Информация о правозащитной работе Томской областной организации Профсоюза в 2013 году
Скачать 436.61 Kb.
|
9. С участием представителей профсоюза рассмотрено 12 коллективных трудовых спора. Коллективные трудовые споры разрешались: Александровской районной организацией (42 работника): 1) Заявление от Бульбачкиной Н.В. – вопрос касался ещё 4 педагогов (Белоусова Т.В., Жданова И.Г., Картерьева О.В., Иванова Е.Ф. ) 2) Заявление от Жангаразовой – вопрос касался ещё 4 педагогов (Мамедова И.Н., Белялова А.Р., Краснопёрова О.Н., ) 3) Заявление от Чагиной С.М. – вопрос касался ещё 4 педагогов (Потёмкина И.Н., Комарова С.П., иванова Е.Ф., Картерьева О.Н.) 4) Заявление от Цолко Е.А. – вопрос касался еще 8 педагогов(Неделько А.Н., Шитакова М.В., Петлин А.Попков А.Ф., Королёва Т.Ю., Гришаева Т.А., Чагина С.М., Каримова О.В. ) 5) Заявление от Потёмкиной И.Н. – вопрос касался ещё 2 педагогов (Чупина Е.С., Хрусцелевская О.Н.) 6) Заявление от Шмахтовой И.С. – вопрос касался всех работников столовой всего 10 человек 7) Заявление от Серяковой Т.Н. – вопрос касался всех внутренних совместителей всего 4 человек 8) Заявление от Зубковой Е.В. - – вопрос касался всех внутренних совместителей всего 6 человек Тегульдетской районной организацией (66 работников): Четыре коллективных трудовых спора рассмотрено с участием представителей Профсоюза. Споры возникли по стимулирующим выплатам, о распределении учебной нагрузки, о неправильном и недостойном поведении руководителя. 10. В отчетном году осуществлена правовая экспертиза: - 11 проектов федеральных и областных законов: В частности, юристом областного комитета вносились предложения: - по проекту Закона Томской области «Об образовании в Томской области». Эти же формулировки были взяты за основу при внесении ТТО Профсоюза образования предложений по изменению Закона Томской области «Об образовании в Томской области». Некоторые предложения были первоначально приняты, но затем не нашли отражения в подписанном 27.12.2013 г. Законе ТО «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области». Рассмотрение ряда предложений, требующих финансирования, перенесено на 2014 год. К существенному достижению можно отнести принятие предложения ТТО Профсоюза образования гарантировать оплату труда с учетом квалификационной категории не только работникам областных образовательных организаций, но и работникам муниципальных организаций, в том числе работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей.; - в Рекомендации парламентских слушаний по теме «Особенности реализации федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) нового поколения в Томской области в условиях нового законодательства об образовании». Значительная часть предложений приняты. Рекомендации и сводная таблица предложений заинтересованных лиц (в том числе и ТТО Профсоюза образования) размещены на сайте Законодательной Думы Томской области. Предложения Томской территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ были внесены также в Резолюцию Всероссийской научно-практической конференции «Совершенствование системы дополнительного образования детей в контексте развития региона», которая состоялась в Томске в октябре 2013 года. Кроме того, была осуществлена правовая экспертиза закона ТО от 30.09.2009 г. № 59-ОЗ в связи с протестом прокурора области на указанный закон. Суть протеста в том, что педагогические работники федеральных образовательных организаций пользуются льготами по оплате жилого помещения, отопления и освещения в сельской местности в соответствии с федеральным законом, но они не должны подпадать под действие областного закона о мерах социальной поддержки педагогическим работникам в сельской местности. Томская районная организация- вносила предложения по проекту Закона Томской области «Об образовании в Томской области»; В Томской городской организации- Проведена экспертиза проекта Закона Томской области «Об образовании в Томской области» и проекта городского бюджета на 2014 год. - 14 проектов муниципальных нормативных правовых актов: В Парабельской районной организации: Проведена экспертиза 2 муниципальных нормативных актов: «Положение о