Отчет начальника Управления мвд россии по Тверской области полковника полиции Андреева Владимира Леонидовича перед Законодательным Собранием Тверской области
Скачать 432.03 Kb.
|
| Уважаемые законодатели! Тверской полицией выявлено 380 преступлений в сфере наркобизнеса, в т.ч. пресечено 230 преступлений, связанных со сбытом наркотиков (-26,8%). К уголовной ответственности привлечено 184 лица (-10,7%), в том числе за сбыт – 79 человек (-32%). На 43% увеличилось количество выявленных сотрудниками полиции наркопреступлений, совершенных в крупном и особо крупном размере (со 121 до 173). Сотрудниками органов внутренних дел из незаконного оборота изъято более 10 кг наркотических и около 5 кг психотропных веществ. Активизирована работа по пресечению групповой наркопреступности: в отчётном периоде задокументировано 11 групповых наркопреступлений (в 2014 году - 3). Однако наркотизация населения не остановлена. Справочно. По данным Областного наркологического диспансера на начало 2016 года на учёте диагнозом «наркомания» состоит 1516 (в 2014 году -1607) лиц, за употребление наркотиков с вредными последствиями 340 (+56,7%) лиц. Поставлено впервые на диспансерный учёт 79 (в 2014 – 90) наркозависимых, на профилактический учёт – 279 (в 2014 – 205). Не снижается криминальный спрос практически на все известные наркотические средства. Справочно. В 2015 году наиболее часто изымаемыми наркотиками в Тверской области являлись: наркотические средства опийной группы - героин и маковая солома, каннабисной группы - марихуана и гашиш, синтетические виды наркотиков - метадон, метамфетамин, метилэфедрон, карфентанил, а также синтетические аналоги наркотических средств. Среди психотропных веществ - амфетамин, тарен, среди сильнодействующих веществ - анаболические стероиды и трамадол. Фиксировались единичные факты изъятия кокаина, ацетилированного опия, МДМА, метаквалон и другие. Наркодельцами активно внедряются новые формы сбыта наркотикосодержащих веществ, работа сотрудников полиции по документированию фактов сбыта наркотических средств осложнена тем, что сбыт наркотиков осуществляется зачастую бесконтактным способом, с их передачей через системы тайников («закладок»). В прошедшем году на территории г. Твери выявлено и раскрыто 32 таких преступления. Сохраняет определенную устойчивость география наркорынка. По-прежнему, в основном крупные партии героина ввозятся в регион из г. Москвы и Московской области. В то же время фиксируются случаи его поступления в северные районы области из Новгородчины и г.Санкт-Петербурга (автомобильным и железнодорожным транспортом). Помимо поставок из других регионов, увеличивается доля изъятого «местного» амфетамина. В марте в д. Николо-Малица Калининского района, а в августе в Нелидово пресечена деятельность кустарных лабораторий по его изготовлению. К уголовной ответственности привлечены 5 участников преступных групп, изъято более 2 кг психотропного вещества. Сохраняется тенденция насыщения наркорынка новыми видами психоактивных веществ (так называемых «спайсов» и «миксов») и новых синтетических наркотических средств и их аналогов. В декабре задокументирован факт приготовления к сбыту запрещенных курительных смесей гражданином Украины, из незаконного оборота изъято 200 гр. вещества. В Твери, в Нелидовском, Лихославльском, Калининском, Торжокском, Кимрском районах задокументировано 26 наркопреступлений, связанных с незаконным оборотом синтетических наркотических средств, изъято около килограмма запрещенных веществ. Отмечаю, что по ряду объективных причин на 59% (с 3519 до 1442) сократилось количество составленных сотрудниками полиции административных протоколов, в том числе на 58,1% - по ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача: с 1565 до 655), на 86,9% - по ч.2,3 ст.20.20 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах; с 825 до 108). Основной и наиболее актуальной проблемой является наличие единственной в регионе лаборатории для проведения химико-токсикологического исследования по обнаружению в организме человека наркотических и психотропных веществ - в Тверском областном клиническом наркологическом диспансере. Значительное время проведения исследования, с учетом отправки, транспортировки и получения результатов (срок поступления окончательных исследований составляет более 2 месяцев) зачастую приводит к истечению срока давности привлечения к административной ответственности, и как следствие - к безнаказанности правонарушителей. Имеющееся на сегодня оснащение химико-токсикологической лаборатории ГБУЗ «Тверской областной клинический наркологический диспансер» не позволяет определять весь имеющийся на наркорынке перечень психоактивных веществ. Недостаточное количество специалистов врачей-наркологов и отсутствие лицензий у дежурных врачей центральных районных больниц, осуществляющих круглосуточный прием, ведет к тому, что основное время приема, ведущееся специалистом-наркологом, осуществляется в первую половину рабочего дня. В выходные, праздничные дни, в вечернее и ночное время прием не ведется или затрудняется в связи с отсутствием указанного специалиста. В районных учреждениях здравоохранения отсутствует достаточное количество широко-спекторных (показывающих более 5 наименований наркотических веществ) экспресс-тестов. Одновременно с этим сотрудники полиции практически во всех районах сталкиваются с проблемой длительности освидетельствования, так как ожидание и прием у врача составляет от 1 до 3 часов. Наличие указанных проблемных вопросов препятствует своевременному принятию к виновным мер административного воздействия, позволяя им достаточно длительное время оставаться в привычной для