Единый отраслевой стандарт закупок (положение о закупке) государственной корпорации по атомной энергии «росатом» в редакции с изменениями, утвержденными решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом»

Скачать 4.64 Mb.

Название	Единый отраслевой стандарт закупок (положение о закупке) государственной корпорации по атомной энергии «росатом» в редакции с изменениями, утвержденными решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом»
страница	8/94
Тип	Решение

filling-form.ru > Договоры > Решение

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 94

Особые закупочные ситуации 275

Общие положения относительно особых закупочных ситуаций 275

1.152 Статус настоящего раздела 275

1.152.1 В случае противоречий между требованиями настоящей главы и иными разделами Стандарта применяются требования настоящего раздела. 275

Порядок действий в особых закупочных ситуациях 275

1.153 Особенности проведения закупок, содержащих сведения, составляющие государственную тайну 275

1.153.1 При проведении закупок, по которым в извещении и (или) документации о закупке содержатся сведения, составляющие государственную тайну, заказчик должен обеспечить строгое соблюдение законодательства Российской Федерации по защите государственной тайны и соответствующих распорядительных документов Корпорации. Нормы законодательства Российской Федерации по защите государственной тайны и соответствующих распорядительных документов Корпорации имеют приоритет по отношению к нормам настоящего Стандарта (в случае противоречия). 275

1.153.2 Заказчикам запрещается указывать в ГПЗ, заявке (поручении) на закупку, извещении и (или) документации о закупке сведения, составляющие государственную тайну, если это не оправдано целью закупки. 275

1.153.3 При проведении закупки, когда в документации о закупке или заключаемом по результатам процедуры закупки договоре имеются сведения, составляющие государственную тайну, заказчик в дополнение к требованиям к участникам закупки, предусмотренным подразделом 1.59, должен установить требование о наличии у участника лицензии на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Передача поставщику документации о закупке осуществляется только после того, как поставщик представит заказчику копию соответствующей лицензии. 275

1.153.4 Закупки, содержащие в извещении и (или) документации о закупке сведения, составляющие государственную тайну, проводятся: 275

1.154 Особенности проведения закупок, содержащих сведения, составляющие коммерческую тайну, и (или) служебную информацию ограниченного распространения, касающуюся охраны и физической защиты атомных станций и предприятий (организаций) атомной отрасли 276

1.154.1 При проведении закупок, содержащих сведения, составляющие коммерческую тайну, и (или) служебную информацию ограниченного распространения, касающуюся охраны и физической защиты атомных станций и предприятий (организаций) атомной отрасли, заказчик должен обеспечить строгое соблюдение законодательства Российской Федерации в данной области, а также соответствующих распорядительных документов Корпорации. 276

1.154.2 При планировании и проведении закупок их отнесение к категории закупок, содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну, осуществляется: 276

в Корпорации на основании утвержденного Корпорацией перечня информации, составляющей коммерческую тайну; 276

в организациях Корпорации на основании перечня информации, составляющей коммерческую тайну организации, утвержденного в установленном порядке. 276

При этом информация, содержащаяся в закупочной документации, должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании. 276

1.154.3 Заказчикам запрещено не оправданное целью закупки указание в ГПЗ, заявке (поручении) на закупку или документации о закупке сведений, составляющих коммерческую тайну, и (или) служебную информацию ограниченного распространения, касающуюся охраны и физической защиты атомных станций и предприятий (организаций) атомной отрасли. 276

1.154.4 До утверждения ГПЗ заказчик должен получить разрешение: 276

1.154.5 Закупки, содержащие в предмете закупки сведения, составляющие коммерческую тайну, проводятся по основаниям, предусмотренным настоящим Стандартом: 276

1.154.6 Закупки, содержащие в документации о закупке (включая проект договора) сведения, составляющие коммерческую тайну, и (или) служебную информацию ограниченного распространения, касающуюся охраны и физической защиты атомных станций и предприятий (организаций) атомной отрасли, проводятся: 277

1.154.7 Квалификационный отбор проводится в порядке, установленном подразделом 1.155. 277

1.154.8 Перед утверждением документации о закупке или заключением договора с единственным поставщиком заказчик должен получить у ПДТК заключение о том, что в документации о закупке, проекте договора содержатся сведения, составляющие коммерческую тайну и (или) служебную информацию ограниченного распространения, касающуюся охраны и физической защиты атомных станций и предприятий (организаций) атомной отрасли. При отсутствии такого подтверждения закупка проводится в открытой форме без учета особенностей настоящего подраздела. 277

