Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда (ОСТ ССБТ)
Отраслевой стандарт (ОСТ) — устанавливается на те виды продукции, которые являются объектами государственной стандартизации; на нормы, правила, требования, понятия и обозначения, регламентация которых необходима для обеспечения оптимального качества продукции данной отрасли. Объектами отраслевой стандартизации в частности могут быть отдельные виды продукции ограниченного применения, технологическая оснастка и инструмент, предназначенные для применения в данной области, сырье, материалы, полуфабрикаты внутриотраслевого применения, отдельные виды товаров народного потребления. Также объектами могут быть технические нормы и типовые технологические процессы, специфичные для данной отрасли, нормы, требования и методов в области организации проектирования; производства и эксплуатации промышленной продукции и товаров народного потребления.
Отраслевые стандарты обязательны для всех предприятий и организаций данной области, а также для предприятий других отраслей (заказчика) принимающих или потребляющих продукцию этой отрасли. О траслевые стандарты утверждаются министерством (ведомством), являющимся головным (ведущим) в производстве данного вида продукции.
Степень обязательности соблюдения требований стандарта отрасли определяется тем предприятием, которое применяет его, или по договору между изготовителем и потребителем. Контроль за выполнением обязательных требований организует ведомство, принявшее данный стандарт.
|
Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда (ПОТ М и ПОТ О)
Правила по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, агрегатов, машин, аппаратов, а также при транспортировании, хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, веществ, отходов производств и т. д.
Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначения. Межотраслевые правила по охране труда утверждаются Министерством труда Российской Федерации, а отраслевые правила — соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда Российской Федерации.
Правила по охране труда утверждаются на определенный срок действия или без ограничения этого срока.
Далее приведен список наиболее часто используемых ПОТ РО (РМ):
- ПОТ РМ-004-97 Правила по охране труда при использовании химических веществ;
- ПОТ РМ-005-97 Межотраслевые правила по охране труда при термической обработке металлов;
- ПОТ РМ-006-97 Правила по охране труда при холодной обработке металлов;
- ПОТ РМ-007-98 Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов;
- ПОТ РМ-008-99 Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт);
- ПОТ РМ-012-2000 Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте;
- ПОТ РМ-014-2000 Межотраслевые правила по охране труда в розничной торговле;
- ПОТ РМ-016-2001 (РД 153-34.0-03.150-00) Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок;
- ПОТ РO-200-01-95 Правила по охране труда на автомобильном транспорте;
- ПОТ РО-14000-002-98 Положение. Обеспечение безопасности производственного оборудования;
- ПОТ РО-14000-004-98 Положение. Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений;
- ПОТ РМ-026-2003 Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций.
|
Строительные нормы и правила (СНиП)
Строительные нормы и правила (СНиП) — свод нормативных документов в области строительства, принятый органами исполнительной власти и содержащий обязательные требования. До 1955 года комплексных нормативных документов в области строительства в СССР не было. После введения утверждались Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства.
Строительные нормы и правила состоят из 4 частей:
1. общие положения;
2. нормы проектирования;
3. правила производства и приёмки работ;
4. сметные нормы и правила.
Кроме Строительных норм и правил по отдельным отраслям проектирования и строительства действуют также различные нормы, правила, своды правил (СП), инструкции, ведомственные строительные нормы (ВСН), и другие нормативные документы.
В соответствии с Федеральным законом №184 от 15.12.2002 до 2010 года СНиП должны были заменены на технические регламенты.
Однако, в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года (вступает в силу с 30 июня 2010 года) некоторые СНиП признаются в соответствии со списком Правительства, который будет опубликован 30 мая 2010 года, обязательными к исполнению. В соответствии со ст.42 п.2:
В целях настоящего Федерального закона строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются сводами правил.
