Отчет о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации, утвержденного приказом Минпромторга России от 19.05.2014 № 944, по итогам 3 квартала 2014 года
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
Фактический результат
|
1.
|
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
1.1.
|
Обеспечение эффективного функционирования Комиссии
по соблюдению требований
к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации
(далее – Комиссия)
|
Административный
департамент
|
Постоянно
|
Повышение результативности работы Комиссии
|
В связи с произошедшими кадровыми изменениями обновлен состав Комиссии, утвержденный приказом Минпромторга России от 18.10.2010 № 901.
За истекший период 2014 года отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента Минпромторга России (далее – Отдел)
обеспечено организационно-техническое сопровождение 2 заседаний Комиссии. Первое заседание Комиссии организовано 27.05.2014 и было посвящено рассмотрению заявления гражданина, ранее замещавшего в Минпромторге России должность государственной гражданской службы, о даче согласия замещать должность советника генерального директора одного из подведомственных Минпромторгу России учреждений, а также федерального государственного гражданского служащего Министерства о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга за 2013 год. Кроме того, в целях повышения эффективности мер по профилактике коррупции в Минпромторге России Комиссией единогласно принято решение об утверждении Памятки «Перечень обязанностей, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, возлагаемых на государственных гражданских служащих (работников подведомственных организаций)», об ознакомлении с ней и использовании ее в своей деятельности государственными гражданскими служащими всех структурных подразделений Министерства, его территориальных органов, а также работников подведомственных ему организаций.
Второе заседание прошло 17 июля 2014 года и было посвящено рассмотрению обращения одного из руководителей территориальных органов Минпромторга России с уведомлением о возможности возникновения у него конфликта интересов, а также заявления гражданина, замещавшего должность государственной службы в Минпромторге России, о даче согласия замещать должность ведущего экономиста в одном из подведомственных Минпромторгу России учреждений.
Также проведена подготовка к очередному заседанию Комиссии, на котором планируется рассмотрение:
- материалов проверки по обращению из правоохранительных органов о возможном несоблюдении федеральным государственным гражданским служащим Минпромторга России ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнении обязанностей, установленных Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- уведомлений коммерческих организаций о заключении с гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Минпромторге России, трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг);
- заявления гражданина, ранее замещавшего в Минпромторге России должность федеральной государственной гражданской службы, о даче согласия замещать должность руководителя одного из подведомственных Минпромторгу России предприятий;
- Перечня выявленных коррупционно-опасных функций и должностей в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.
|
1.2.
|
Совершенствование деятельности отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
|
Административный департамент
|
Постоянно
|
Сокращение случаев допущения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, его территориальных органов и работниками подведомственных учреждений нарушения норм законодательства, устанавливающего правила, ограничения и запреты в служебной деятельности
|
В Минпромторге России был создан отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с Положением об отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента от 03.02.2014 г.
На официальном Интернет-сайте Минпромторга России в мае 2014 года создан раздел «Противодействие коррупции», в котором реализована возможность получить в электронном виде формы документов, связанных с противодействием коррупции для заполнения, ознакомиться с нормативными правовыми и иными актами антикоррупционного характера, с примерами заполнения справок о доходах, а также с докладами, отчетами, обзорами, статистической информацией об антикоррупционной деятельности Министерства, ознакомиться с работой телефона «доверия» для граждан и юридических лиц при столкновении с коррупционными проявлениями в Министерстве и воспользоваться им в случае необходимости.
В рамках нормативного правового регулирования деятельности в сфере противодействия коррупции Минпромторга России Отделом разработаны и приняты в установленном порядке следующие ведомственные приказы:
- от 21.04.2014 № 738 «Об утверждении Перечней должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Минпромторга России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минпромторгом России, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Минпромторга России»;
- от 19.05.2014 № 944 «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»;
- от 29.05.2014 № 1028 «Об утверждении Порядка сообщения Министром промышленности и торговли Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»;
- от 23.06.2014 № 1197 «Об организации работы «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации».
