Раздел. Досудебное уголовное производство Следственные действия в досудебном уголовном производстве13 Глава 9. Правила проведения гласных и негласных следственных действий14 Статья 9.1. Общий порядок производства следственных действий
1. Стороны при производстве следственных действий в порядке, установленном настоящим Кодексом, имеют равные права и обязанности, кроме исключений, предусмотренных настоящим Кодексом. Стороны производят следственные действия в порядке и пределах, установленных настоящим Кодексом. Прокурор вправе присутствовать при производстве следственных действий следователем, и выносит постановление об их производстве в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Следователь не должен производить следственные действия без участия прокурора, если тот требует этого. Прокурор вправе с согласия стороны защиты присутствовать при производстве следственного действия, проводимого стороной защиты.
На производство негласных следственных действий уполномочены только государственные органы.
2. До начала следственного действия лицо, осуществляющее производство следственного действия, разъясняет его участникам права и обязанности и правила производства следственного действия. Лицо, осуществляющее производство следственного действия, обязано обеспечить возможность осуществления прав его участников.
3. Если основанием производства следственного действия является постановление прокурора или судьи, следователь ознакомляет с ним лицо, для которого исполнение постановления является обязательным. Факт ознакомления подтверждается подписью названного лица.
4. Следственное действие должно быть произведено в разумный срок. Производство следственных действий в ночное время не допускается, за исключением случаев неотложной необходимости и негласных следственных действий.
5. При производстве следственных действий могут применяться научно-технические средства и методы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств.
6. В случае оказания сопротивления производству следственных действий допускается применение соразмерных мер принуждения со стороны компетентных должностных лиц правоохранительных органов.
Статья 9.2. Сроки досудебного уголовного расследования
Досудебное уголовное расследование проводится следователем в разумный сроки, который в любом случае не может превышать срока давности привлечения к уголовной ответственности, установленного Уголовным кодексом Российской Федерации для соответствующего преступления.
Правом определения срока расследования конкретного уголовного дела и проведения следственного действия обладает прокурор.
Статья 9.3. Недопустимость разглашения данных досудебного уголовного расследования
Прокурор обязан обеспечить закрытость информации о ходе следствия. С этой целью он правомочен обязать участников уголовного процесса без его разрешения не разглашать имеющиеся в деле сведения и предупредить об уголовной ответственности за нарушение указанного запрета.
Статья 9.4. Общие положения о получении разрешения следственного судьи на производство гласных следственных действий
1. Следственные действия, ограничивающие неприкосновенность частной собственности, владения или личной жизни, производятся на основании постановления следственного судьи по ходатайству стороны. Судья разрешает ходатайство без устного слушания с участием сторон не позднее следующего дня после поступления ходатайства и необходимых для его рассмотрения материалов.
Для производства следственных действий, предусмотренных настоящей частью, без постановления суда достаточно согласия сособственника, совладельца или одного из коммуникантов в случае, если следственные действия ограничиваю неприкосновенность личной жизни).
2. Судья обязан рассмотреть ходатайство с участием стороны, заявившей ходатайство о производстве следственного действия, в судебном заседании в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Вар.: Ходатайство о производстве следственного действия рассматривается в судебном заседании с участием стороны, заявившей такое ходатайство.
3. В случае необходимости проведения обыска следователь обращается к следственному судье с ходатайством, которое должно быть поддержано прокурором и содержать следующие сведения:
1) наименование досудебного уголовного производства и его регистрационный номер;
2) краткое изложение обстоятельств преступления, в связи с расследованием которого подается ходатайство;
3) правовую квалификацию преступления с указанием статьи (части статьи) Уголовного кодекса Российской Федерации об уголовной ответственности;
4) фактические основания для осуществления испрашиваемого следственного действия;
5) жилье или иное жилое помещение, в котором на законном основании проживает лицо, где планируется проведение обыска (иного следственного действия);
6) лицо, которому принадлежит жилое помещение, и лицо, которое фактически проживает в жилом помещении;
7) вещи, документы или индивидуальные данные лица, которые планируется отыскать.
К ходатайству должны быть приобщены оригиналы или копии документов и других материалов, которыми прокурор, следователь обосновывают доводы ходатайства, а также извлечение из Реестра досудебных производств относительно уголовного производства, в рамках которого подается ходатайство.
4. Если ходатайство о производстве гласного следственного действия подается неофициальным лицом, то последнее также обязано обосновать необходимость проведения следственного действия имеющимися у этого лица материалами.
5. Ходатайство рассматривается следственным судьей не позднее конца следующих суток с момента его поступления при обязательном участии следователя или прокурора и возможном участии иных заинтересованных лиц.
6. Следственный судья отказывает в удовлетворении ходатайства об обыске (выемке), если прокурор, следователь не приведут убедительных доказательств наличия достаточных оснований считать, что:
1) было совершенно преступление;
2) отыскиваемые лица, вещи, документы, иные объекты, информация имеют значение для досудебного уголовного расследования;
3) сведения, которые содержатся в отыскиваемых вещах, документах или искомая информация (в том числе электронная) могут быть доказательствами во время судебного разбирательства;
4) отыскиваемые лица, вещи, документы или иные объекты, а также информация находятся в указанном в ходатайстве жилом помещении.
