Закон n 115-фз. В соответствии с п. 1 ст. 2
Скачать 1.16 Mb.
|
1. Обязательное медицинское страхование С 01.01.2011 вступил в силу Федеральный закон РФ от 29.11.2010 N 326-ФЗ (далее - Закон N 326-ФЗ). Согласно ч. 1 ст. 45 указанного Закона бесплатное оказание медицинской помощи на территории РФ осуществляется лицам, застрахованным в системе обязательного медицинского страхования, на основании полисов обязательного медицинского страхования (далее - ОМС). 1.1. Обязательное медицинское страхование постоянно и временно проживающих иностранных граждан Право иностранного гражданина на получение медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования определяется характером его проживания на территории России. На это указано в письме ФФОМС от 11.07.1995 N 3-1146. Иностранные граждане, постоянно или временно проживающие на территории РФ, являются застрахованными лицами (ст. 10 Закона N 326-ФЗ). В отношении этих граждан работодатель уплачивает страховые взносы на обязательное медицинское страхование (п. 2 ч. 2 ст. 17 Закона N 326-ФЗ). Обращаем внимание, что работник самостоятельно выбирает страховую медицинскую организацию и получает соответствующий полис (п. 2 ч. 1 ст. 16 Закона N 326-ФЗ). Ранее за него это делал работодатель. Порядок выдачи полиса утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 N 158н (далее - Приказ). Срок, на который выдается полис, зависит от характера проживания иностранного работника. Если он постоянно проживает на территории РФ, то полис ОМС выдается без ограничения срока действия (п. 31 Приказа). Временно проживающим на территории РФ иностранным гражданам полис ОМС выдается на срок действия разрешения на временное проживание (п. 33 Приказа). 1.2. Обязательное медицинское страхование временно пребывающих иностранных граждан (в том числе и на основании визы) Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в России, не являются застрахованными лицами (ст. 10 Закона N 326-ФЗ). С выплат по их трудовым договорам страховые взносы не уплачиваются (п. 15 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ). Это означает, что иностранные граждане и лица без гражданства, временно находящиеся в России и работающие по трудовым договорам, не подлежат обязательному медицинскому страхованию. Такие разъяснения дает Минздравсоцразвития России в письме от 26.01.2010 N 20-1/253427. Однако иностранным гражданам бесплатно должна оказываться (п. п. 3, 5 Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2013 N 186): 1) медицинская помощь в экстренной форме - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; 2) скорая, в том числе специализированная, медицинская помощь в государственных и муниципальных медицинских организациях - при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Иная медицинская помощь возможна на платной основе в соответствии с договором на оказание медицинских услуг (Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006) либо договором добровольного медицинского страхования. Обратите внимание, что вне зависимости от наличия полиса ОМС белорусским гражданам - Героям Советского Союза и кавалерам ордена Славы трех степеней, а также белорусским гражданам, временно пребывающим в РФ и работающим по трудовым договорам, должна оказываться медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом субъекта РФ (информационное письмо Минздравсоцразвития России от 21.07.2011 N 20-1/10/2-7112). 2. Листок нетрудоспособности Застрахованными лицами являются граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах данного страхования (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ). Однако в соответствии с п. 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами РФ, а также постоянно или временно проживающим на территории России иностранным гражданам и лицам без гражданства. Временно пребывающим в РФ иностранным гражданам листок нетрудоспособности не выдается и, соответственно, пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается. Ситуация из практики. Предоставляется ли отпуск по беременности и родам иностранной работнице? Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). Согласно п. 5 ст. 13 указанного Закона для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет следующие документы: - листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти; - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, от другого (других) работодателя. Если на момент наступления страхового случая работник занят у нескольких работодателей, а в двух предшествующих календарных годах был занят как у этих, так и у других работодателей, то при обращении за назначением пособия по беременности и родам по одному из последних мест работы (на свой выбор) он должен представить также справку от другого работодателя о том, что последний не назначает и не выплачивает пособие (ст. 1 Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ). Работник также может представить копию справки о сумме заработка, заверенную в установленном порядке. Если работник не может представить справку от другого работодателя в связи с тем, что последний прекратил деятельность, либо по иным причинам, работодатель, назначающий и выплачивающий пособие, по заявлению работника направляет запрос в территориальный орган ПФР о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях работника у соответствующего работодателя на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Если у работника на день обращения за пособием по беременности и родам отсутствует справка (справки) о сумме заработка, пособие назначается на основании представленных работником и имеющихся у работодателя сведений и документов. После представления недостающих справок о сумме заработка производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справок о сумме заработка. Следовательно, иностранная работница, временно или постоянно проживающая на территории РФ, имеет право на