Кроме того, Отделом разработаны и проходят согласование в установленном порядке следующие проекты приказов Минпромторга России антикоррупционного характера:
- «О распространении на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового контракта в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, ограничений, запретов и обязанностей, установленных для федеральных государственных гражданских служащих»;
- «Об утверждении порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений»;
- «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 728 «О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации»;
- «О внесении изменений в приказ Минпромторга России от 14 августа 2013 г. № 1299 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона о противодействии коррупции».
В установленные сроки был организован и проведен сбор и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Минпромторга России, территориальных органов и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минпромторгом России, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за отчетный период 2013 года.
Организовано и проведено первое совещание по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений, в котором приняли участие представители различных структурных подразделений центрального аппарата Министерства, его территориальных органов и подведомственных организаций, ответственные за осуществляемую деятельность в сфере противодействия коррупции, а также сотрудники Отдела.
|
1.3.
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, его территориальных органов и работниками подведомственных учреждений ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
|
Административный департамент
|
Постоянно
|
Сокращение фактов несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, его территориальных органов и работниками подведомственных учреждений ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, принятие своевременных и действенных мер к нарушителям
|
Во исполнение положений постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» Департаментом бюджетной политики и финансов Минпромторга России совместно с Административным департаментом Минпромторга России разработан и принят приказ Минпромторга России от 29.05.2014 № 1028 «Об утверждении Порядка сообщения Министром промышленности и торговли Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации». В рамках его реализации в течение 2014 года зарегистрировано 3 случая передачи подарков федеральным государственным гражданским служащим Минпромторга России. В настоящее время проводятся необходимые мероприятия в рамках установленного порядка в отношении полученных подарков.
|
1.4.
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, его территориальных органов и работниками подведомственных учреждений ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения указанными лицами подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей
|
Административный департамент
|
Постоянно
|
Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, его территориальных органов и работниками подведомственных учреждений ограничений, запретов и исполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции
|
В целях осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер в сфере противодействия коррупции в Минпромторге России Отделом были подготовлены и размещены в подразделе «Методические материалы» раздела «Противодействие коррупции» на официальном Интернет-сайте Минпромторга России следующие материалы:
- памятка государственному гражданскому служащему об основах антикоррупционного поведения;
- памятка федеральному государственному гражданскому служащему Минпромторга России, планирующему увольнение с федеральной государственной гражданской службы (ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной службы);
- методические рекомендации о порядке уведомления государственными гражданскими служащими Министерства промышленности и торговли Российской Федерации представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- разъяснения практики применения статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», содержащей ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора, в том числе случаев, когда дача согласия комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов бывшему государственному служащему на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации не требуется;
- перечень обязанностей, ограничений и запретов, требований о предоставлении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, возлагаемых на государственных гражданских служащих (работников подведомственных организаций).
Кроме того, обширная разъяснительная и методическая антикоррупционная деятельность осуществляется в территориальных органах Минпромторга России.
Приказом Управления Минпромторга России по Волго-Вятскому району от 26.08.2014 № 01-05 утвержден Порядок организации проверок фактов обращений в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений Управления Минпромторга России по Волго-Вятскому району, форма уведомления о факте обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений.
Приказом руководителя Управления Минпромторга России по Центрально-Черноземному району от 01.08.2014 № 18 утвержден состав Комиссии по соблюдению требований по служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Управлении.
Приказом Управления Минпромторга России по Сахалинской области от 12.08.2014 № 9 утвержден Порядок сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Управления о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.
22.05.2014 и 09.06.2014 проведены 2 совещания в территориальных управлениях Минпромторга России по разъяснению правил соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
27.05.2014 утвержден План мероприятий по противодействию коррупции Управления Минпромторга России по Камчатской области.
В июне 2014 года проведено семинарское занятие по соблюдению Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления Минпромторга России по Камчатской области подарков.
Кроме того, проведено ознакомление сотрудников территориального Управления Минпромторга России по Приморскому краю с памяткой «Перечень обязанностей, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей.
| |