1.154.9 При проведении закупки, содержащей служебную информацию ограниченного распространения, касающуюся охраны и физической защиты атомных станций и предприятий (организаций) атомной отрасли в документации о закупке (включая проект договора), заказчик в дополнение к требованиям к участникам закупки, предусмотренным подразделом 1.59, должен установить требование о наличии у участника лицензии на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну. 277

1.154.10 Порядок доступа к отчетам, подготовленным в соответствии с подразделом 1.203, определяется распорядительными документами заказчика. 277

1.155 Квалификационный отбор для отдельной закупки 278

1.155.1 Для отдельных конкурсов, аукционов (редукционов), запросов предложений или конкурентных переговоров в случаях, прямо установленных в настоящем Стандарте, квалификационный отбор проводится по решению заказчика, в иных случаях — по решению ЦЗК (п.Error: Reference source not found. 278

1.155.2 Квалификационный отбор проводится и завершается до начала проведения последующей стадии закупки, которая проводится только среди участников, прошедших квалификационный отбор. 278

1.155.3 При проведении закупки с квалификационным отбором в извещении дополнительно должно содержаться: 278

1.155.4 Извещение о проведении закупки с квалификационным отбором делается в том же порядке, что и извещение о проведении соответствующей закупочной процедуры, за исключением сроков: со дня размещения извещения на официальном сайте до дня окончания подачи заявок на участие в закупке с квалификационным отбором должно пройти не менее 15 дней (рекомендуется не менее 20 дней, включающих не менее 10 рабочих дней) в случае проведения конкурса, аукциона (редукциона), а для иных процедур — не менее 10 дней (рекомендуется, чтобы в данном сроке было не менее 7 рабочих дней). 278

1.155.5 Квалификационная документация должна содержать: 278

1.155.6 Квалификационная документация должна быть размещена на официальном сайте одновременно с извещением о проведении закупки с квалификационным отбором. 279

1.155.7 Разъяснение условий квалификационной документации осуществляется в порядке, указанном в п.1.78.1, за исключением сроков: организатор обязан ответить на запрос, если он поступил не позже 3 рабочих дней до окончания срока подачи заявок, а ответ должен быть размещен на официальном сайте в течение 1 рабочего дня после поступления указанного запроса. 279

1.155.8 Изменение условий закупки с квалификационным отбором осуществляется в порядке, указанном в пп.1.78.2 и 1.78.3, за исключением сроков: не допускается принятие решения о внесении изменений позднее, чем за 5 дней до окончания срока подачи заявок, при этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений до окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее 5 дней. 279

1.155.9 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 279

1.155.10 Решение об отказе от проведения закупки с квалификационным отбором принимается заказчиком в случаях, указанных в п.1.78.6, в порядке, предусмотренном в п. 1.78.5.1, в любое время вплоть до подведения ее итогов. 280

1.155.11 Квалификационные заявки принимаются до окончания срока, установленного в извещении о проведении закупки с квалификационным отбором. 280

1.155.12 Вскрытие поступивших конвертов с квалификационными заявками осуществляется в порядке, указанном в пп.1.80.1 — 1.80.3, 1.80.6 — 1.80.10, 1.80.12, 1.80.13. 280

1.155.13 Закупочная комиссия оценивает соответствие участников требованиям, установленным в квалификационной документации, на основе представленных участниками заявок. Использование не предусмотренных в квалификационной документации критериев, требований или процедур не допускается. 280

1.155.14 В случае отсутствия какой-либо информации или каких-либо документов, предусмотренных квалификационной документацией и не представленных участником в составе его заявки, вследствие чего закупочная комиссия не может оценить соответствие участника установленным требованиям, организатор отбора запрашивает у него недостающие документы, предоставив для этого не менее двух рабочих дней. Если в установленный срок документы не представлены, закупочная комиссия отклоняет заявку такого участника. 280

1.155.15 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 280

1.155.16 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 280

1.155.17 Организатор обязан не позднее 3 дней со дня подведения итогов квалификационного отбора разместить на официальном сайте протокол подведения итогов квалификационного отбора, который должен содержать сведения: 281

1.155.18 По результатам квалификационного отбора составляется перечень квалифицированных участников. 281

1.155.19 При проведении последующей стадии закупки ее организатор обязан пригласить всех участников, включенных в перечень квалифицированных, путем направления им одинакового письма-приглашения с приложением копии извещения. 281

