ГЛАВА 11. Правовые критерии.
№
|
Разряд
|
Описание критерия
|
L.01.
|
А
|
ЗАЯВЛЕНИЕ В СВЯЗИ С УЧАСТИЕМ В КЛУБНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ УЕФА И СОРЕВНОВАНИЯХ, ПРОВОДИМЫХ РФС
Соискатель лицензии должен представить юридически действительное заявление, в котором подтверждается следующее:
он признает, как имеющие обязательную силу, устав, правила и решения ФИФА, УЕФА, РФС и национальных лиг, а также юрисдикцию Спортивного арбитражного суда (Court of Arbitration for Sport) в Лозанне, как указано в соответствующих статьях Уставов УЕФА и РФС;
он будет участвовать в соревнованиях на национальном уровне, которые признаны и рекомендованы РФС;
он будет принимать участие в соревнованиях на международном уровне, которые признаны УЕФА (во избежание каких-либо сомнений, товарищеские матчи к ним не относятся);
будет незамедлительно (согласно п.4.4 данного Руководства) информировать РФС о любом значительном изменении, событии или условии большой экономической важности;
он будет соблюдать законодательство РФ, «Руководство РФС по лицензированию футбольных клубов в РФ», заключаемый с РФС договор о прохождении процедуры лицензирования, а также действовать в соответствии с ними;
он будет соблюдать Правила УЕФА по лицензированию клубов и финансовому «фэйр-плей» и действовать в соответствии с ним;
периметр отчетности определен в соответствии со статьей 12.1;
он будет нести ответственность за включение юридических лиц в периметр отчетности в нарушение пунктов д) и е) выше;
он подтверждает, что ни одно физическое или юридическое лицо (включая холдинговые компании, дочерние компании, иные взаимозависимые лица, в том числе близкие родственники) не осуществляет контроль более, чем над одним клубом в случае, если это может поставить под угрозу целостность любого матча или соревнования по футболу или сам принцип честного соревнования;
все поданные документы являются полными и достоверными;
он наделяет РФС, администрацию УЕФА, Орган УЕФА по финансовому контролю клубов и Дисциплинарные органы УЕФА всеми полномочиями, необходимыми для проверки и получения информации от любых соответствующих государственных органов или частных организаций согласно действующему Российскому законодательству;
он согласен с тем, что УЕФА оставляет за собой право проведения аудитов соответствия на национальном уровне в соответствии с пунктом 5.5 данного «Руководства».
Заявление должно быть оформлено лицом, уполномоченным подписывать документы, не более чем за 2 (два) месяца до крайнего срока его подачи лицензиару.
|
Комментарии РФС:
Этот критерий предназначен для получения подтверждения от соискателя лицензии по вопросам, являющимся юри дически важными для участия в клубных соревнованиях УЕФА и соревнованиях, проводимых РФС.
|
L.02.
|
А
|
МИНИМАЛЬНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Соискатель лицензии обязан представить следующие документы:
копию Устава, заверенную нотариусом, регулирующего деятельность со искателя лицензии, включая все изменения и дополнения, или актуальную редакцию Устава;
оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Выписка должна быть составлена (выдана) регистрирующим органом не ранее, чем за 1 (один) месяц до крайнего срока подачи заявки соискателем лицензии и должна соответствовать форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
копию документа, заверенную нотариусом, подтверждающего постановку соискателя лицензии на учет в налоговых органах (свидетельство);
копию документа, заверенную нотариусом, подтверждающего государственную регистрацию соискателя лицензии (свидетельство);
копию, заверенную нотариусом, отчета об итогах выпуска ценных бумаг (только для акционерных обществ);
действующий список акционеров (выписка из реестра), а для организаций, основанных на членстве – актуальный список членов (выписку из реестра) на дату, не ранее, чем дата вышеуказанной выписки ЕГРЮЛ.
|
Комментарии РФС:
Во избежание дублирования в случае, если лицензиар уже имеет эти документы, оставшиеся от предыдущего цикла лицензирования, соискатель лицензии может не представлять новые экземпляры соответствующих документов, а представить декларацию, подтверждающую юридическую силу ра нее представленных документов.
Этот упрощенный подход не может применяться к пунктам 2) и 6) (см. выше).
|
L.03.
|
А
|
СТРУКТУРА ВЛАДЕНИЯ ГРУППЫ ОРГАНИЗАЦИЙ
Соискатель лицензии должен представить лицензиару сведения об общей структуре группы организаций в виде схемы и расшифровки, представленной в схеме информации, в формате Таблицы L.03 «Структура владения группы организаций», заверенных подписью уполномоченного лица и печатью соискателя лицензии. При этом эксперт по правовым критериям вправе запросить, а соискатель лицензии обязан предоставить ему дополнительную информацию в целях пояснения сведений, содержащихся в вышеуказанных документах. Такие дополнительные пояснения могут быть предоставлены соискателем лицензии по собственной инициативе. Все дополнительные документы по данному критерию должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью соискателя лицензии.
