1. Настоящий Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений различных типов и видов, а также дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих дошкольные образовательные программы, Канашского района Чувашской Республики (далее по тексту – Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным Законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным Законом от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным Законом от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 19 февраля 1993 года №4528-1 «О беженцах», Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года №4530-1 «О вынужденных переселенцах», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральным законом от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»; Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 года №613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года №587 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года №936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей», Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года №666; Законом Чувашской Республики от 28 января 1993 года «Об образовании» и иными нормативными правовыми актами.
2. Настоящий Порядок обеспечивает принцип равных возможностей в реализации прав детей на бесплатное дошкольное образование, удовлетворение потребностей родителей (законных представителей), проживающих на территории Канашского района Чувашской Республики, в дошкольном образовании детей.
3. Задачами Порядка являются:
- обеспечение и защита прав граждан на образование детей дошкольного возраста, проживающих на территории Канашского района Чувашской Республики.
- определение прав, обязанностей физических и юридических лиц, а также регулирование их при осуществлении приема, содержания, сохранения места за воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных учреждений различных типов и видов, а также дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих дошкольные образовательные программы, Канашского района Чувашской Республики.
4. Комплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений различных типов и видов, а также дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих дошкольные образовательные программы, Канашского района Чувашской Республики воспитанниками основывается на принципах открытости, демократичности, гласности.
II. Правила приема детей в муниципальные дошкольные
образовательные учреждения различных типов и видов, а также дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих дошкольные образовательные программы, Канашского района Чувашской Республики
1. В муниципальные дошкольные образовательные учреждения различных типов и видов, а также в дошкольные группы муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих дошкольные образовательные программы, Канашского района Чувашской Республики (далее - Дошкольные учреждения) принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет на основании медицинского заключения. Прием детей в пределах указанного возраста в Дошкольное учреждение обеспечивается только при условии соответствия Дошкольного учреждения, в том числе его помещений, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и иным обязательным для исполнения требованиям законодательства Российской Федерации.
2. Отсутствие регистрации ребенка в Канашском районе не является основанием для отказа в постановке на учет, как будущего воспитанника.
3. В Дошкольное учреждение на льготных условиях во внеочередном порядке принимаются дети:
- сотрудников Следственного комитета;
- граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно:
1) граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также семей, потерявших кормильца из числа граждан, указанных в настоящем пункте;
2) инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе семей, потерявших кормильца из числа граждан, являвшихся инвалидами, указанными в настоящем пункте, из числа:
- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
3) граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждан, в том числе военнослужащих и военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
4) граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1988-1990 годах службу в зоне отчуждения;
5) граждан, занятых на работах в зоне отчуждения;
6) граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы;
7) граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;
- граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а именно:
1) граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также семей, потерявших кормильца из числа граждан, указанных в настоящем пункте, если смерть явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
2) инвалидов вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в том числе семей, потерявших кормильца из числа граждан, являвшихся инвалидами, указанными в настоящем пункте, если смерть явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
3) граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах;
4) граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959-1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957-1962 годах;
5) граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
6) граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;
- погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами, военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии;
- сотрудников органов наркоконтроля в течение 3-х месяцев со дня обращения.
В первоочередном порядке принимаются дети:
- инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;
военнослужащих по месту жительства их семей, в том числе уволенных с военной службы;
- сотрудников полиции; сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; сотрудников полиции, умерших вследствие заболеваний, полученных в период прохождения службы в полиции; граждан Российской Федерации, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; а также дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящем пункте;
из многодетных семей;
одиноких работающих родителей;
беженцев и вынужденных переселенцев;
работников дошкольных образовательных учреждений на период их работы в учреждении;
студентов дневной формы обучения и учащихся матерей.
4. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности дошкольного образовательного учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
5. Наравне с гражданами Российской Федерации имеют право на устройство детей в Дошкольные учреждения иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства (пребывания) на территории Канашского района Чувашской Республики.
6. Конкурсный отбор детей в Дошкольное учреждение не допускается.
7. Основной структурной единицей Дошкольного учреждения является группа детей дошкольного возраста.
8. Количество групп в Дошкольном учреждении определяется Учредителем, исходя из их предельной наполняемости, определенной Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 года № 666.