1.155.20 Участник, не прошедший или не проходивший установленный квалификационный отбор, исключается из числа участников последующей стадии закупки. Если такой участник подает заявку на участие в последующей стадии закупки, закупочная комиссия отклоняет такую заявку на том основании, что участник не соответствует установленным требованиям. 281

1.155.21 Любой участник закупки с квалификационным отбором после размещения протокола подведения итогов квалификационного отбора вправе направить организатору в письменной форме запрос о разъяснении причин отказа признать его квалифицированным. Организатор не позднее 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить участнику квалификационного отбора в письменной форме соответствующие разъяснения. 281

1.155.22 Организатор закупки с квалификационным отбором по решению закупочной комиссии в период с момента подведения итогов квалификационного отбора и до подведения итогов последующей стадии закупки должен исключить участника из перечня квалифицированных, если такой участник перестал соответствовать установленным в документации по квалификационному отбору требованиям и сведения об этом стали известны закупочной комиссии. 281

1.155.23 Квалификационный отбор признается несостоявшимся, если по окончании срока подачи заявок: 281

1.155.24 Квалификационный отбор также признается несостоявшимся, если по результатам рассмотрения заявок принято решение: 282

1.155.25 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 282

1.156 Предварительный отбор для серии закупок 282

1.156.1 Решение о проведении предварительного отбора для серии закупок, объединенных каким-либо однозначным классифицирующим признаком, принимает генеральный директор Корпорации или ЦЗК Error: Reference source not found. Срок действия результатов такого предварительного отбора – не более трех лет со дня подведения его итогов; при этом конкретный срок действительности его результатов определяется в решении о его проведении и указывается в извещении и документации по предварительному отбору (п.1.156.6.1.14. 282

1.156.2 Если Корпорацией был проведен предварительный отбор для организаций Корпорации, в течение срока действия результатов такого отбора заказчик вправе использовать его результаты для целей проведения закупки так, как если бы такой предварительный отбор проводился самим заказчиком. При этом заказчик осуществляет последующую закупку путем проведения закрытых конкурентных процедур закупок среди поставщиков, отобранных по результатам предварительного отбора (любым способом без учета ограничений по цене закупки). 282

1.156.3 Положения настоящего подраздела о получении разрешения о его проведении не распространяются на случай проведения предварительного отбора при закупке услуг страхования согласно подразделу 1.157. 282

1.156.4 Классифицирующие признаки, используемые при принятии решения о проведении предварительного отбора для серии закупок, определяются решением ЦЗК или генерального директора Корпорации из числа следующих: 282

1.156.5 Правила и порядок проведения предварительного отбора для серии процедур, а также его организатор определяются решением о проведении такого предварительного отбора. 282

1.156.6 В решении о проведении предварительного отбора должны быть указаны следующие существенные условия его проведения: 283

1.156.7 В извещении приводятся сведения, указанные в п.1.155.3. В документации предварительного отбора приводятся сведения, указанные в п.1.155.5 и 1.156.6, а также: 283

1.156.8 Организатор единого предварительного отбора и организатор (организаторы) последующих закупочных процедур могут быть различными, однако все они должны быть определены решением генерального директора Корпорации или ЦЗК (п.1.156.1). 283

1.156.9 Процедура единого предварительного отбора проводится в порядке, предусмотренном подразделом 1.155. 283

1.156.10 Документация единого предварительного отбора предусматривает фиксацию единичных цен (расценок, коэффициентов снижения) на продукцию, которые являются максимальными в случае последующих закупок у таких поставщиков, а также срок действия таких цен (расценок) и механизм их изменения в будущем. В документации по предварительному отбору фиксируются начальные (максимальные) единичные цены (расценки), а участники в своих заявках предоставляют свои предложения по таким единичным ценам (расценкам), которые должны быть не выше установленных начальных (максимальных). 283

1.156.11 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 283

1.156.12 На основании обращения заказчика в отношении конкретного участника организатор предварительного отбора собирает закупочную комиссию, которая повторно рассматривает соответствие такого участника требованиям, ранее установленным в документации по предварительному отбору. Если участник по решению закупочной комиссии перестал соответствовать ранее установленным требованиям, то по решению ЦЗК (п.1.13.3.1.17 организатор предварительного отбора в течение срока действия его результатов должен исключить участника из перечня квалифицированных. 283

1.157 Закупки страховых услуг 284

1.157.1 Правила проведения закупок страховых услуг, указанные в подразделе 1.157, распространяются на закупку следующих видов страховых услуг: страхование имущества, в том числе грузов; страхование строительно-монтажных рисков; страхование от несчастных случаев и болезней; добровольное медицинское страхование; страхование транспортных средств (КАСКО); страхование гражданской ответственности за ядерный ущерб, в т.ч. при транспортировании; услуги обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО); страхование гражданской ответственности за причинение ущерба при эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО) и гидротехнических сооружений (ГТС), предпринимательских рисков, обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, страхование ответственности должностных лиц и органов управления юридических лиц; обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном». 284