проведении аттестации руководителей образовательных учреждений», «Объёмные показатели и порядок отнесения образовательных учреждений Парабельского района к группам по оплате труда руководителей». В Стрежевской городской организации: Проведена экспертиза 1-го муниципального нормативного акта (не конкретизировано) В Томской районной организации: Экспертиза 11-ти проектов нормативных правовых актов: - положение о стимулировании руководителей ОУ, - положение управления образования Томского района, - положение о родительской плате в ДОУ, - положение об оплате и др. 11. В 2013 году проведена экспертиза 493 актов, содержащих нормы трудового права, в том числе: 227 коллективных договора, 14 соглашений, 252 локальных нормативных акта. Из экспертной работы непосредственно в аппарате областного комитета можно отметить экспертизу областного отраслевого соглашения в части льготных форм аттестации (в течение января-февраля 2013 года заведующим отделом по правовым вопросам было составлено 4 различных редакций соответствующих пунктов отраслевого соглашения). По этому вопросу в мае 2013 года было проведено заседание двухсторонней комиссии по заключению отраслевого соглашения с участием председателя областной организации Профсоюза и начальника Департамента общего образования Томской области, получено положительное заключение Департамента труда и занятости населения Томской области, однако Дополнительное соглашение к отраслевому соглашению, направленное на мотивацию профсоюзного членства, до сих пор не подписано. По пункту 11: В Александровской организации: Проведена экспертиза актов, содержащих нормы трудового права: Согласованы и приняты коллективные договоры, соглашения по охране труда, график отпусков работников школы, тарификация, распределение межбюджетного трансферта (раз в полугодие), распределение стимулирующих выплат из ФОТ (ежемесячно). Все приказы администраций ОУ и Управления образования согласуются с представителями Профсоюза В Бакчарской организации: проведена экспертиза 3 коллективных договоров. Значительная часть уточнений в коллективные договоры образовательных учреждений касалось формулировки выплаты заработной платы и истечением сроков действия коллективных договоров. В Верхнекетской организации: проведена работа при разработке районного соглашения с привлечение юриста по анализу нормативно-правовых актов изданных постановлением Главы районной администрации касающихся оплаты труда в образовательных учреждениях. Тоже касалось и приказов изданных руководителями образовательных учреждений. Уделялось внимание и режиму рабочего времени педагогов образовательных учреждений. В частности по обязательной отработке 36 часовой недели. В Кожевниковской организации: Проведена экспертиза коллективных договоров МОУ ДОД «ДДТ» и МБДОУ «ЦРР д/с «Колокольчик», нарушений не выявлено. В Парабельской оргнизации: Проведена экспертиза 2 коллективных договоров: МКОУ Нельмачевской ООШ, МБОУ ДОД Дом детского творчества. П.11.3. Проведена экспертиза локальных актов о стимулирующих надбавках педагогическим работникам в 5 образовательных учреждениях района. Изучался механизм распределения баллов стимулирующего фонда оплаты труда, обоснованность критериев, изложенных а локальных актах. В Стрежевской организации: проведена экспертиза 60 коллективных договоров. В Томской районной организации: В отчетном году осуществлялась правовая экспертиза 27 коллективных договоров и локальных актов. В течение года в КД вносились изменения, уточнения, дополнения в связи с изменением нормативной базы, положения о стимулировании руководителей. В первичные профсоюзные организации регулярно направляются макеты КД, предложения и дополнения. В Томской городской организации: проведена экспертиза 326 актов, содержащих нормы трудового права, в том числе: 170 коллективных договоров, 156 локальных нормативных акта. По сравнению с 2012 годом -262, общее количество экспертиз, проведенных в отчетном периоде, возросло. Следует отметить, что в Томской городской организации налажена системная работа с первичными профсоюзными организациями не только по данному направлению правозащитной работы, но и по всем