Следственный судья отказывает стороне защиты или частному обвинителю в удовлетворении ходатайства об обыске (выемке), если не находит оснований для проведения им данного следственного действия.
7. В постановлении суда об удовлетворения ходатайства о производстве гласных следственных действий должны указываться: дата и место его составления; фамилия и должностное положение судьи; лицо, обратившееся к нему с ходатайством, а также документы, подтверждающие полномочие на обращение с ходатайством; распоряжение о производстве следственного действия с точным указанием его сути и того, на кого оно распространяется; срок действия постановления, лицо или орган, которые должны исполнить постановление, подпись судьи, скрепленная печатью суда.
8. В постановлении о производстве обыска, выемки также должны указываться: движимое или недвижимое имущество, где разрешается производство следственного действия, и физическое или юридическое лицо, владеющее им (если его личность известна); физическое лицо, личный обыск которого должен производиться; предмет, вещь, вещество или иные объекты и его родовые признаки, которые предполагается обнаружить и изъять при обыске или выемке; право на применение соразмерной меры принуждения в случае оказания сопротивления. Постановление об обыске или выемке вступает в силу немедленно после вынесения. Данное постановление утрачивает силу, если производство этого следственного действия не было начато в 30-суточный срок.
9. Следственное действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, при неотложной необходимости, когда промедление может повлечь уничтожение существенных фактических данных, когда промедление делает невозможным сбор указанных данных, когда необходимые для дела предмет, документ, вещество или иной объект, содержащий информацию, были обнаружены при производстве другого следственного действия (при обнаружении в результате поверхностного осмотра) или когда существует реальная опасность посягательства на жизнь и здоровье, может производиться и без решения суда, но санкции прокурора, о чем следственному судье, на территории действия которого было произведено указанное следственное действие, в течение 12 часов после начала следственного действия (а если истечение этого срока приходится на нерабочее время, – не позднее одного часа после истечения этого времени) должно быть заявлено ходатайство о проверке его законности и переданы материалы уголовного дела (или их копии), подтверждающие необходимость производства неотложного следственного действия.
10. Следственный судья вправе рассмотреть ходатайство с участием сторон (если уголовное преследование было начато) и лица, в отношении которого было произведено следственное действие. При рассмотрении ходатайства судья проверяет законность следственного действия, произведенного без судебного решения. Следственный судья вправе вызвать для дачи объяснений лицо, осуществившее производство следственного действия без постановления суда. В этом случае при рассмотрении ходатайства применяется специальный порядок, предусмотренный настоящим Кодексом.
11. После рассмотрения ходатайства и материалов, его обосновывающих, суд выносит решение:
а) о признании произведенного следственного действия законным;
б) о признании произведенного следственного действия незаконным, а полученной информации – недопустимыми доказательствами.
12. Следственный судья вправе рассмотреть ходатайство по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, без устного слушания.
13. Постановление следственного судьи, вынесенное на основании настоящей статьи, обжалуется в общем порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Статья 9.5. Основания производства обыска
1. Обыск проводится на основании постановления следственного судьи.
2. Обыск производится с целью обнаружения и изъятия предметов, документов, копирования электронной информации, имеющих доказательственное значение для дела, а также обнаружения имущества, подлежащего аресту. Обыск может также проводиться для обнаружения разыскиваемого лица и трупа человека.
3. Основанием для производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что указанные предметы, документы или электронная информация могут находиться в определенном помещении, ином владении, на территории лица либо у конкретного лица.
4. Обыск проводится на основании постановления следственного судьи. В исключительных случаях, когда имеется реальная угроза того, что разыскиваемый и подлежащий изъятию объект или информация могут быть из-за промедления утрачены, повреждены или использованы в преступных целях, либо того, что разыскиваемое лицо может скрыться, обыск может быть произведен без постановления следственного судьи, но с последующим направлением ему сообщения о произведенном обыске. Получив указанное уведомление, следственный судья проверяет законность произведенного обыска и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае если принято решение о незаконности произведенного обыска, данное действие не может быть принято в качестве доказательства по делу.
5. Постановление следственного судьи о разрешении на обыск жилья или другого помещения, в котором проживает лицо на основаниях, отмеченных в ходатайстве прокурора, следователя, действует в течение 30 суток и предоставляет право проникнуть в жилое помещение, место пребывания лица только один раз.
Статья 9.6. Производство обыска
1. Обыск производится по возможности в присутствии собственника или иного законного владельца жилого или иного обыскиваемого помещения, объекта. Обыск в помещениях организаций производятся в присутствии представителя администрации соответствующей организации.
Лицо, в помещении которого проводится обыск, вправе требовать присутствия адвоката.