них среде, способствует совершению ими преступлений и правонарушений различных категорий. Особого нашего внимания заслуживало и будет заслуживать пресечение наркотизации молодежи. На 1 января на профилактическом учете в подразделениях полиции состоит 109 несовершеннолетних, замеченных в употреблении наркотических средств и одурманивающих веществ (в 2014 году – 139). В прошедшем году выявлено участие подростков в 18 преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (в 2014 году – 19), к административной ответственности привлечено 88 (в 2014 году – 161). Справочно. По ст.6.8 КоАП РФ (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка) - 2 (в 2014 году - 1). По ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача) – 27(в 2014 году - 57). По ст.20.20 ч.2 КоАП РФ (… потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах) – 31 (в 2014 году - 86). По ст. 20.21 КоАП РФ (за появление в состоянии опьянения (наркотическом, токсическом) в общественном месте) – 28 (в 2014 году - 20). С положительной стороны отмечу проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности в подростковой среде во взаимодействии с муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних, органами здравоохранения, образования, комитетами по делам молодежи, комитетами по физической культуре и спорту, УФСКН (экскурсии, «круглые столы», культурно-оздоровительные мероприятия и т.п.), пропагандирующих здоровый образ жизни (всего проведено 3545 мероприятий, в том числе 2643 лекции и беседы). Полиция региона приняла участие в операциях «Мак-2015», «Урожай», «Подросток», в акциях «Сообщи, где торгуют смертью!». Комплексное информационно-пропагандистское воздействие на молодежь в наступившем году будет усилено. Уважаемые депутаты! На органы внутренних дел возложена серьезная роль в обеспечении экономической безопасности региона, полицейскими в прошедшем году выявлено более 90% всех преступлений в сфере экономики (всего 977, +17%). Возросло количество расследованных экономических преступлений, выявленных сотрудниками ОВД, в том числе на 3,6% - тяжких и особо тяжких составов (с 332 до 344), на 4,8% - налоговых (с 21 до 22), на 28% - против государственной власти (со 161 до 206), на 57% - фактов взяточничества (со 123 до 193). Задокументировано 7 фактов взяточничества, совершенных в крупном и особо крупном размере (в АППГ – 1) на общую сумму 7 миллионов 370 тысяч рублей, и 9 фактов посредничества во взяточничестве (в АППГ – 3), из которых 7 совершены в крупном и особо крупном размере (в АППГ – 2). Средний размер взятки составил: с учетом взяток сотрудникам ГИБДД – 10 тыс. рублей, без их учета 67 тыс. рублей. Результатом серьезной оперативной работы стали уголовные дела о взяточничестве, возбужденные в отношении должностных лиц высокого уровня (руководителей областной ветеринарной инспекции и тверской городской ветеринарной поликлиники, 4-х должностных лиц Управления Государственного автодорожного надзора по Тверской области). В конце 2015 года в Конаковском районе при содействии областного Управления ФМС возбуждено 7 уголовных дел по фактам посредничества в получении взяток на общую сумму 1 миллион 771 тысяча рублей должностными лицами местного отделения УФМС за незаконную выдачу паспорта гражданина РФ 6 иностранным гражданам, и 7 уголовных дел в отношении старшего специалиста УФМС по фактам получения взяток на общую сумму 350 тыс. рублей за незаконное присвоение иностранцам гражданства РФ, выдачу российских паспортов и фиктивную регистрацию. Вскрыт целый ряд преступных посягательств, нанесших существенный вред экономике региона, муниципальным образованиям и интересам граждан. По пятнадцати фактам присвоения денежных средств в особо крупном размере на общую сумму 50 миллионов рублей благодаря кропотливой работе городского УМВД привлекается к уголовной ответственности бывший гендиректор Управляющей компании Московского района г.Твери. Хищения совершались путем безналичного перечисления денежных средств на расчетные счета подконтрольных организаций-«однодневок» на основании фиктивных договоров подряда. В сентябре 2015 года возбуждено уголовное дело по деятельности ООО «Тверская генерация» и ООО «Тверской энергетический комплекс» о неисполнении договорных обязательств по оплате в полном объеме поставленного газа. За превышение должностных полномочий и мошенничества привлекаются к уголовной ответственности 9 глав администраций сельских поселений. Следует отметить, что высокомотивированное стремление должностных лиц к личному обогащению было реализовано весьма разнообразными способами: за счет распоряжения муниципальным имуществом, жилым фондом; криминальными манипуляциями в ходе реализации адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и выделению социальных выплат на улучшение жилищных условий; использованием подложных документов при постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с последующей продажей; эксплуатацией нелицензированных производственных объектов с получением значительных доходов в свою пользу; фиктивным трудоустройством лиц с последующим присвоением начисляемой им зарплаты; подписанием фиктивных актов о приемке работ; незаконным распоряжением общераспространенными полезными ископаемыми и другими способами. Бескомпромиссная борьба велась с незаконным производством и оборотом алкогольной продукции. В некоторых случаях этот оборот, без преувеличения, можно отнести к промышленным объемам. На территории 4 районов прекращена работа 7 подпольных цехов: в Конаковском (территория бывшего завода «КЗМИ», завода «Тэгос»), Кимрском (ул. Орджоникидзе, ул. Баслыка, ул. Старозаводская), Лихославльском (п. Льнозавода), Вышневолоцком (территория промышленной зоны в п.