ГЛАВА VII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
Статья 59. Внесение проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл
1. Глава Республики Марий Эл в соответствии с Конституцией Республики Марий Эл вносит на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 ноября текущего года.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 03.08.2010 N 33-З, от 02.08.2011 N 34-З)
Проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) считается внесенным в срок, если он доставлен в Государственное Собрание Республики Марий Эл до 24 часов 1 ноября текущего года.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 03.08.2010 N 33-З)
2. Одновременно с проектом закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период Государственному Собранию Республики Марий Эл представляются документы и материалы, определенные статьей 58 настоящего Закона.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З)
3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Республики Марий Эл расходных обязательств Республики Марий Эл, в Государственное Собрание Республики Марий Эл в виде приложения к проекту закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период представляются предложения об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений законов Республики Марий Эл, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З)
Статья 60. Распределение функций по рассмотрению проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период в Государственном Собрании Республики Марий Эл
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З)
1. Проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение 3 дней направляется Председателем Государственного Собрания Республики Марий Эл в комитеты Государственного Собрания Республики Марий Эл, Государственную счетную палату Республики Марий Эл, другим субъектам права законодательной инициативы для рассмотрения и внесения замечаний и предложений.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З)
2. Ответственным за рассмотрение проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период назначается Комитет Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету (далее - Комитет по бюджету).
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 03.08.2010 N 33-З)
Статья 61. Порядок рассмотрения и принятия проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З)
1. Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З)
2. В течение 15 дней со дня внесения проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период комитеты Государственного Собрания Республики Марий Эл и Государственная счетная палата Республики Марий Эл представляют в Комитет по бюджету заключения по указанному законопроекту с предложениями о его принятии или об отклонении, а также предложения и рекомендации по вопросам, рассматриваемым в первом чтении.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 03.08.2010 N 33-З)
Рассмотрению Комитетом по бюджету подлежат исключительно поправки, предварительно рассмотренные комитетами Государственного Собрания Республики Марий Эл и Государственной счетной палатой Республики Марий Эл.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 03.08.2010 N 33-З)
3. На основании заключений комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл и Главы Республики Марий Эл Комитет по бюджету готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятии в первом чтении проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период и представляет их на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 03.08.2010 N 33-З, от 02.08.2011 N 34-З)
Одновременно на основании заключений комитетов Государственного Собрания Республики Марий Эл и в соответствии с внесенными поправками Комитет по бюджету проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации и направляет указанные таблицы в комитеты Государственного Собрания Республики Марий Эл и Главе Республики Марий Эл для подготовки к рассмотрению их во втором чтении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в Комитете по бюджету.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 03.08.2010 N 33-З, от 02.08.2011 N 34-З)
4. В течение 30 дней со дня внесения Главой Республики Марий Эл проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает его в первом чтении.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 02.08.2011 N 34-З)
5. При рассмотрении Государственным Собранием Республики Марий Эл проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Республики Марий Эл, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям республиканского бюджета Республики Марий Эл с местными бюджетами, а также основные характеристики республиканского бюджета Республики Марий Эл, к которым относятся:
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З)
общий объем доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл;
дефицит республиканского бюджета Республики Марий Эл в абсолютных цифрах и в проектах к расходам республиканского бюджета Республики Марий Эл и источники финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл;
общий объем расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл.
6. При рассмотрении проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Государственное Собрание Республики Марий Эл заслушивает доклад представителя Главы Республики Марий Эл и заключение Комитета по бюджету обсуждает основные направления бюджетной политики и принимает решение о принятии за основу либо об отклонении данного законопроекта.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 03.08.2010 N 33-З, от 02.08.2011 N 34-З)
7. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период принимается Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл о принятии в первом чтении проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З)
Решение об утверждении основных характеристик республиканского бюджета Республики Марий Эл принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл.