Информация о структуре владения группы должна быть представлена на официальную отчетную дату, предшествующую крайнему сроку подачи заявки лицензиару. Соискатель лицензии также должен уведомить Лицензиара о любых изменениях в структуре владения, которые имели место в период с официальной отчетной даты и до направления соответствующих таблицы и схемы лицензиару.
Предоставляемые соискателем лицензии схема и таблица, указанные выше, должны четко обозначать и содержать сведения:
о соискателе лицензии;
о любом дочернем обществе соискателя лицензии и материнской организации6;
о любом ассоциированном лице соискателя лицензии и материнской организации6;
о любом лице, прямо или косвенно контролирующем соискателя лицензии, вплоть до головного материнского предприятия и стороны осуществляющей окончательный контроль (включительно);
о любой стороне, которой прямо или косвенно принадлежит 5% и более в капитале (имуществе) соискателя лицензии, или которая иным образом оказывает на него существенное влияние, а также об учредителях (акционерах, участниках, членах) – физических лицах.
(далее – «Структура владения группы организаций»).
Данные документы также должны четко обозначать перечень отчитывающихся организаций (периметр отчетности) в соответствии с требованиями ст. 12.1.
В отношении всех юридических лиц, включенных в структуру владения и отраженных на схеме, требуется предоставить следующие сведения:
наименование юридического лица;
организационно-правовая форма юридического лица;
информация о видах основной деятельности юридического лица;
процент долевого участия (и процент имеющихся голосов, если он отличается от процента долевого участия).
Ниже приведен перечень организаций (физических лиц), а также перечень информации которая должна быть раскрыта в отношении данных организаций в Таблице L.03 «Структура владения группы организаций»:
|
Комментарии РФС:
Если соискатель лицензии и его дочерние структуры контролируются организацией(-ями) или физическим(-ими) лицом(-ами) (в том числе органами власти, общественными организациями и иными некоммерческими структурами), должна быть представлена информация в отношении этих контролирующих сторон. Если дополнительно осуществляется окончательный контроль другой стороной, то аналогичные данные следует предоставить также об этой стороне. Такая информация должна быть указана вне зависимости от того, проводились ли какие-либо операции между контролирующими сторонами и соискателем лицензии/дочерней организацией в отчетном периоде.
В качестве головного предприятия (физического лица), осуществляющего окончательный контроль, следует рассматривать организацию (или владельца - физическое лицо) из числа учредителей / акционеров / владельцев / членов соискателя лицензии, организационно наиболее отдаленную в структуре владения от соискателя лицензии и в силу обладания долями участия (например, обладание более 50% процентов прямого или косвенного владения соискателем лицензии) или на основании учредительных документов/договора имеющую способность определять финансовую и операционную политику с целью получения выгод от ее деятельности.
Организация признается дочерней по отношению к соискателю лицензии, если соискатель лицензии в силу участия (прямого или косвенного) в ее уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо на основании учредительных документов, либо иным образом (являясь учредителем / владельцем / членом) имеет способность определять решения, принимаемые такой организацией, определять финансовую и операционную политику организации с целью получения выгод от ее деятельности, то есть осуществляет контроль.
|
Обозначение типа
|
Типы организаций, информация в отношении которых должна быть отражена в таблице:
|
|
Головные организации / владельцы - физические лица:
|
A
|
непосредственные учредители / акционеры / владельцы / члены соискателя лицензии - лица с долей прямого владения соискателем лицензии 5 % или более (доля в уставном капитале, доля в общем числе голосов в высшем органе управления и т.п.)
|
B
|
учредители/ акционеры / владельцы / члены организаций, указанных в п. А, с долей косвенного владения соискателем лицензии 5 % или более (доля в уставном капитале, доля в общем числе голосов в высшем органе управления и т.п.)
|
C
|
головное предприятие (физическое лицо), осуществляющее окончательный контроль - одно лицо из головных организаций / владельцев - физических лиц (то есть типов А и В), организационно наиболее отдаленное в структуре владения от соискателя лицензии и имеющее способность определять финансовую и операционную политику соискателя лицензии с целью получения выгод от ее деятельности
|
|
Сестринские организации:
|
D
|
Сестринские организации (по отношению к соискателю лицензии), т.е. организации, не имеющие какого-либо прямого или косвенного владения соискателем лицензии, но являющиеся дочерними для головного предприятия (физического лица), осуществляющего окончательный контроль за соискателем лицензии
|
|
Дочерние организации соискателя лицензии:
|
E
|
Организации, в отношении которых соискатель лицензии в силу участия (прямого или косвенного) в их уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо на основании учредительных документов, либо иным образом (являясь учредителем / владельцем / членом) осуществляет контроль
|
F
|
Ассоциированные лица соискателя лицензии
|
|
Организации, в том числе без образования юридического лица, которые не являются ни дочерней компанией, ни вкладом в совместную деятельность [по отношению к соискателю лицензии], и на которые соискатель лицензии оказывает существенное влияние
|
Таблица L.03 «Структура владения группы организаций»
№п/п
|
Вопросы / Наименование
|
Наименование (сокращенное)
|
1
|
Тип организации / физического лица (см. обозначение выше)
|
|
2
|
Наименование организации (полное) / ФИО физического лица (полностью)
|
|
3
|
Входит в периметр отчетности (да / нет)
|
|
4
|
Дата создания
|
|
5
|
Основные виды деятельности в отчетном периоде
|
|
6
|
Юридический адрес
|
|
7
|
Фактический адрес
|
|
8
|
ФИО, наименование должности руководителя
|
|
9
|
Процент прямого или косвенного владения соискателем лицензии (для типов A, B, C) / Для организаций типа Е, F: доля прямого или косвенного владения соискателя лицензии (доля в уставном капитале, доля в общем числе голосов в высшем органе управления и т.п.)