1.157.2 При проведении закупок страховых услуг на территории иностранного государства положения раздела имеют приоритет над положениями настоящего подраздела 1.157. 284

1.157.3 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 284

1.157.4 Закупки иных видов страховых услуг, не перечисленных в п.1.157.1, проводятся путем проведения конкурса, аукциона (редукциона), запроса предложений, запроса цен без учета ограничений по цене закупки и иных ограничений на выбор способа закупки в общем порядке, предусмотренном настоящим Стандартом. Закупки у единственного поставщика и закрытые процедуры закупки проводятся в соответствии с общими требованиями и ограничениями, установленными настоящим Стандартом. 284

1.157.5 Закупки услуг страхования гражданской ответственности за ядерный ущерб атомной отрасли, подпадающих под действие Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб (1963 г.), а также предприятий, организаций и учреждений атомной отрасли, не подпадающих под действие указанной конвенции (в случае, если предел ответственности по договору составляет более одного миллиарда рублей), осуществляются без конкурентных процедур с привлечением страхового брокера, отобранного в соответствии с настоящим Стандартом, путем размещения рисков на условиях сострахования в компаниях, входящих в Российский ядерный страховой пул. 284

1.157.6 Для оказания содействия в обеспечении страховой защиты атомной отрасли при организации закупок услуг страхования Корпорацией, в соответствии с положениями настоящего Стандарта, проводится централизованный отбор (путем проведения конкурентных процедур, предусмотренных настоящим Стандартом с учетом особенностей, установленных настоящим подразделом) организаций, осуществляющих функции страхового брокера (одно или несколько юридических лиц), на срок, не превышающий три года. 285

1.157.7 Страховой брокер осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и положениями настоящего Стандарта. 285

1.157.8 Организации Корпорации, для которых страховой брокер Корпорацией не отобран, осуществляют закупку его услуг самостоятельно в соответствии с настоящим Стандартом либо присоединяются к результатам отбора страхового брокера, проведенного Корпорацией, либо самостоятельно осуществляют закупки услуг страхования без привлечения страхового брокера. 285

1.157.9 При закупке страховых услуг заказчик обязательно привлекает страхового брокера (кроме случая, указанного в п.1.157.8) в случае: 285

1.157.10 При закупках страховых услуг на территории иностранного государства (раздел ) привлечение страхового брокера не является обязательным. 285

1.157.11 В целях оптимизации страховой защиты атомной отрасли и закупок услуг страхования перед проведением процедур закупки услуг страхования Корпорация централизованно проводит обязательный предварительный отбор страховых организаций по каждому виду услуг страхования (п.1.157.1) на срок, не превышающий трех лет. 285

1.157.12 Если Корпорацией в результате проведения предварительного отбора по конкретному виду услуг страхования было отобрано более одной страховой организации, заказчик осуществляет закупку услуг страхования путем проведения закрытых конкурсов, запросов предложений, запросов цен или конкурентных переговоров у поставщиков, отобранных по результатам предварительного отбора (без учета ограничений по цене закупки и иных ограничений на выбор способа закупки). 285

1.157.13 Если Корпорацией по конкретному виду услуг страхования, цены (тарифы) по которому установлены законодательством Российской Федерации, отобрана только одна страховая организация, заказчик заключает договор с этим участником без использования конкурентных процедур закупки на условиях не хуже результатов проведенного Корпорацией отбора. 285

1.157.14 Предварительный отбор проводится в порядке, установленном подразделом 1.156, с учетом особенностей настоящего подраздела. 286

1.157.15 Организатор предварительного отбора по решению ЦЗК в период действия результатов такого отбора обязан исключить участника из перечня квалифицированных, если прошедший ранее участник перестал соответствовать установленным ранее в документации по квалификационному отбору требованиям. 286

1.157.16 При проведении закупок страховых услуг документация о закупке, помимо общих требований по ее содержанию, установленных настоящим Стандартом, дополнительно должна содержать следующую информацию: 286

1.157.17 Документация о закупке в случае закупки услуг по добровольному медицинскому страхованию помимо сведений, предусмотренных п.1.157.16, дополнительно должна содержать следующую информацию: 286