При утверждении в первом чтении основных характеристик республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период Государственное Собрание Республики Марий Эл не имеет права увеличивать доходы, расходы и дефицит республиканского бюджета Республики Марий Эл, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Республики Марий Эл.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 02.08.2011 N 34-З)
8. При отклонении проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Государственное Собрание Республики Марий Эл принимает одно из следующих решений:
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З)
о создании согласительной комиссии из представителей Государственного Собрания Республики Марий Эл и Главы Республики Марий Эл по корректировке проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период исходя из рекомендаций, изложенных в сводном (общем) заключении. Согласительная комиссия в течение последующих 5 дней разрабатывает согласованный вариант уточнений показателей, после чего Глава Республики Марий Эл в 10-дневный срок представляет уточненный проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл повторно в первом чтении.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 02.08.2011 N 34-З)
Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Государственного Собрания Республики Марий Эл и от Главы Республики Марий Эл (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 02.08.2011 N 34-З)
При утверждении основных характеристик республиканского бюджета Республики Марий Эл в первом чтении Государственное Собрание Республики Марий Эл по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы, расходы и дефицит республиканского бюджета Республики Марий Эл, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии;
о возвращении указанного законопроекта Главе Республики Марий Эл.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 02.08.2011 N 34-З)
В течение последующих 10 дней Глава Республики Марий Эл представляет в Государственное Собрание Республики Марий Эл новый проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период с учетом рекомендаций, изложенных в сводном (общем) заключении. Возвращение указанного законопроекта осуществляется только один раз.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 02.08.2011 N 34-З)
При повторном внесении указанного законопроекта Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.
9. Государственное Собрание Республики Марий Эл рассматривает во втором чтении указанный законопроект в течение 10 дней со дня его принятия в первом чтении. Предметом второго чтения проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период является постатейное его рассмотрение и утверждение, включая бюджетные ассигнования республиканского бюджета Республики Марий Эл по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, утвержденного в первом чтении, и размер межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям с распределением по муниципальным образованиям, расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл на финансирование республиканских целевых программ, расходы на республиканскую адресную инвестиционную программу.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З)
10. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения параллельно проводится в Комитете по бюджету, налогам и финансам, других комитетах Государственного Собрания Республики Марий Эл. При этом голосование поправок проводится Комитетом по бюджету и соответствующим комитетом раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования указанных комитетов совпадают.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 03.08.2010 N 33-З)
Поправки, по которым у Комитета по бюджету и других комитетов имеются разногласия, в обязательном порядке вносятся на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 03.08.2010 N 33-З)
Все поправки до рассмотрения Государственным Собранием Республики Марий Эл предварительно рассматриваются на согласительной комиссии, создаваемой и действующей в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи.
Поправки, по которым стороны согласительной комиссии не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Государственного Собрания Республики Марий Эл.
11. Государственное Собрание Республики Марий Эл после завершения работы по рассмотрению вопросов, относящихся к предмету второго чтения, в Комитете по бюджету других комитетах Государственного Собрания Республики Марий Эл, согласительной комиссии организует постатейное рассмотрение и утверждение республиканского бюджета Республики Марий Эл.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 03.08.2010 N 33-З)
При наличии поправок, по которым остались разногласия между Главой Республики Марий Эл и Комитетом по бюджету, на голосование в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в первоначальном варианте проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл, представленном Главой Республики Марий Эл, в случае его отклонения ставятся на голосование поправки Комитета по бюджету. После принятия всех поправок и рассмотрения разногласий проект закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период ставится (вносится) на голосование в целом.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 03.08.2010 N 33-З, от 02.08.2011 N 34-З)
12. Принятый закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период направляется в течение 5 дней Главе Республики Марий Эл для подписания и опубликования. Глава Республики Марий Эл в течение 14 дней с момента поступления подписывает принятый закон и направляет его для официального опубликования либо возвращает его в Государственное Собрание Республики Марий Эл с замечаниями для повторного рассмотрения.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 02.08.2011 N 34-З)