направлениям. В течение года в коллективные договоры образовательных учреждений вносились изменения, уточнения и дополнения в связи с изменением нормативной базы, рекомендаций ЦС Профсоюза, обкома Профсоюза. Так, внесены изменения в Положения «Об оплате труда» в части социальных гарантий, льгот и компенсаций, аттестации педагогических кадров. В первичные профсоюзные организации регулярно направляются макеты коллективных договоров, предложения и дополнения по изменению в коллективные договоры, используется факс и электронная почта. В Первомайской организации: Проведена экспертиза четырех коллективных договоров. Оказана помощь образовательным учреждениям в разработке местных локальных актов (изменение в Уставе, правил внутреннего распорядка, порядка ликвидации учреждения и т.д.). 12. Рассмотрено письменных жалоб и других обращений- 258, удовлетворено-213. Непосредственно юристу обкома было адресовано 8 обращений (вопросы о правомочности совета детского сада являться представительным органом работников, материалы отказов в назначении досрочной педагогической пенсии, о переводе заведующей библиотекой, о стимулирующих выплатах). В Александровской организации: Рассмотрено письменных жалоб и других обращений: 1 ) о наложении дисциплинарного взыскания на Самсонову А.А., работника столовой (обосновано, взыскание в виде выговора изменено на замечание работнику) 2) о наложении дисциплинарного взыскания на Бульбачкину Н.В., учителя истории (обосновано, вынесен выговор без лишения премии и стимулирующих выплат) 3) о наложении дисциплинарного взыскания на Белоусову Т.В., учителя русского языка и литературы (обосновано) 4) о предоставлении учебного отпуска (удовлетворено 2 обращения) 5) Об оплате съёма квартиры молодым специалистам (удовлетворено) 6) Об оплате замены уроков (удовлетворено) 7) О стимулирующих выплатах совместителям (удовлетворено 2 обращения) 8) Об уменьшении нагрузки с 1 января 2014 года Потёмкиной И.Н. (обосновано, разъяснено) 9) Распределение стимулирующих выплат внутренним совместителям (разъяснено) В Асиновской организации: Рассмотрена 1 письменная жалоба по поводу сокращения штатов. Жалоба обоснована и удовлетворена. В Парабельской организации: Рассмотрена письменная жалоба учителя МБОУ Парабельской СОШ Новосельцева И.В.о распределении педагогической нагрузки. В ходе изучения обстоятельств распределения педагогической нагрузки на следующий учебный год выяснилась необоснованность обращения Новосельцева И.В. В Стрежевской организации наибольшее количество письменных обращений- 124. Конкретизация вопросов содержится в пояснениях к пункту 13 отчета. В Томской районной организации: Рассмотрено письменных жалоб, в том числе и устных - 37, из которых были обоснованы - 33. В основном вопросы касались оплаты труда, аттестации. В Томской городской организации: поступило 22 письменных жалобы и заявлений от работников образовательных учреждений из них признано обоснованными и удовлетворено - 17. Жалобы и заявления поступили из школ №№ 2,25,19,41, ДОУ №№ 1,11,23,30,54,55,57,48,43,45,69,93,99, причем из некоторых учреждений жалобы поступали неоднократно (школа № 19, ДОУ № 69). Коллективные жалобы и заявления поступили из МАДОУ №11; школ №№ 19, 41. Жалобы, поступившие из ДОУ №№ 1, 11, 23, 30, 54, 57, 45, 69,93,99; школ №№ 19, 25,41 – обоснованные, остальные жалобы носят либо консультативный характер, либо говорят о сложности морально-психологического климата в образовательных учреждениях. При рассмотрении обоснованных жалоб выявлены грубые нарушения работодателей при распределении стимулирующих выплат, за что руководители этих учреждений привлечены к дисциплинарной ответственности. Многие письма опубликованы на сайте Департамента образования Администрации города Томска в рубрике «Вопрос-ответ» (МДОУ №№ 55, 23,45,57, 30, 93и др.). 