Солнечный) районах. Демонтировано 3 конвейера по производству контрафакта, изъяты специализированные комплекты для его розлива. Общий объем изъятой спиртосодержащей продукции превысил 110 тонн, изъято почти четыреста тридцать тысяч единиц стеклотары, 105 тысяч бутылок с готовой продукцией, огромное количество поддельных этикеток с различными наименованиями алкогольной продукции, в том числе элитных и импортных марок, акцизных марок. В подпольных цехах помимо россиян трудились граждане Узбекистана, Азербайджана, Казахстана, Таджикистана, Грузии, многие из которых находились на территории России незаконно. В дальнейшем они были депортированы. Важно, что установлены и арестованы организаторы. На 23% больше пресечено административных правонарушений в сфере предпринимательской деятельности. Всего выявлено 2807 фактов, это почти 38% от общего числа выявленных административных правонарушений. Задокументировано более 2 тысяч административных правонарушений в области оборота алкогольной продукции, в их числе: реализация алкоголя без лицензии (462), продажа алкогольной продукции несовершеннолетним (101), реализация алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота на территории России (156), уклонение от подачи декларации об объеме оборота, алкогольной продукции (84), нарушение иных правил продажи алкоголя (1 246), в том числе 147 фактов продажи спиртного из нестационарных объектов торговли и 97 случаев реализации спиртного в запрещенное законом время. Из незаконного оборота изъято более 35 тысяч литров алкогольной продукции (35 367), из которых к настоящему времени 6,6 тысяч литров по решению судов конфисковано (6 603). Правоохранительными и судебными органами по данным правонарушениям наложено штрафных санкций на сумму более 13 млн рублей, из которых взыскано и перечислено в бюджеты различных уровней почти 4 млн рублей. Пресечена деятельность 79 игровых заведений, составлено 86 протоколов об административных правонарушениях по ст. 14.1.1 КоАП РФ. Решениями судов наложено штрафных санкций на сумму 8,9 млн рублей, конфисковано 766 единиц оборудования. 19 правонарушителей привлечены к ответственности в виде штрафа без конфискации игрового оборудования (203 единицы техники по решениям судов возвращены владельцам). Возбуждено 42 уголовных дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст.171.2 УК РФ (по ч.1 – 25, ч. 2 – 12, по п. «а» ч. 3 - 5). Задокументировано 270 административных правонарушений в области оборота объектов интеллектуальной собственности. Из незаконного оборота изъято 4 тыс. 507 единиц контрафактной продукции на общую сумму 1 млн 805 тыс. рублей. Предпринят ряд организационных и практических мер, направленных на выявление и документирование фактов нарушений законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере оборота и потребления табака. Выявлено и пресечено 2581 административное правонарушение, связанное с торговлей табачными изделиями и курением табака, в том числе за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака (35), нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (2544), несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями (2). Проделана определенная работа по борьбе с незаконным оборотом лекарственных препаратов, пресечено 54 правонарушения в сфере оборота препаратов медицинского назначения, из незаконного оборота изъято 534 единицы лекарственных средств. Уважаемые законодатели! В условиях нарастания кризисных рисков в социально-экономической сфере, при координирующей роли антитеррористической комиссии и оперативного штаба принимались своевременные превентивные меры, направленные на пресечение распространения в обществе идеологии насилия и межнациональной розни в любых их формах и проявлениях. Правоохранительными органами региона пресечено 18 преступлений экстремистского характера (в 2014 году – 15), из них органами внутренних дел выявлено 15 преступлений, среди них 5 - связанных с публичными призывами к осуществлению экстремистской деятельности, 9 преступлений - по признакам возбуждения ненависти либо вражды. Не допущено противоправных актов, способных нанести существенный ущерб интересам населения региона. Осуществляется постоянный мониторинг контента, размещаемого в сети Интернет, с целью анализа и прогнозирования возможных террористических и экстремистских угроз на территории региона, обмена информацией с заинтересованными службами и ведомствами для выработки скоординированных действий по пропаганде и идеологическому противоборству экстремистским проявлениям. В отношении 9 интернет-провайдеров Твери вынесены представления на блокировку доступа к определенным сайтам, размещающим материалы экстремистского и террористического характера. Кроме того, членами межведомственной рабочей группы в ходе проверки антитеррористической защищенности 9 объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории областного центра (больницы, учебные заведения, вокзалы, спорткомплексы) выявлен ряд недостатков (отсутствие пропускного режима, видеонаблюдения, информационных стендов по действиям в случае обнаружения посторонних предметов), по которым прокуратурой области администрациям объектов направлены соответствующие предписания. С целью своевременного получения упреждающей информации о возможных противоправных акциях экстремистского характера и террористической направленности со стороны мигрантов и лиц некоренной национальности проводится профилактическая работа с тридцатью пятью национально-культурными автономиями и национальными организациями, 7 из которых имеют определенное влияние на формирование оперативной обстановки.
