | Российской Федерации, утвержденного приказом Минпромторга России от 19. 05. 2014 №944, по итогам 3 квартала 2014 года |
| Пермского края по вопросам противодействия коррупции. Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями... |  | Подготовка отчетов об исполнении Плана мероприятий министерства по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы |
| В дальневосточном юридическом институте мвд россии работа по противодействию коррупции представляет собой проведение комплекса мероприятий,... | | Главным управлением юстиции Челябинской области (далее – Главное управление) разработан и утверждён распоряжением Губернатора Челябинской... |
| Фз «О противодействии коррупции», распоряжением Администрации Приморского района от 16. 01. 2012 №25-р утвержден план мероприятий... | | В целях обеспечения реализации положений Федерального Закона от 25. 12. 2008 №273-фз «О противодействии коррупции», в соответствии... |
| Размещение на сайте инспекции отчет о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских... | | Текст антикоррупционной программы опубликован на официальном сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции» и размещен... |