2. В необходимых случаях обыск проводится с участием эксперта, переводчика, иного лица.
3. Обыск в помещениях, которые заняты дипломатическими представительствами и в которых проживают члены дипломатических представительств и их семьи, производятся с их согласия и соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.
4. До начала производства обыска прокурор, следователь, обязан ознакомить обыскиваемого с постановлением о производстве данного следственного действия.
5. Приступая к обыску, прокурор, следователь предлагает выдать добровольно подлежащие изъятию предметы, документы или информацию, подлежащую копированию, которые предположительно могут иметь значение для дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться сокрытия подлежащих изъятию предметов, документов или информации, подлежащей копированию, прокурор, следователь, вправе не производить дальнейших поисков.
6. При производстве обыска могут вскрываться запертые помещения и хранилища, получать доступ к иным объектам, если владелец отказывается добровольно их открыть или обеспечить доступ к ним. При этом не должны допускаться не вызванные необходимостью повреждения имущества.
7. Прокурор, следователь обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при обыске и выемке обстоятельства частной жизни лица, занимающего данное помещение, или других лиц, иная охраняемая законом тайна.
8. Прокурор, следователь, вправе запретить лицам, находящимся в помещении или месте, где производится обыск, и лицам, приходящим в это помещение или место, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.
9. При производстве обыска прокурор, следователь, должен ограничиваться изъятием предметов и документов, а также копированием информации, указанных в постановлении следственного судьи и могущих иметь отношение к делу.
Предметы и документы, запрещенные к обращению, подлежат изъятию независимо от их отношения к делу.
10. Изымаемые предметы и документы при обыске предъявляются понятым и другим присутствующим лицам, упаковываются, опечатываются на месте обыска и удостоверяются подписями присутствующих при этом лиц.
11. При производстве обыска электронные носители информации изымаются с участием эксперта. По ходатайству законного владельца изымаемых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации экспертом, участвующим в обыске, с изымаемых электронных носителей информации осуществляется копирование информации. Копирование информации осуществляется на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изымаемых электронных носителей информации или обладателем содержащейся на них информации. При производстве обыска не допускается копирование информации, если это может воспрепятствовать расследованию преступления либо, по заявлению эксперта, повлечь за собой утрату или изменение информации. Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации. Об осуществлении копирования информации и о передаче электронных носителей информации, содержащих скопированную информацию, законному владельцу или обладателю содержащейся на них информации в протоколе делается запись.
В необходимых случаях при производстве обыска производятся фотографирование, киносъемка и видеозапись, а также применяются научно-технические средства и технологии, не запрещенные федеральным законодательством.
12. При производстве обыска составляется протокол в соответствии с настоящим Кодексом или применяется техническое средство фиксации хода и результатов следственного действия. Копия протокола или электронный носитель информации с видеозаписью обыска вручается под роспись лицу, в помещении которого проводился обыск.
Статья 9.7. Временный доступ к вещам и документам
1. Временный доступ к вещам и документам заключается в предоставлении стороне уголовного производства лицом, в собственности или во владении которого находятся такие вещи и документы, возможности ознакомиться с ними, сделать их копии и, в случае принятия соответствующего решения следственным судьей, судом, изъять их (осуществить их выемку).
2. Временный доступ к вещам и документам осуществляется на основании постановления следственного судьи, суда.
Статья 9.8. Последствия невыполнения постановления следственного судьи о временном доступе к вещам, документам
1. В случае невыполнения или препятствие выполнению постановления следственного судьи о временном доступе к вещам и документам следственный судья по ходатайству стороны уголовного производства, которой предоставлено право на доступ к вещам и документам на основании постановления, имеет право постановить разрешение на проведение обыска согласно положениям настоящего Кодекса с целью отыскания и изъятия указанных в постановлении вещей и документов.
2. В случае если разрешение на проведение обыска предоставлено по ходатайству стороны защиты, следственный судья поручает обеспечение его проведения публичному органу досудебного уголовного расследования или прокурору по месту фактической реализации этих действий. Проведение обыска осуществляется при обязательном участии лица или его представителя, по ходатайству которого предоставлено разрешение на его проведение, согласно положениям настоящего Кодекса.
3. Изъятые в ходе обыска вещи, предметы и документы передаются стороне, которая ходатайствовала об их получении. При этом указанная сторона обязана обеспечить их сохранность и неизменное состояние до рассмотрения и разрешения дела по существу.
Статья 9.9. Проведение опроса
1. Любое осведомленное об обстоятельствах дела лицо может быть с его согласия опрошено сторонами. Недопустимо принуждать опрашиваемое лицо к представлению сведений или выдаче доказательств.
2. Опрашиваемое лицо вправе за свой счет пользоваться услугами адвоката, не разглашать информацию в ущерб себе и получать разъяснения своих прав до начала опроса.
3. Опрос начинается с установления личности опрашиваемого лица, разъяснения ему прав и последствий предоставления сведений. Полученная в ходе опроса информация фиксируется в протоколе или с помощью технического средства.
|
