        Марий Эл Республик Республика Марий Эл
Оршанка муниципальный район Оршанский муниципальный район
«Кугунур ял кундем» администрация
муниципальный образованийын муниципального образования
администрацийже «Великопольское сельское поселение»
425253, Кугунур ял, Новый урем, 18 425253 с. Великополье, ул. Новая, дом 18
тел/ факс ( 8-83641) 2-64-23
ПУНЧАЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 15 от 05 апреля 2013 года
Об утверждении административного регламента администрации Великопольского сельского поселения по осуществлению муниципального жилищного контроля.
В целях организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Великопольского сельского поселения, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Великопольского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент администрации Великопольского сельского поселения по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать данное постановление на сайте.
4.. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о.главы администрации
Великопольского сельского поселения Е.Воронцова
Утвержден
Постановлением Администрации Великопольского сельского поселения № 15 от 05.04.2013г.
Административный регламент
администрации Великопольского сельского поселения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Великопольское сельское поселение».
1. Общие положения
1.1 Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом Великопольского сельского поселения.
1.2 Настоящий административный регламент устанавливает:
- порядок организации и проведения на территории Великопольского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными и областными законами в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - муниципальный контроль);
- формы осуществления муниципального контроля;
- сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении проверок органом муниципального контроля;
- права, обязанности и ответственность органа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, его должностных лиц при проведении проверок, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при проведении мероприятий по муниципальному контролю;
1.3 Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
1.4 Муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования «Великопольское сельское поселение» и осуществляется администрацией Великопольское сельское поселение и уполномоченными ею органами и должностными лицами (муниципальный жилищный инспектор)
1.5 Целью муниципального жилищного контроля является, контроль за выполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
1.6Под проверкой в настоящем административном регламенте понимается совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
1.7Под мероприятием по контролю понимаются действия должностного лица или должностных лиц органа муниципального контроля по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда.
1.8 Объектом муниципального контроля является жилищный фонд находящийся в муниципальной собственности, расположенный на территории поселения, за исключением объектов, контроль за которыми отнесен к компетенции федеральных органов государственной власти.
1.9 Права и обязанности должностных лиц органа муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля прописаны в статье 18 ФЗ №294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю, прописаны в статье 21 ФЗ №294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
II. Стандарт предоставления муниципальной контроля
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной функции.
2.1.1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление мероприятий по муниципальному контролю, является администрация Великопольского сельского поселения: 425253, Республика Марий Эл, с.Великополье, ул.Новая, 18Контактный телефон: (883641)2-64-23. Режим работы: ежедневно с 8.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов, выходные дни – суббота, воскресенье; в праздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Информацию о порядке предоставления муниципальной функции можно также получить на официальном сайте муниципального образования «Оршанский муниципальный район».
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной функции, в том числе ходе предоставления муниципальной функции, проводится в трех формах: устное (лично или по телефону), письменное, по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов необходимых для предоставления муниципальной функции;
- требования к документам, прилагаемым к заявлению;
- время приема и выдачи документов;
- сроки исполнения функции;
-порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции;
2.1.2. Информация по телефонным звонкам, устным обращениям.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной функции, в том числе ходе предоставления муниципальной функции, сотрудники администрации осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут, телефонный разговор не более 10 минут. Если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист может предложить обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
2.1.3. Ответы на письменные обращения, обращения по электронной почте.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной функции, в том числе ходе предоставления муниципальной функции. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения. Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки указанного в письменном обращении заинтересованного лица. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.
2.1.4. Получение заявителями сведений о месте нахождения и графике работы администрации и структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальных функций:
Информация, размещается в электронном виде в сети Интернет на официальном сайте администрации, на бумажных носителях, на информационных стендах в помещениях администрации.
2.2.Сроки предоставления муниципальной функции.
Муниципальная функция предоставляется в сроки, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, ФЗ № 294-ФЗ.
2.2.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной функции:
- в комплекте документов представлены не все документы в соответствии с перечнем административного регламента, или оформление указанных документов не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством.
Заявитель в обязательном порядке уведомляется о приостановлении предоставления муниципальной функции, а также об основаниях приостановления.
В случае необходимости устранения замечаний (при возможности их устранения), письмом устанавливается необходимый для этого срок. В случае неустранения замечаний в указанный срок заявителю направляется письменный отказ в предоставлении функции.
Отзыв заявления не препятствует повторному обращению заинтересованного лица после устранения выявленных недостатков и предоставления недостающих документов.
2.2.2. Основания для отказа в предоставлении, прекращении предоставления муниципальной функции:
- с заявлением обратилось лицо, не обладающее соответствующими полномочиями;
- обнаружение в предоставленных документах технических ошибок, исключающих возможность предоставления муниципальной функции;
- в случае приостановления предоставления муниципальной функции заявителем не представлены необходимые документы в установленный для их представления срок.
- установленный федеральным законодательством запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Предоставление муниципальной функции прекращается при письменном отказе заявителя на любом этапе ее предоставления.
2.2.3.Срок выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной функции.
Постановление администрации выдается заявителю по истечении 2 дней со дня его издания.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной функции направляется заявителю в течение 2-х днейсо дня его подготовки. Время ожидания заявителя в очереди при подаче или получении документов составляет не более 15 минут.
2.3. Требования к местам предоставления муниципальной функции.
Прием заявителей и иные действия по предоставлению муниципальной функции осуществляются в специально определенных для этих целей помещениях, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, принимающих участие в предоставлении муниципальной функции и должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.» Они оборудуются: противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.3.1. Рабочее место специалиста, принимающего участие в предоставлении муниципальной функции, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.
2.3.2. Требования к местам ожидания, информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для ожидания, информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Места ожидания для посетителей должны быть оборудованы креслами. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.
Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам предоставления муниципальной функции:
- текст административного регламента;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной функции;
- образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной функции;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной функции;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты администрации.
- режим приема и порядок получения консультаций;
- иную информацию по вопросам предоставления муниципальной функции.
2.3.3. Центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской с указанием размещения и полным наименованием администрации Эмековского сельского поселения.Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
|