В дальнейшем, до 1 июля 2012 года все СНиП должны быть актуализированы и заменены на Своды Правил или обязательные к применению Своды Правил. (Статья 42, п.5)
|
Типовая инструкция по охране труда
Типовая инструкция по охране труда — межотраслевой или отраслевой нормативный правовой акт, содержащий государственные нормативные требования по охране труда.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" к числу указанных нормативных правовых актов относятся межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М), разрабатываемые и утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативного регулирования в трудовой сфере (Министерство здравоохранения и социального развития РФ), и отраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О), разрабатываемые и утверждаемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти (по согласованию с федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативного регулирования в трудовой сфере (Министерством здравоохранения и социального развития РФ).
Обозначение межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по ОТ аналогично обозначению межотраслевых и отраслевых правил по охране труда:
ТИ — типовая инструкция;
Р — Россия;
М — межотраслевая;
О — отраслевая;
001 — присвоенный номер;
200_ — год утверждения.
Порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, пересмотра и отмены типовой инструкции по охране труда установлен Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 17.12.02 № 80
Типовая инструкция по охране труда разрабатываются на основе соответствующих межотраслевых или отраслевых правил по ОТ и не должны противоречить их требованиям. Сроки действия и пересмотра типовой инструкции устанавливаются с учетом сроков действия соответствующих межотраслевых и отраслевых правил по ОТ (как правило, на 5 лет с возможностью продления не более чем на 2 срока). На утверждение представляют отдельные типовые инструкции по охране труда или пакеты, состоящие из нескольких типовых инструкций по охране труда (по видам работ или смежным профессиям).
Действие отраслевой инструкции по охране труда (пакета типовых инструкций) может быть распространено на работников других отраслей с согласия федерального органа исполнительной власти, утвердившего типовую инструкцию (пакет типовых инструкций). В этом случае руководителем федерального органа исполнительной власти издается приказ (распоряжение) о распространении действия типовой инструкции по охране труда (пакета типовых инструкций) на работников данной отрасли (на виды работ, осуществляемых в отрасли).
Типовая инструкция по охране труда обязательно содержат следующие разделы:
1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании работы.
Межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда содержат минимум ссылок на другие нормативно-правовые акты, кроме ссылок на правила, на основании которых они разработаны.
ТИ подлежат государственной регистрации в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации".(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.12.1997 N 1538, от 06.11.1998 N 1304, от 11.02.1999 N 154, от 30.09.2002 N 715, от 07.07.2006 N 418, от 29.12.2008 N 1048, от 17.03.2009 N 242,от 20.02.2010 N 72, от 15.05.2010 N 336).
|
Типовая инструкция по охране труда
Типовая инструкция по охране труда — межотраслевой или отраслевой нормативный правовой акт, содержащий государственные нормативные требования по охране труда.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" к числу указанных нормативных правовых актов относятся межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М), разрабатываемые и утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативного регулирования в трудовой сфере (Министерство здравоохранения и социального развития РФ), и отраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О), разрабатываемые и утверждаемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти (по согласованию с федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативного регулирования в трудовой сфере (Министерством здравоохранения и социального развития РФ).
Обозначение межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по ОТ аналогично обозначению межотраслевых и отраслевых правил по охране труда:
ТИ — типовая инструкция;
Р — Россия;
М — межотраслевая;
О — отраслевая;
001 — присвоенный номер;
200_ — год утверждения.
Порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, пересмотра и отмены типовой инструкции по охране труда установлен Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 17.12.02 № 80
Типовая инструкция по охране труда разрабатываются на основе соответствующих межотраслевых или отраслевых правил по ОТ и не должны противоречить их требованиям. Сроки действия и пересмотра типовой инструкции устанавливаются с учетом сроков действия соответствующих межотраслевых и отраслевых правил по ОТ (как правило, на 5 лет с возможностью продления не более чем на 2 срока). На утверждение представляют отдельные типовые инструкции по охране труда или пакеты, состоящие из нескольких типовых инструкций по охране труда (по видам работ или смежным профессиям).