1.157.18 Документация о закупке обязательно должна предусматривать предоставление участником в составе его заявки технического предложения, в котором участник описывает свои предложения по условиям страхования в отношении установленных заказчиком требований согласно п.1.157.16—1.157.17. В случае закупки услуг по добровольному медицинскому страхованию документация о закупке дополнительно должна предусматривать включение в состав технического предложения сведений о наличии круглосуточных консультационно-диспетчерских подразделений, сведения о наличии структурных подразделений страховой организации в регионе расположения застрахованных лиц, сведения о наличии персонала для подготовки отчетных данных по установленной форме. 286

1.157.19 При проведении оценки заявок подлежат использованию только следующие критерии оценки: 287

1.157.20 В рамках критерия «цена договора или цена единицы продукции» (п.1.61.4.1) оценке подлежит общая цена договора (общий размер страховой премии) либо страховой тариф, а в случае закупок услуг добровольного медицинского страхования или страхования от несчастных случаев, — размер страховой премии (цена страхового полиса) на одно застрахованное лицо каждой категории. 287

1.157.21 В рамках критерия «срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг» (п.1.61.4.2) не учитывается срок страхования (устанавливаемый заказчиком в документации о закупке), при этом учитываются сроки исполнения отдельных действий или выполнения отдельных процедур при наступлении страхового случая (например, срок выплаты аванса страхового возмещения, срок выплаты полной суммы страхового возмещения, срок оплаты страховой премии и т.п.). 287

1.157.22 В рамках критерия «качество технического предложения участника закупки при закупках работ, услуг» (п.1.61.4.5) подлежат оценке предложения участника по оказанию страховых услуг, указанные им в техническом предложении согласно п.1.157.18. 287

1.157.23 По видам страхования, в которых правила и тарифы страхования устанавливаются законодательством Российской Федерации, а также в случае, если страховая премия по договору страхования не превышает 500 тысяч рублей с НДС, заказчик заключает договор страхования путем проведения закупки среди всех прошедших предварительный отбор по конкретному виду услуг страхования участников по правилам мелких закупок (подраздел 1.163), без учета ценовых ограничений, установленных в п.1.163.2.1.11, направленных на снижение тарифов, зафиксированных по результатам предварительного отбора. В случае установления законодательством Российской Федерации фиксированных тарифов заказчик осуществляет выбор поставщика по критериям, указанным в пп. 1.157.19.1.13, 1.157.19.1.14. 287

1.157.24 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 288

1.158 Закупки финансовых услуг 288

1.158.1 Предусмотренный подразделом 1.158 порядок применяется для следующих финансовых услуг: 288

1.158.2 В качестве плановой стоимости и начальной (максимальной) цены договоров, указанных в п.1.158.1, понимается: 288

1.158.3 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 288

1.158.4 Выбор поставщика финансовых услуг осуществляется путем проведения открытых конкурентных процедур закупок без учета ограничений по цене закупки и иных ограничений на применение способов закупок в общем порядке, предусмотренным настоящим Стандартом. Закупки у единственного поставщика и закрытые конкурентные процедуры закупок проводятся в соответствии с требованиями и ограничениями, установленными настоящим Стандартом. 288

1.158.5 В случае закупки финансовых услуг в опорных банках, банках-партнерах, у организаций Корпорации выбор поставщика финансовых услуг осуществляется способом «упрощенная закупка» в порядке, предусмотренном п. 1.163.3. Требования к опорным банкам, банкам-партнерам приведены в Приложении 13 к настоящему Стандарту. 288

1.158.6 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 29.04.2015 № 72).Договор с выбранным поставщиком должен быть заключен (сделка должна быть совершена) в порядке, указанном в разделе . Условия договора должны быть отражены в аналитической записке. 289

1.158.7 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 29.04.2015 № 72). 289

1.159 Закупки услуг лизинга 289

1.159.1 Предусмотренный подразделом 1.159 порядок применяется при подготовке и проведении закупок для выбора поставщика основных фондов и (или) на право заключения договора лизинга (выбора лизингодателя) (далее вместе — «лизинговая деятельность») свыше порога, установленного для осуществления мелких закупок (подраздел 1.163). 289

1.159.2 При проведении закупок в рамках лизинговой деятельности на территории иностранного государства положения раздела имеют приоритет над положениями настоящего подраздела. 289

1.159.3 При проведении закупок в рамках лизинговой деятельности заказчики руководствуются положениями настоящего Стандарта и распорядительными документами Корпорации по вопросам лизинговой деятельности. 289