отпуск по беременности и родам, поскольку является застрахованным лицом, а работодатель обязан делать соответствующие отчисления в Фонд социального страхования РФ. 3. Уплата НДФЛ иностранными работниками Иностранные граждане признаются плательщиками налога на доходы физических лиц. Согласно ст. 209 НК РФ физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, уплачивают НДФЛ с доходов, полученных как в России, так и за ее пределами, а физические лица - нерезиденты - только с доходов, полученных от источников в РФ. Статус иностранца (резидент или нерезидент) для целей уплаты НДФЛ определяется независимо от оснований пребывания в России. В соответствии с п. 2 ст. 207 НК РФ налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в РФ не прерывается на время выезда за ее пределы для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения. По смыслу п. 2 ст. 6.1 НК РФ началом срока фактического пребывания на территории России считается следующий день после календарной даты прибытия в РФ, а окончанием - дата отъезда. Обе даты определяются по отметкам пропускного контроля в документе, удостоверяющем личность. Ситуация из практики. Как определить общий срок пребывания в России гражданина Таджикистана, если при пересечении границы РФ в его документах не ставятся соответствующие отметки? Если в документ иностранного гражданина, прибывшего на территорию РФ, не ставятся отметки о пересечении государственной границы, то основанием для подтверждения общего срока пребывания в России в течение 12 месяцев является миграционная карта, а дополнительно к ней - табель учета рабочего времени, справка с предыдущего места работы с приложением выписки из табеля учета рабочего времени, квитанции или счета о проживании в гостинице и другие документы, оформленные в соответствующем порядке, на основании которых можно установить длительность фактического нахождения физического лица в РФ. Данная позиция подтверждается письмами Минфина России от 05.02.2008 N 03-04-06-01/31, от 04.02.2008 N 03-04-07-01/20, от 26.10.2007 N 03-04-06-01/362. Доходы резидентов облагаются налогом по ставкам, установленным ст. 224 НК РФ (преимущественно по ставке 13%). Налоговая ставка устанавливается в размере 30% в отношении всех доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ МИГРАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Законом предусмотрена административная ответственность организаций, использующих иностранную рабочую силу с нарушением норм миграционного законодательства. Такую ответственность работодатель несет как в случае привлечения иностранных работников к трудовой деятельности при отсутствии у них разрешения на работу ("безвизовых" иностранцев), так и при отсутствии у него разрешения на использование иностранной рабочей силы. Привлечение к трудовой деятельности в России иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих лиц разрешений на работу либо патента влечет административный штраф (п. 1 ст. 18.15 КоАП РФ): - для граждан - от 2 до 5 тыс. руб.; - для должностных лиц - от 25 до 50 тыс. руб.; - для юридических лиц - от 250 до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. За привлечение к работе иностранного гражданина без разрешения на привлечение и использование иностранных работников налагается административный штраф (п. 2 ст. 18.15 КоАП РФ): - на граждан - от 2 до 5 тыс. руб.; - на должностных лиц - от 25 до 50 тыс. руб.; - на юридических лиц - от 250 до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В силу п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти по вопросам занятости населения в соответствующем субъекте РФ или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в России иностранного гражданина или лица без гражданства влечет наложение административного штрафа: - на граждан - от 2 до 5 тыс. руб.; - на должностных лиц - от 35 до 50 тыс. руб.; - на юридических лиц - от 400 до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. За нарушение правил привлечения иностранцев к работе в торговле (на торговых объектах и в торговых комплексах) налагается административный штраф (п. 1 ст. 18.16 КоАП РФ): - на должностных лиц - от 45 до 50 тыс. руб.; - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 350 до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; - на юридических лиц - от 450 до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Административная ответственность грозит и в том случае, если организация-арендодатель предоставляет помещение торгового объекта, производственное, складское, торговое, служебное, подсобное или иное помещение в аренду другой организации или предпринимателю без образования юридического лица, которые не имеют разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически используют их труд, либо привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Наказание предусматривает административный штраф (п. 2 ст. 18.16 КоАП РФ): - для должностных лиц - от 45 до 50 тыс. руб.; - для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 350 до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; - для юридических лиц - от 450 до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. За несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных федеральным законом для иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности предусмотрен административный штраф (ст. 18.17 КоАП РФ): - для граждан - от 2 до 4 тыс. руб.; - для должностных лиц - от 45 до 50 тыс. руб.; - для юридических лиц - от 800 тыс. до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Важно! При незаконном привлечении к трудовой деятельности в России двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) административная ответственность, установленная ст. 18.15 КоАП РФ, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в РФ указанных лиц в отношении каждого лица в отдельности (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).
