Цель № 4: «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы».
Задача 4.1. Укрепление международного сотрудничества УФМС России по Псковской области в сфере миграции.
Одним из направлений деятельности УФМС, как органа исполнительной власти Российской Федерации, реализующего государственную политику в сфере миграции на территории Псковской области, является налаживание активного диалога по миграционной проблематике с компетентными ведомствами зарубежных государств и ведущими международными организациями. Сотрудничество направлено на повышение уровня практического взаимодействия с компетентными органами зарубежных государств по проведению профилактических мероприятий в сфере миграции; эффективности реализации государственной миграционной политики в сфере трудовой миграции; исполнения договоров о реадмиссии ИГ и ЛБГ; реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
УФМС в реализации данной задачи примет участие в части предоставленных ей полномочий и по поручению руководства ФМС России.
Выполнение данной задачи характеризуется следующим показателем:
«Количество проведенных международных встреч с участием представителей ФМС России»: (2015- 2; 2016 – 2; 2017 – 2).
Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации».
Задача № 5.1. Организационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации».
В соответствии с целями и задачами государственной миграционной политики в УФМС сформирован необходимый организационный, информационный, ресурсный и кадровый механизм обеспечения реализации Концепции, произведена модернизация системы информационного обеспечения, разработаны четкие, эффективные и прозрачные механизмы реализации: процессов взаимодействия Управления с органами исполнительной власти, гражданами и организациями; процессов взаимодействия структурных подразделений между собой; внутренних процессов, обеспечивающих предоставление (исполнение) государственных услуг (государственных функций).
Основные направления деятельности по реализации задачи:
проведение анализа миграционной ситуации на территории Псковской области и результатов служебной деятельности Управления;
использование информационных технологий при проведении комплексного анализа миграционной ситуации и по отдельным направления деятельности;
подготовка информационно-аналитических материалов о состоянии миграционной ситуации на территории Псковской области и реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года в регионе;
предоставление информационно-аналитических материалов для принятия высшим должностным лицам региона, руководителям заинтересованных органов государственной власти;
выявление факторов, негативно влияющих на результаты служебной деятельности по основным направлениям; подготовка и реализация управленческих решений;
подготовка документов планирования с учетом анализа миграционной ситуации и результатов деятельности по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года;
Выполнение данной задачи позволит совершенствовать механизм сбора, хранения, обработки и распространения информации в сфере миграции, информационное обеспечение различных миграционных программ и мониторинг их эффективности, проведение научно-исследовательских разработок для анализа и прогноза миграционной ситуации,
Реализация данных направлений позволит обеспечить принятие своевременных управленческих решений при изменении миграционной обстановки в регионе; своевременную их корректировку; своевременное реагирование на снижение результатов служебной деятельности структурных подразделений УФМС.
Для оценки степени достижения данной задачи определены следующие показатели:
Показатель «Количество подготовленных территориальным органом ФМС России, в том числе совместно с образовательными и (или) научными организациями, информационно-аналитических материалов в сфере миграции для использования в ФМС России, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или органами государственной власти субъекта Российской Федерации, которые послужили основанием принятия управленческих решений» (2015 –58; 2016 – 59; 2017 – 61).
Задача № 5.2. «Оказание государственных услуг гражданам Российской Федерации по направлению деятельности ФМС России».
Одним из важнейших направлений деятельности УФМС является активное участие в процессе перехода к предоставлению государственных услуг в электронном виде.
В рамках реализации развития электронного правительства требуется проведение скорректированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий органов государственной власти в рамках единой государственной политики.
В целях совершенствования предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием информационных технологий в УФМС осуществляется переход на использование единого прикладного программного обеспечения «Территория» с перспективой объединения информационных систем на основе единой модели данных.
Для обеспечения доступности государственных услуг УФМС продолжит работу с органами исполнительной власти Псковской области. При развитии системы МФЦ в регионе УФМС будут подготовлены соответствующие соглашения, организовано обучение сотрудников МФЦ для оказания услуг, отнесенных к компетенции ФМС России, в строгом соответствии с требованиям административных регламентов.
Реализация данной задачи будет сопровождаться разъяснительной работой в средствах массовой информации, общественных организациях и заведениях.
Для оценки степени достижения данной задачи определены следующие показатели:
Показатель «Количество государственных услуг ФМС России, оказанных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг» (2015 – 13 000; 2016 - 13 250; 2017- 13 500).
Показатель «Доля оказанных государственных услуг гражданам Российской Федерации через Единый портал государственных и муниципальных услуг от общего числа оказанных государственных услуг гражданам Российской Федерации, %» (2015 – 9%; 2016 – 9,5%; 2017 - 10%).