Действие отраслевой инструкции по охране труда (пакета типовых инструкций) может быть распространено на работников других отраслей с согласия федерального органа исполнительной власти, утвердившего типовую инструкцию (пакет типовых инструкций). В этом случае руководителем федерального органа исполнительной власти издается приказ (распоряжение) о распространении действия типовой инструкции по охране труда (пакета типовых инструкций) на работников данной отрасли (на виды работ, осуществляемых в отрасли).
Типовая инструкция по охране труда обязательно содержат следующие разделы:
1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании работы.
Межотраслевые и отраслевые типовые инструкции по охране труда содержат минимум ссылок на другие нормативно-правовые акты, кроме ссылок на правила, на основании которых они разработаны.
ТИ подлежат государственной регистрации в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации".(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.12.1997 N 1538, от 06.11.1998 N 1304, от 11.02.1999 N 154, от 30.09.2002 N 715, от 07.07.2006 N 418, от 29.12.2008 N 1048, от 17.03.2009 N 242,от 20.02.2010 N 72, от 15.05.2010 N 336).
|
Комплект основных нормативных правовых актов по охране труда
Для выполнения своих обязоностей службе охраны труда(инженера по охране труда) необходимо иметь хотя бы минимальный комплект нормативно правовых актов содержащих требования охраны труда. Особо стоит отметить что желательно чтобы эти документы были в оригиналах!(изданны каким-либо издательством).
Ниже представлен список наиболее важных и востребованных в повседневной работе документов.
Комплект основных нормативных правовых актов по охране труда
- Конституция Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
- Гражданский кодекс Российской Федерации
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г 169-ФЗ «О пожарной безопасности ».
- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
- Федеральный закон от 22 июля 1993 г. № 5487-1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан».
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 г.№196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
-.Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ
- Постановление Правительства РФ от 26.06.2008г. N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. №399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда ».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г.№ 967 «Об утверждении положения о расследовании и учёте профессиональных заболеваний ».
- Рекомендации по организации службы охраны труда в организации, утвержденные постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14..
- Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденные постановлением Минтруда России от 22 января 2001 г. №10.
- Рекомендации по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек, утвержденные постановлением Минтруда России от 12 октября 1994 г. № 64.
- Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного)лица по охране труда профессионального союза трудового коллектива, утвержденные постановлением Минтруда России от 8 апреля 1994 г.№ 30..
- Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда России от 27 февраля 1995 г.№11.
- Рекомендации по организации работы кабинета и уголка охраны труда, утвержденные постановлением Минтруда России от 17 января 2001 г. № 7..
- Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569.
- ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда.Организация обучения безопасности труда.Общие положения.
- ГОСТ Р 12.0.006-2002 ССБТ.Общие требования к управлению охраной труда в организации.
- ГОСТ 12.0.230-007 Система управления охраной труда
- МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, утвержденные приказом МИнздравсоцразвития от 1 июня 2009 г. N 290н
- Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды,специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (по отраслям производства).
-.Правила устройства и безопасной эксплуатации (Правила безопасной эксплуатации, Правила безопасности технических устройств.(В зависимости от специфики деятельности организации)
- Правила устройства электроустановок
- Правила эксплуатации электроустановок потребителей
- Постановление Минтруда России от 24 октября 2002г.№73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учёта несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях ».
- Постановление Минтруда России от 17 декабря 2002 г.№ 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда ».
- Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций ».
-.Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ) В зависимости от отраслевой принадлежности организации.
- Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СП, ГН, СанПиН.,СН)
- Руководство по гигиенической оценке рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда (Р2.2.2006-05)
- ГОСТ 12.007-76 (с изм №1 1981 и №2 1990) Вредные вещества. Классификация и общие требования.
- ПРИКАЗ МИНЗДРАВМЕДПРОМа РФ от 14 марта 1996 г. N 90 О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ И МЕДИЦИНСКИХ РЕГЛАМЕНТАХ ДОПУСКА К ПРОФЕССИИ
| |