1.159.4 Выбор поставщика основных фондов осуществляется путем проведения процедур закупки в соответствии с настоящим Стандартом. 289

1.159.5 Выбор лизингодателя осуществляется путем проведения конкурентных процедур закупки, предусмотренных настоящим Стандартом, в т.ч. путем проведения запроса цен без применения ценовых и иных ограничений, влияющих на выбор способа закупки. 289

1.159.6 При проведении процедуры закупки по выбору поставщика основных фондов в документации о закупке помимо установленного настоящим Стандартом дополнительно определяется: 289

1.159.7 При проведении процедуры закупки по выбору лизингодателя в документации о закупке помимо указанного настоящим Стандартом дополнительно определяется: 290

1.159.8 Для определения начальной (максимальной) цены договора лизинга заказчик использует индикативную отраслевую лизинговую ставку, определяемую в соответствии с распорядительными документами Корпорации (при наличии). 290

1.159.9 При проведении процедуры закупки по выбору лизингодателя организатор закупки приглашает к участию единого отраслевого лизингового оператора (при наличии). 291

1.159.10 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 291

1.160 Выбор нескольких победителей (распределение заказа) 291

1.160.1 Заказчик проводит процедуру, предусматривающую выбор нескольких победителей конкурса по разрешению ЦЗК, — п.1.13.3.1.16. Другие способы закупок (запрос предложений, запрос цен или конкурентные переговоры) с распределением между победителями общего объема заказа могут проводиться только при закупке следующих услуг: 291

1.161 Проведение закупки с возможностью подачи альтернативных предложений 291

1.161.1 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 291

1.161.2 Альтернативные предложения допускаются только в отношении установленных требований к продукции или условиям договора. Заказчик должен определить, по каким аспектам требований к продукции и (или) условиям договора допускаются альтернативные предложения; иначе в документации о закупке должно быть указано, что подача альтернативных предложений не допускается. 291

1.161.3 При установлении в документации о закупке возможности подачи альтернативного предложения по какому-либо требованию к продукции и (или) условию договора в документации о закупке заказчик ограничивает возможность подачи одним участником не более двух альтернативных предложений и предусматривает соответствующий критерий оценки. 291

1.161.4 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 291

1.161.5 Документация о закупке должна явно предусматривать право участника подать альтернативное предложение, а также должна включать правила подготовки и подачи альтернативных предложений, в т.ч. обязанность участника явно их обособить в составе своей заявки. 291

1.161.6 Положение о праве участника подать только одну заявку (п.1.79.3) не распространяется на альтернативные предложения. 292

1.161.7 Документация о закупке должна предусматривать, что альтернативные предложения принимаются только при наличии основного предложения; при этом основным должно быть предложение, в наибольшей степени удовлетворяющее требованиям и условиям, указанным в документации о закупке. Если подается одно предложение с допустимыми документацией о закупке альтернативными параметрами, такое предложение считается основным. 292

1.161.8 На процедуре вскрытия конвертов дополнительно оглашается наличие или отсутствие альтернативных предложений, их количество, по каким аспектам документации о закупке поданы данные альтернативные предложения и цена каждого такого альтернативного предложения. Данная информация заносится в протокол процедуры вскрытия конвертов. 292

1.161.9 При рассмотрении заявок основное и альтернативные предложения рассматриваются раздельно. При этом протокол рассмотрения заявок на отборочной стадии должен содержать информацию о результатах рассмотрения каждого альтернативного предложения (приняты они к дальнейшему рассмотрению либо отклонены). 292

1.161.10 По результату отборочной стадии рассмотрения заявок участник допускается к участию в процедуре закупки, если хотя бы одно из его предложений (основное или альтернативное) признано закупочной комиссией соответствующим установленным в извещении и документации о закупке требованиям. 292

1.161.11 Основания для допуска (отклонения) основного и альтернативных предложений не должны различаться. Если какое-либо альтернативное предложение участника отличается от основного или другого альтернативного только ценой, то закупочная комиссия принимает к рассмотрению предложение участника с меньшей ценой, второе предложение этого участника отклоняется. 292

1.161.12 На оценочной стадии рассмотрения заявок и при выборе победителя альтернативные предложения рассматриваются наравне с основным. Альтернативные предложения участвуют в ранжировании независимо от основного предложения, при этом участник получает несколько мест в ранжировке сообразно количеству неотклоненных предложений. Одинаковые параметры основного и альтернативных предложений оцениваются одинаково. 292

1.161.13 На переторжке (если проводится) участник вправе заявлять новые цены или иные условия (п.1.83.16) как в отношении основного, так и альтернативных предложений. 292