Показатель «Доля оказанных государственных услуг иностранным гражданам и лицам без гражданства через Единый портал государственных и муниципальных услуг от общего числа оказанных государственных услуг иностранным гражданам и лицам без гражданства, %» (2015 - 0,1%; 2016 – 0,1%; 2017- 0,1%).
Показатель «Количество переданных сведений о телефонных номерах заявителей в Минэкономразвития России с использованием профильного программного обеспечения «Территория» для последующего прохождения гражданами СМС-опроса о качестве оказанной им государственной услуги» (2015 - 4 100; 2016 – 4 200; 2017- 4 300).
Показатель «Количество отзывов граждан на интернет-сайте «Ваш контроль» (2015 - 10; 2016 – 20; 2017 - 30):
показатель из них: положительных (2015 – 7; 2016 - 14; 2017- 21);
показатель из них: отрицательных (2015 - 3; 2016 - 6; 2017- 9).
Задача № 5.3. «Государственная дактилоскопическая регистрация».
В целях реализации задачи по совершенствованию способов получения, формирования, хранения и использования дактилоскопической информации об иностранных гражданах с последующим использованием полученной информации компетентными органами, в том числе в правоохранительных целях, изложенной в Концепции государственной миграционной политики, а также в соответствии с положениями Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», сотрудниками УФМС продолжится работа по осуществлению добровольного и обязательного дактилоскопирования российских и ИГ и ЛБГ.
Основные направления деятельности по реализации данной задачи:
участие в разработке проекта концепции автоматизированной дактилоскопической информационной системы ФМС России (АДИС-ФМС);
обеспечение контроля за соблюдением структурными подразделениями УФМС нормативных предписаний в сфере государственных услуг по добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации;
обучения сотрудников УФМС порядку, правилам, навыкам дактилоскопирования «красковым» методом, а также использования программного обеспечения при выполнении государственной дактилоскопической регистрации;
формирование дактилоскопических учетов в порядке, установленном ФМС России;
взаимодействие с УМВД России по Псковской области при проведении проверок при установлении личности.
Реализация данных направлений деятельности позволит обеспечить: проведение проверок ИГ и ЛБГ по формируемым дактилоскопическим учетам ФМС России; установление личности лиц нарушителей миграционного законодательства; информационное взаимодействие по ведению дактилоскопических учетов с уполномоченными правоохранительными органами.
Для оценки степени достижения данной задачи определены следующие показатели:
Показатель «Количество граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию» (2015 – 1 400; 2016 – 1 400; 2017- 1 400).
Показатель «Количество граждан Российской Федерации, проходящих службу в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальных органах, организациях и подразделениях, в том числе зарубежных, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию» (2015 - 40; 2016 - 40; 2017- 40).
Показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию» (2015 – 6 950; 2016 – 6 602; 2017- 6 302).
Показатель «Количество лиц, установленных по отпечаткам пальцев рук» (2015 - 150; 2016 - 150; 2017- 150).
Задача № 5.4. «Работа по внедрению стандартов, принципов и механизмов системы Открытое правительство в деятельности ФМС России».
Деятельность УФМС, как территориального органа ФМС России в рамках реализации данной задачи признана повысить качество и эффективность государственного регулирования в сфере миграции. Развитие институтов гражданского общества является важнейшим условием обеспечения эффективного взаимодействия граждан и государства, решения задач социально-экономического развития.
Основные направления деятельности по реализации задачи:
использование информационных технологий при проведении комплексного анализа миграционной обстановки и по отдельным направления деятельности;
подготовка информационно-аналитических материалов о состоянии миграционной обстановки в Псковской области и реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года в регионе;
представление информационно-аналитических материалов о миграционной ситуации в администрацию Псковской области, Главному федеральному инспектору по Псковской области, руководителям взаимодействующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (дважды в год);
выявление факторов, негативно влияющих на результаты служебной деятельности по основным направлениям; подготовка и реализация управленческих решений.
В целях привлечения представителей общественных объединений и специалистов в области миграции к обсуждению проблемных вопросов, вызывающих повышенный общественный резонанс, выработке предложений по их урегулированию, а также информационной открытости деятельности Управления будет продолжена работа с представителями общественных организаций, научных и образовательных учреждений в рамках Общественно-консультативного совета при УФМС.
Для дальнейшего обеспечения реализации Стандарта открытости федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, необходимо обеспечить бесперебойное функционирование Интернет-сайта УФМС, поддержание и своевременное размещение актуальной информации, оперативное реагирование и изменение структуры и содержания Интернет-сайта в развитие вновь изданных нормативно-правовых актов.
Реализация данной задачи направлена на повышение качества предоставляемых государственных услуг, в т.ч. электронного обмена информацией. Это в значительной мере формирует отношение населения к деятельности УФМС и повышает место Управления в рейтингах качества государственного управления на региональном уровне.
|