ХОДАТАЙСТВО о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию Сведения о приглашающей организации
Дата в формате ДД ММ ГГ
Контактный телефон с кодом города (добавочным номером) с ограниченной ответственностью “Полигон-2”
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СООБЩЕНИЕ ЛОЖНЫХ СВЕДЕНИЙ В ХОДАТАЙСТВЕ ИЛИ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПОДДЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРЕДУПРЕЖДЕН. С СОДЕРЖАНИЕМ СТАТЕЙ 26, 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА “О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ” ОЗНАКОМЛЕН. Подтверждаю достоверность указанных в ходатайстве сведений на М.П.
фамилия и инициалы уполномоченного лица, подпись Сведения о поездке
Менее 3-х цифр дополняются нулями, например 015
подчеркнуть или заполнить Вид визы: обыкновенная рабочая Пункты (города) посещения в России Москва Сведения о приеме и получении документов
Дата в формате ДД ММ ГГ
Оборотная сторона ходатайства Сведения о приглашаемом лице (Сведения о приглашаемом лице подтверждаются копией паспорта приглашаемого)
Если имеется второе (либо более того) гражданство (подданство), они указываются через запятую
страна, город, в котором есть консульское загранучреждение России Место работы: Escco (ЭСКО) полное название организации (фирмы) Адрес места работы: Кристианиагаде 88, 2100 Копенгаген, полный адрес организации (фирмы)
Дата в формате ДД ММ ГГ Адрес предполагаемого места пребывания Москва республика, край, область, населенный пункт
Сведения о детях приглашаемого лица, следующих с ним
Если имеется второе (либо более того) гражданство (подданство), они указываются через запятую
Приложение № 1 к Приказу ФМС России от 25.12.2006 № 369 Форма бланка заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников 1 Общество с ограниченной ответственностью “Полигон-2” | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Уважаемые дамы и господа, ао «орбанк» является субъектом исполнения требований Федерального закона от 07 августа 2001 года №115-фз... | | В соответствии с вступившими 01. 01. 2015 в законную силу изменениями в Федеральный закон №115-фз юридическое лицо, а также физическое... |
 | Федеральный закон от 25. 07. 2002 n 115-фз (ред от 21. 07. 2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"... | | С 01 января 2015 года вступил в законную силу Федеральный закон от 24. 11. 2014 №357-фз (далее по тексту Федеральный закон), внесший... |
| Федеральный Закон от 25 июля 2002 г. №115-фз «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» | | Федеральный Закон от 25 июля 2002 г. №115-фз «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» |
| Сюда входят и урегулирование вопросов, связанных с трудовой, предпринимательской или какой-то иной деятельностью | | Думой 15 июля 1999 года. Закон опубликован в официальных печатных изданиях – газетах «Тюменские известия» (№138, 12. 08. 1999; №136,... |
| | Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 1999 n 184-фз "Об общих принципах организации законодательных... |