|
|
10
|
Краткая справка об отношениях между отчитывающейся организацией и связанной стороной
|
|
11
|
Уставный (акционерный) капитал (тыс. руб.) на конец отчетного года
|
|
12
|
Общая стоимость активов (тыс. руб.) на начало отчетного года *
|
|
13
|
Общая стоимость активов (тыс. руб.) на конец отчетного года *
|
|
14
|
Собственный капитал (тыс. руб.) на начало отчетного года **
|
|
15
|
Собственный капитал (тыс. руб.) на конец отчетного года **
|
|
16
|
Общая сумма доходов (тыс. руб.) за отчетный год ***
|
|
17
|
Общая сумма доходов (тыс. руб.) за аналогичный период предыдущего года ***
|
|
18
|
Только для организаций типа Е: Управляющий орган, ФИО членов ****
|
|
19
|
Только для организаций типа Е: Иные учредители (за исключением соискателя лицензии), их доли участия (доля в уставном капитале, доля в общем числе голосов в высшем органе управления и т.п.)
|
|
20
|
Указать источники финансирования в отчетном периоде: кредиты, займы, взносы в уставный капитал, целевое финансирование/целевые поступления
|
|
21
|
Для получателей целевого финансирования/целевых поступлений
Указать все виды и источники целевого финансирования (в том числе компенсационные выплаты целевого характера), а также перечень жертвователей (наименование юридического лица или указание на то, что жертвователем является физическое лицо). Указать общую сумму целевого финансирования за отчетный год (тыс. руб.)
|
|
* Указывается общая стоимость активов согласно Бухгалтерскому балансу
|
** Указывается балансовая стоимость капитала и резервов согласно Бухгалтерскому балансу (раздел III Бухгалтерского баланса по РСБУ)
|
*** Согласно Отчету о финансовых результатах за отчетный период
**** Некоммерческим организациям указать высший руководящий орган, а также постоянно действующий исполнительный орган. Если членами управляющего органа (высшего управляющего органа и постоянно действующего исполнительно органа) является юридическое лицо, то указывается полное наименование данного лица
|
Примечание:
Вопросы №№ 1-3 должны быть заполнены в отношении всех типов организаций. В отношении организаций типа D такая информация может быть представлена в виде отдельного списка с перечнем организаций, который должен быть приложением к данной таблице.
Вопросы №№ 4-10 обязательны для заполнения только в отношении организаций типов A, B, C, Е, F.
Вопросы №№ 11-17,20-21 обязательны для заполнения только в отношении организаций типа А и Е, за исключением случаев, когда в качестве типа А определены органы исполнительной власти или местного самоуправления.
Вопросы №№ 18-19 обязательны для заполнения только в отношении организаций типа Е.
В отношении физических лиц необходимо заполнить вопросы 1,2,9 и 10.
При раскрытии финансовых данных по вопросам №№ 11-17 Таблицы L.03 «Структура владения группы организаций» необходимо учесть следующее:
• Если отсутствуют данные за отчетный год по причине того, что к моменту подготовки Таблицы соискателем лицензии годовая финансовая отчетность организации группы не сформирована, допускается в Таблице указывать только аналогичную информацию за предыдущий год. При этом необходимо сделать соответствующие примечания к Таблице.
• Отказ учредителей (акционеров, членов, владельцев) в предоставлении необходимой информации или непредоставление данных в оговоренные сроки для целей лицензирования должны быть документально подтверждены соискателем лицензии.
|
Если:
организационно-правовая форма соискателя лицензии не позволяет ему предоставить лицензиару вышеуказанные сведения в установленной форме,
и/или
соискатель лицензии по каким-либо основаниям (причинам) не может предоставить лицензиару вышеуказанные сведения в установленной форме в полном объеме,
то соискатель лицензии предоставляет лицензиару пояснительный документ в свободной письменной форме, заверенный подписью уполномоченного лица и печатью соискателя лицензии (оригинал).
|
|