9. Для устройства ребенка в Дошкольное учреждение, осуществляющее воспитательно-образовательную работу, граждане предъявляют следующие документы:
- медицинское заключение на ребенка;
- заявление о приеме ребенка в Дошкольное учреждение (Приложение №1);
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей).
Родители (законные представители) вправе при устройстве ребенка в Дошкольное учреждение:
- представить копию свидетельства о рождении ребенка;
- представлять документы на льготы для первоочередного или внеочередного приема в учреждение, документа, подтверждающего право на льготы и компенсации части родительской платы за содержание ребенка в Дошкольном учреждении.
При приеме заявления администрация Дошкольного учреждения:
- обеспечивает определение родственников, которым родители доверяют забирать ребенка из Дошкольного учреждения.
10. При приеме ребенка в Дошкольное учреждение последнее обязано ознакомить его родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации дошкольного образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса. Факт ознакомления необходимо зафиксировать в заявлениях родителей (законных представителей).
11. Регистрация детей (очередность) устанавливается на учебный год по заявлению родителей (законных представителей).
12. Рассмотрение принятого заявления и представленных документов по вопросам приема детей в Дошкольные учреждения производится во время комплектования ДОУ детьми ежегодно до 10 июня в Дошкольных учреждениях руководителями Дошкольных учреждений.
13. Прием детей во все Дошкольные учреждения осуществляется в соответствии с санитарными нормами предельной наполняемости групп в порядке очередности в соответствии с журналом регистрации заявлений (Приложение №2). Неудовлетворенные заявления остаются в журнале учета детей, стоящих для определения в Дошкольные учреждения, и рассматриваются при последующем комплектовании (после ежегодного выпуска детей в школу до 10 июня).
14. При наличии свободных мест в дошкольном учреждении дети зачисляются незамедлительно.
15. Текущее комплектование проводится в течение года на освободившиеся места, которые предоставляются в первую очередь льготным категориям граждан, пользующихся правом внеочередного и первоочередного приема детей в Дошкольное учреждение, в случае отсутствия таковых освободившиеся места предоставляются гражданам согласно очередности.
16. По состоянию на 1 сентября каждого года руководитель Дошкольным учреждением издает приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждает количественный состав сформированных групп. При текущем комплектовании (в течение года) при поступлении ребенка в Дошкольное учреждение также издается приказ о его зачислении.
17. На каждого ребенка, принятого в Дошкольное учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все документы.
18. Взаимоотношения между Дошкольным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в Дошкольном учреждении, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в Дошкольном учреждении.
19. Общая численность детей при комплектовании определяется лицензией.
20. Для подтверждения права на внеочередное и первоочередное предоставление места в Дошкольное учреждение граждане представляют соответствующие документы:
- дети - инвалиды и родители-инвалиды - справка МСЭ об инвалидности;
- сотрудники полиции, прокуроры, сотрудники Следственного комитета, судьи, военнослужащие - справка с места службы;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - копию специального удостоверения инвалида или копию удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, или копию специального удостоверения единого образца, в котором указываются сроки пребывания указанного лица в зонах радиоактивного загрязнения (с предъявлением оригинала документов). В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства они представляют копию справки установленного образца;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча – копию удостоверения единого образца (с предъявлением оригинала документов);
- в иных случаях – подтверждающие документы.
21. Родителям (законным представителям) может быть отказано в приеме ребёнка в Дошкольное учреждение только при отсутствии свободных мест.
22. Контроль за движением контингента воспитанников в Дошкольном учреждении ведется в «Книге учета движения воспитанников», листы которой нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью Дошкольного учреждения (Приложение № 3). Ежегодно на 1 сентября руководитель Дошкольным учреждением обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать их в Книге учета движения детей: сколько детей принято в Дошкольное учреждение в течение учебного года и сколько детей выбыло (в школу и по другим причинам).
Оставшиеся в очереди дети перерегистрируются на новый учебный год. Данные сведения предоставляются в управление образования администрации Канашского района не позднее 2 сентября текущего года.
23. При согласии родителей (законных представителей) детей, а также администрации Дошкольного учреждения возможен обмен местами в Дошкольных учреждениях, находящихся в одном населенном пункте, при условии равного возрастного состава и вида групп.
23. Обжалование действий и решений должностных лиц при отказе в принятии ребенка в дошкольное образовательное учреждение осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. |