13. Всего на личном приеме в 2013 году принято 2645 членов Профсоюза. Заведующим отделом по правовым вопросам, согласно журналу учета приема и правовых консультаций, дано 257 юридических консультаций. Большинство обращений, рассмотренных юристом областной организации и членскими организациями, касалось таких вопросов, как: - применение порядка аттестации; - стимулирующих выплат; - досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; - предоставление льгот по коммунальным услугам в сельской местности; - правовые вопросы при реорганизации образовательных учреждений; - сокращение численности или штата учреждений образования; - увольнение работников по п.13 ст. 83 Трудового кодекса РФ; - изменение определенных сторонами условий трудового договора; - иные вопросы применения норм трудового права; - распределение (изменение) учебной нагрузки; - процессуальные вопросы рассмотрения дел в судах. В Александровской организации: Принято на личном приеме, включая устные обращения: 1 ) Бульбачкина Н.В., учитель истории - наложение дисциплинарного взыскания за нарушение должностных обязанностей 2) Самсонова Т.А., работник столовой - наложение дисциплинарного взыскания за самовольный уход в отпуск 3) Жангаразова Ж.И., учитель химии МАОУ СОШ№1 – заключение трудового договора во время декретного отпуска 4) Чагина С.М., учитель математики – нахождение на больничном в течение 4 месяцев 5) Картерьева О.Н., учитель иностранного языка – о стимулирующих выплатах во время учебного отпуска 6) Чагина С.М., учитель математики – оказание материальной помощи 7) Чупина Е.С. и Картерьева О.Н. – предоставление и оплата учебного отпуска 8) Цолко Е.А., учитель иностранного языка – несогласие с распределением стимулирующих выплат (разъяснено, личное присутствие на заседании комиссии по распределению стимулирующих выплат из ФОТ) 9. Потёмкина И.Н., учитель информатики – уменьшение учебной нагрузки с 1 января 2014 года 10. Шмахтова И. С., повар – критерии распределения стимулирующих выплат , распределение премии 11. Серякова Т.Н., завуч второй ступени – распределение стимулирующих выплат внутренним совместителям В Асиновской организации: На личном приеме принято 65 члена профсоюза. В основном вопросы касались оплаты труда (изменения ставки заработной платы работников, стимулирующих выплат и др.), работы в праздничные и выходные дни, заключения трудового договора, исчисления стажа работы, назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, изменение условий трудового договора, распределение (изменение) учебной нагрузки, сокращение численности или штата учреждений образования, изменение графика работы и др. В отчетном периоде осуществлялись бесплатные юридические консультации работников, руководителей учреждений, пенсионеров, в порядке личного приема и по телефону. Из всего количества обращений удовлетворено 51 обращение В Бакчарской организации: принято 32 члена Профсоюза, из них с положительным результатом – 27. Большинство обращений, рассмотренных в районной организацией, касалось таких вопросов, как: - предоставление льгот по коммунальным услугам в сельской местности; - правовые вопросы при реорганизации образовательных учреждений; - вопросы, связанные с выплатой стимулирующих надбавок в образовательных учреждениях района. |
Похожие:
 | Положению о правовой инспекции труда Профсоюза работников народного образования и науки рф, утвержденному Исполкомом Профсоюза от... | | Настоящая информация составлена на основе показателей отчетов формы 4-пи городских, районных, вузовских (сотрудников) организаций... |
 | Настоящая информация составлена на основе показателей отчетов формы 4-пи городских, районных, вузовских (сотрудников) организаций... | | Правозащитная деятельность Профсоюза и его региональных (межрегиональных) организаций осуществлялась за отчетный период по следующим... |
| О правозащитной работе территориальных организаций профсоюза работников народного образования и науки РФ | | О правозащитной работе территориальных организаций профсоюза работников народного образования и науки РФ |
| | Составитель: Волкова Р. М. – председатель комиссии Совета общественной организации Федерации профсоюзов Новосибирской области по... | |
| О правозащитной и судебной работе председателя Кудымкарской районной территориальной организации профсоюза, внештатного правового... | | Рязанской областной организации Профсоюза от 18 декабря 2012 г. №35-4 «О приведении в соответствие с постановлением Исполкома цс... |