По состоянию на конец прошлого года в регионе на миграционный учет поставлены почти сорок три тысячи иностранных граждан (42 912). По-прежнему, наибольшее количество иностранных граждан прибывает в наш регион из Узбекистана, Таджикистана, Украины, Азербайджана, Армении, Молдовы. Отмечаю, что криминальная ситуация, связанная с преступностью иностранных граждан, имеет тенденцию к значительному, на 35%, росту на протяжении всего 2015 года. Всего ими совершено 492 преступления, в том числе 238 - тяжких и особо тяжких, из них 5 убийств, 12 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 7 изнасилований, 6 разбойных нападений, 18 грабежей, 91 кража, 45 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и так далее. Преступлений экстремистского характера, совершенных иностранными гражданами, не выявлено. Вопросы, связанные с противодействием террористической и экстремистской деятельности, мы конструктивно стараемся решать в рамках работы антитеррористической комиссии, оперативного штаба, Координационных совещаний по обеспечению правопорядка в Тверской области и руководителей правоохранительных органов Тверской области, Экспертного совета при Главе города Твери по межнациональным отношениям, Консультативного совета по делам национальностей и национально-культурных автономий Тверской области. В целях снижения уровня криминального воздействия иностранцев на обстановку в регионе совместно с подразделениями УФМС, УФСБ и прокуратуры осуществлен широкий комплекс мероприятий как рейдово-профилактического, так и оперативного характера. За год проведено 12 тысяч проверок различных объектов, пресечено тысяча двести административных правонарушений в сфере миграционного законодательства, 450 правонарушений в сфере правопорядка (из них 201 - факты распития алкоголя в общественных местах, 147 – факты появления в общественных местах в состоянии опьянения, 32 – мелкое хулиганство). Судами приняты решения об административном выдворении трехсот тридцати трех граждан. Совсем недавно, с января 2014 года, введена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию и постановку на учет иностранных граждан, но уже за этот короткий период есть результаты и наработана судебная практика - полицией во взаимодействии с УФМС выявлено 158 таких фактов (2014 год 32, +5 раз), к уголовной ответственности привлечено 85 лиц (2014 год 21, +4 раза), а также пресечено 10 фактов незаконной миграции (2014 год 3, +3,3 раза). Незамедлительным реагированием локализовано 5 конфликтов между местным населением и лицами некоренной национальности (в том числе один конфликт на |
Похожие:
 | Прибок, заместитель начальника уфсб по Тверской области Олег Коноплев, руководитель уфнс по Тверской области Владимир Полежаев, заместитель... |  | Тверской области в Правительстве Тверской области", Постановлением Правительства Тверской области от 17. 10. 2011 n 69-пп "Об утверждении... |
| В соответствии с подпунктом "а" пункта 20 части 1 статьи 3 Закона Тверской области от 05. 07. 2012 n 54-зо "О регулировании отдельных... | | Регламент работы гку то «Государственный архив Тверской области», Стандарт государственной услуги Тверской области «Прием документов... |
| Правительства Тверской области от 17. 10. 2011 №71-пп «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Тверской... | | Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области |
| В соответствии с Законом Тверской области от 14. 07. 2003 n 46-зо "Об административных правонарушениях" Администрация Тверской области... | | Администрации города Ржева Тверской области, руководствуясь статьями 42. 2 и 46 Устава города Ржева Тверской области, Администрация... |
| Тверской области состоятся выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, Губернатора... | | «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) в Рудниковском... |