1.161.14 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 292

1.161.15 Если участник, подавший альтернативное предложение, уклоняется от заключения договора (подраздел 1.195), заказчик отклоняет все предложения такого участника (основное и альтернативные). 293

1.162 Проведение закупки в многоэтапной форме 293

1.162.1 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 293

1.162.2 При проведении многоэтапной процедуры в извещении дополнительно указывается, что закупка проводится в многоэтапной форме и указывается количество этапов (точное или максимальное). 293

1.162.3 Срок от извещения о проведении многоэтапной процедуры до окончания подачи заявок на первом этапе закупочной процедуры устанавливается 30 дней для конкурса (п.1.75.1), 10 дней для запроса предложений (п.1.116.1) и 15 дней для конкурентных переговоров (п.1.139.1). Сроки проведения второго и последующих этапов устанавливаются закупочной комиссией. 293

1.162.4 При проведении закупки в многоэтапной форме применяются положения настоящего Стандарта о проведении соответствующей одноэтапной закупки с учетом следующих особенностей: 293

1.162.5 При подготовке документации о закупке на второй и последующие этапы (или ее изменений) в соответствии с п.1.162.4.1.12 могут изменяться требования к продукции или условиям договора (с соответствующим изменением критериев отбора и оценки, а также порядка оценки заявок), сроки или порядок проведения процедур закупки. 294

1.162.6 При подготовке документации о закупке на второй и последующие этапы (или ее изменений) в соответствии с п.1.162.4.1.12 не могут меняться предмет закупки, обязательные требования к участникам и соответствующие критерии отбора. 294

1.162.7 В каждом последующем этапе могут принимать участие только участники, допущенные по результатам предыдущего этапа. Участник, не подавший заявку на каком-либо из этапов, считается отказавшимся от дальнейшего участия в данной процедуре и лишается права подавать заявку на последующих этапах. 294

1.162.8 При проведении отборочной стадии на любом из этапов, кроме последнего, закупочная комиссия не может отклонять заявку по основаниям, предусмотренным п.1.82.4.1.11 и 1.82.4.1.15, при условии применения единого подхода ко всем участникам в рамках данной процедуры. 294

1.162.9 Каждый этап завершается решением закупочной комиссии о проведении следующих этапов закупочной процедуры либо о ее завершении. Данное решение оформляется протоколом, в котором отражаются сведения об объеме, начальной (максимальной) цене договора, сроке исполнения договора, а также принятое закупочной комиссией решение. Данный протокол не позднее 3 дней размещается на официальном сайте. 294

1.163 Мелкие и упрощенные закупки 294

1.163.1 При проведении мелких и упрощенных закупок заказчик: 294

1.163.2 Мелкие закупки. 294

Положения настоящего подраздела применяются к закупкам (далее — мелкие закупки): 295

1.163.3 Упрощенные закупки. 298

Положения настоящего подраздела применяются к закупкам (далее — упрощенные закупки): 298

1.163.4 При проведении мелкой и упрощенной закупки стоимостью 100 тысяч рублей с НДС и более, заказчик размещает на официальных сайтах извещение о проведении закупки в порядке, установленном п.п.1.37.7—1.37.10. 301

1.164 Рамочные договоры 301

1.164.1 Положения настоящего раздела применяются в случае заключения заказчиком рамочного договора при закупках продукции, когда заказчик не может заранее определить объем поставки продукции. 301

1.164.2 Рамочный договор заключается при проведении закупки продукции в соответствии с перечнем и условиями п. 1.164.4, если цена единицы продукции устанавливается заранее по перечню (прейскуранту), а конкретный ассортимент продукции из установленного в рамочном договоре перечня и объем ее поставки в процессе закупочной процедуры не может быть определен. 302

1.164.3 Рамочный договор заключается любым способом из числа предусмотренных настоящим Стандартом, по соответствующим данному способу основаниям, либо на основании решения ЦЗК. 302

1.164.4 Положения настоящего раздела применяются в случае заключения заказчиком рамочного договора: 302

1.164.5 В ГПЗ по закупке на право заключения рамочного договора указывается его начальная (максимальная) цена, при этом начальная (максимальная) цена рамочного договора закупки означает максимально возможный суммарный объем соответствующих заказов в течение срока действия такого договора. В отчете об исполнении ГПЗ также указывается начальная (максимальная) цена такого договора. 302

1.164.6 В рамочном договоре должны быть определены все существенные условия будущих сделок, в т.ч.: 303