Глава Республики Марий Эл имеет право отлагательного вето (отклонения и возвращения на рассмотрение и утверждение в Государственном Собрании Республики Марий Эл) отдельных разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов классификации расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период. В случае применения Главой Республики Марий Эл права отлагательного вето вопрос по данному разделу выносится на заседание Государственного Собрания Республики Марий Эл и рассматривается в течение 7 дней со дня применения Главой Республики Марий Эл права отлагательного вето. Для отклонения отлагательного вето необходимо решение Государственного Собрания Республики Марий Эл, принятое не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 02.08.2011 N 34-З)
В случае согласия Государственного Собрания Республики Марий Эл с отлагательным вето Глава Республики Марий Эл должен принять соответствующий указ об ассигнованиях по данному разделу. В течение периода до принятия окончательного решения по отлагательному вето Правительство Республики Марий Эл имеет право использовать ежемесячно бюджетные ассигнования по спорному разделу расходов в размере одной двенадцатой их величины в предшествующем финансовом году.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 02.08.2011 N 34-З)
Статья 62. Временное управление бюджетом
1. В случае если закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл не вступил в силу с начала текущего финансового года:
Министерство финансов Республики Марий Эл правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Республики Марий Эл сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл не вступил в силу через 3 месяца после начала финансового года, Министерство финансов Республики Марий Эл организует исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом Министерство финансов Республики Марий Эл не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного долга Республики Марий Эл, выполнением международных договоров.
Статья 63. Внесение изменений в Закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл по окончании периода временного управления бюджетом
1. Если закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 62 настоящего Закона, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного закона Глава Республики Марий Эл представляет на рассмотрение и утверждение Государственного Собрания Республики Марий Эл проект закона Республики Марий Эл о внесении изменений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, уточняющего показатели республиканского бюджета Республики Марий Эл с учетом исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл за период временного управления бюджетом.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 02.08.2011 N 34-З)
2. Указанный проект закона Республики Марий Эл рассматривается и утверждается Государственным Собранием Республики Марий Эл в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Статья 64. Внесение изменений и дополнений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл
1. Правительство Республики Марий Эл разрабатывает и представляет Главе Республики Марий Эл для внесения в Государственное Собрание Республики Марий Эл проекты законов Республики Марий Эл о внесении изменений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного закона Республики Марий Эл.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 02.08.2011 N 34-З)
Одновременно с проектом указанного закона Республики Марий Эл Главой Республики Марий Эл представляются следующие документы и материалы:
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 02.08.2011 N 34-З)
сведения об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за истекший отчетный период текущего финансового года;
Действие абзаца четвертого пункта 1 статьи 64 приостановлено до 1 января 2010 года Законом Республики Марий Эл от 14.07.2009 N 33-З.
оценка ожидаемого исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл в текущем финансовом году;
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З)
2. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Конституцией Республики Марий Эл могут вносить проекты законов Республики Марий Эл о внесении изменений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл более чем на 10 процентов при условии, что Глава Республики Марий Эл не внес в Государственное Собрание Республики Марий Эл соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения Государственным Собранием Республики Марий Эл отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за период, в котором получено указанное превышение.
(в ред. Законов Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З, от 02.08.2011 N 34-З)
3. Проект закона Республики Марий Эл о внесении изменений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и плановый период, которым на основании решений федеральных органов государственной власти вносятся изменения в состав и размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых Республике Марий Эл из федерального бюджета, может быть внесен до истечения соответствующего отчетного периода.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З)
4. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Республики Марий Эл в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и плановый период, и (или) признания утратившими силу положений федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, положения указанного закона Республики Марий Эл в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в Государственное Собрание Республики Марий Эл проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Республики Марий Эл в плановом периоде не представляется.
(п. 4 введен Законом Республики Марий Эл от 14.07.2009 N 33-З)
5. Проект закона Республики Марий Эл о внесении изменений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Государственным Собранием Республики Марий Эл в первоочередном порядке на ближайшей сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл.
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 06.03.2008 N 2-З)
|