1.164.7 Срок окончания действия рамочного договора должен наступать после поставки объема продукции равного предельному или по истечению срока, указанного в п.1.164.6.1.12. 303

1.164.8 При возникновении потребностей в соответствующей продукции заказчик ее заказывает в порядке, определенным договором. При этом номенклатура, объемы и сроки поставки продукции (конкретный заказ) определяются по отдельным заявкам заказчика, направляемым по мере возникновения потребности в продукции, в адрес поставщика, с которым заключен рамочный договор. Общая стоимость такого конкретного заказа рассчитывается исходя из установленных договором цен (прейскуранта). 303

1.165 Закупки в завершающий год строительства (реконструкции, модернизации) и ввода в эксплуатацию объекта атомной отрасли 303

1.165.1 Заказчик или генеральный подрядчик при закупках продукции, необходимой для обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого, модернизируемого) объекта атомной отрасли (АЭС при строительстве генеральным подрядчиком) в завершающий год строительства (реконструкции, модернизации) и ввода в эксплуатацию объекта (включая предпусковые наладочные работы, работы по физическому и энергетическому пуску ядерных установок) осуществляет закупки: 303

1.165.2 Положения п.1.165.1 распространяются только на потребности, возникшие не ранее чем за 365 дней до планового срока ввода объекта в эксплуатацию. 304

1.166 Закупки оборудования с длительным циклом изготовления 304

1.166.1 Перечень оборудования с длительным циклом изготовления приведен в Приложении 12 к настоящему Стандарту. 304

1.166.2 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 304

1.166.3 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 304

1.166.4 исключен решением Наблюдательного совета (протокол от 10.04.2014 № 59). 304

1.166.5 Уполномоченный орган, осуществляющий закупки оборудования с длительным циклом изготовления (Приложение 12 к настоящему Стандарту), а также заключающий и исполняющий договор по ее поставке, и порядок его работы определяются распорядительными документами генерального директора Корпорации (пп.1.8.2.1.17, 1.8.2.1.18. 304

1.166.6 Заказчики при планировании закупки оборудования с длительным циклом изготовления выбирают конкурс, аукцион (редукцион), запрос предложений или конкурентные переговоры без учета ограничений по цене закупки и иных ограничений на выбор способа закупки. При проведении закупки извещение о проведении закупки размещается его организатором на официальном сайте не менее чем за 20 рабочих дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке. 304

1.167 Преференции 304

1.167.1 Преференции применяются в случаях, порядке, а также в отношении круга лиц, установленных действующим законодательством Российской Федерации. 304

1.167.2 В случае, если Правительством Российской Федерации установлены особенности участия в закупке субъектов МСП, Заказчик предусматривает в документации о закупке: 304

1.168 Закупки продукции, в отношении которой установлен экспортный контроль 305

1.168.1 При проведении закупок продукции, в отношении которой установлен экспортный контроль, заказчик должен обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации в данной области, а также соответствующих распорядительных документов Корпорации. 305

1.168.2 При планировании и проведении закупок их отнесение к категории закупок продукции, в отношении которой установлен экспортный контроль, осуществляется на основании списков (перечней), определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации. 305

1.168.3 Закупки продукции, в отношении которой установлен экспортный контроль, проводятся путем проведения открытых конкурентных процедур закупки в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Стандартом, с учетом следующей особенности: техническая часть документации о закупке размещается в усеченном виде для исключения распространения информации, в отношении которой установлен экспортный контроль. 305

1.168.4 Техническая часть документации о закупке в полном объеме передается участникам закупки с соблюдением положений федерального законодательства Российской Федерации об экспортном контроле. 305

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 94

	«Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «Росрао» Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» с изменениями,...		«Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «Росрао» Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» с изменениями,...
	Извещение о проведении закупки Закупка проводится в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной...		Закупочная документация Закупка проводится в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной...
	Документация по запросу предложений Положению о закупках) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», утвержденному решением наблюдательного совета Госкорпорации...		Общество с ограниченной ответственностью «Энергосервисная компания» Процедура закупки проводится в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок Госкорпорации «Росатом» в редакции на дату размещения...
	О проведении открытого запроса цен в электронной форме Процедура закупки проводится в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок Госкорпорации «Росатом» в редакции на дату размещения...		О проведении открытого запроса цен в электронной форме Процедура закупки проводится в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок Госкорпорации «Росатом» в редакции на дату размещения...
	О проведении открытого запроса цен в электронной форме Процедура закупки проводится в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок Госкорпорации «Росатом» в редакции на дату размещения...		Основы государственного управления Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц»

Похожие: