Регламент местной администрации
Скачать 10.15 Mb.
|
| (указать срок, например сорок восемь) часов членов комиссии, председателя Совета депутатов, а также инициаторов законопроекта, который подлежит рассмотрению. 13.6. В заседании комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета депутатов, не входящие в состав комиссии. 13.7. На заседаниях комиссии вправе присутствовать глава _________________________ (наименование муниципального образования), инициаторы проекта, который подлежит рассмотрению, а также с согласия председателя комиссии или по решению комиссии представители заинтересованных органов и общественных объединений. 13.8. Комиссии вправе через председателя комиссии запрашивать информацию, материалы и документы, необходимые для их деятельности у главы _______________________________ (наименование муниципального образования) любого органа и должностного лица местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны предоставлять комиссиям запрашиваемую информацию, материалы и документы. 13.9. Комиссии вправе проводить совместные заседания; решения на таких заседаниях принимаются комиссиями раздельно. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по проектам решений, а также по другим вопросам, находящимся в ведении комиссий, комиссии могут проводить публичные слушания, конференции, совещания, «круглые столы», семинары и принимать участие в их работе. О принятых решениях комиссии докладывают на заседаниях Совета депутатов. III. Заседания Совета депутатов 14. Первое заседание Совета депутатов нового созыва 14.1. Первое заседание вновь избранного состава Совета депутатов созывается главой _____________________ (наименование муниципального образования) не позднее __ (указать срок, например, пятнадцать) дней со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета. 14.2. Повестка дня первого заседания может включать только вопросы, связанные с избранием председателя Совета депутатов, его заместителя, формированием постоянных и временных комиссий Совета, решением иных организационных вопросов. 14.3. Первое заседание до избрания председателя Совета депутатов открывается и ведется старейшим по возрасту из участвующих в заседании депутатов. 15. Созыв заседания Совета депутатов 15.1. Очередные заседания Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов по мере необходимости, как правило, ежемесячно. Решение о дате созыва заседания должно быть принято не менее чем за __ (указать срок, например, десять) рабочих дней до ее проведения. Продолжительность заседания определяется Советом депутатов. 15.2. Председатель Совета депутатов в день принятия решения о созыве заседания Совета депутатов направляет письменное уведомление об этом депутатам Совета депутатов. 15.3. Депутатам Совета депутатов представляются проекты решений не позднее, чем за ___ (указать срок, например, пять) дней до их рассмотрения на заседании. 15.4. Заседание Совета проходят с сентября по декабрь (осенняя сессия) и с января по июль (весенняя сессия). Даты начала и окончания сессий определяются Советом. 15.5. Сессия Совета состоит из заседаний Совета, а также проводимых в период между ними заседаний комитетов. 16. Внеочередное и чрезвычайное заседание Совета депутатов 16.1. Внеочередное заседание Совета депутатов созывается председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе главы _______________________________ (наименование муниципального образования) либо по инициативе не менее __ (указать количество депутатов, например одной трети) от установленного числа депутатов Совета депутатов, в срок до __ (указать срок, например, четрынадцать) дней с момента поступления данного требования. 16.2. Требование, содержащее указание на повестку дня, с обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания Совета депутатов должно быть представлено председателю Совета депутатов в письменном виде одновременно с проектами вносимых на ее рассмотрение решений. 16.3. Сообщение о месте и времени проведения внеочередного заседания Совета депутатов доводится до депутатов не позднее, чем за __ (указать срок, например, семь) дней до ее открытия. 16.4. Чрезвычайное заседание может быть созвано председателем Совета депутатов немедленно в случаях, требующих принятия оперативных решений. 16.5. На внеочередном или чрезвычайном заседании подлежат рассмотрению только те вопросы, для решения которых она созывалась. После рассмотрения вопросов, указанных в повестке дня, внеочередного или чрезвычайного заседания подлежит закрытию. 17. Заседания Совета депутатов 17.1. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его ведению, на своих заседаниях. 17.2. Заседание Совета депутатов правомочно, если в нем принимает участие не менее ___ (указать количество депутатов, например две третьих) избранных депутатов Совета. 17.3. Правомочность заседания для его открытия подтверждается данными регистрации, в ходе заседания – количества депутатов, принявших участие в голосовании. Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации. Присутствующий на заседании депутат Совета не вправе отказаться от участия в голосовании. 17.4. Любое число депутатов Совета, прибывших на заседание, образует кворум для рассмотрения и решения вопросов о переносе заседания и применении к отсутствующим без уважительных причин депутатам дисциплинарных мер с целью побуждения их к посещению заседаний. 17.5. Заседание Совета депутатов открывает и ведет его председатель, а в его отсутствии заместитель председателя. 17.6. Из числа депутатов избирается секретарь Совета депутатов. Секретарь осуществляет регистрацию депутатов, присутствующих на заседании, ведет протокол заседания, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие в адрес Совета депутатов в ходе заседания. Секретарь Совета депутатов избирается открытым или тайным голосованием относительным большинством голосов депутатов Совета. 18. Открытые и закрытые заседания Совета депутатов 18.1. Заседания Совета депутатов носят открытый характер. Любому жителю муниципального образования, обладающему избирательным правом, предоставляется возможность ознакомиться с протоколом открытого заседания Совета депутатов. По решению председателя Совета депутатов либо непосредственно Совета депутатов на заседания могут быть приглашены представители органов местного самоуправления, а также организаций, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым проектам решений и иным вопросам. На открытых заседаниях Совета депутатов вправе присутствовать представители средств массовой информации. Прокурор муниципального района вправе присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов. Не позднее __ (указать срок, например, семь) дней до проведения открытых слушаний по наиболее значимым вопросам жизнедеятельности поселения в печати публикуется либо обнародуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав __________________________________ (наименование муниципального образования) не позднее чем за __ (указать срок, например, тридцать) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава _________________________ (наименование муниципального образования), внесении изменений и дополнений в устав _________________________ (наименование муниципального образования) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 18.2. Совет депутатов вправе провести закрытое заседание. Решение об этом может быть принято Советом по предложению не менее одной пятой части депутатов от их общего установленного числа либо главы ______________________________ (наименование муниципального образования). На закрытом заседании вправе присутствовать прокурор района. По решению Совета депутатов на закрытом заседании вправе присутствовать и другие лица. 18.3. Закрытое заседание не может быть проведено для рассмотрения и принятия решения по вопросам принятия и изменения Устава муниципального образования, назначения местного референдума, обсуждения народной правотворческой инициативы, по вопросам утверждения бюджета муниципального образования и отчета об его исполнении, установления порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, установления порядка и условий приватизации муниципальной собственности, установления местных налогов и сборов, а также установления льгот по их уплате. 19. Председательствующий на заседании Совета депутатов 19.1. Председательствующим на заседании Совета депутатов является председатель Совета депутатов или его заместитель, а в случае их отсутствия - депутат, избранный большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. 19.2. Председательствующий на заседании должен обеспечить беспрепятственное выражение мнений депутатов и других имеющих право на выступление лиц, а также поддержание порядка в зале заседаний. 19.3. Председательствующий на заседании должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком (содокладчиком). Председатель Совета депутатов (его заместитель) должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса об освобождении его от должности, соответственно, председателю (его заместителю). 19.4. Председательствующий на заседании при поименном голосовании голосует последним. 19.5. Председательствующий имеет право: а) лишить выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения; б) обращаться за справками к депутатам и должностным лицам администрации муниципального образования; в) приостанавливать дебаты, не относящиеся к обсуждаемому вопросу и не предусмотренные режимом работы заседания; г) призвать депутата к порядку, временно лишить слова в соответствии настоящим Регламентом; д) прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения порядка ведения заседаний. 19.6. Председательствующий обязан: а) соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня; б) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании; в) обеспечивать порядок в зале заседаний; г) осуществлять контроль за соблюдением времени выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени; д) ставить на голосование все поступившие предложения; е) сообщать результаты голосования; ж) предоставлять слово депутатам вне очереди по мотивам голосования или по порядку ведения заседания; з) проявлять уважительное отношение к участникам заседания, воздерживаться от персональных оценок выступлений участников заседания; и) принимать во внимание сообщения секретаря Совета депутатов. 20. Права депутата Совета депутатов на заседании В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Совета на его заседаниях вправе: а) избирать и быть избранным в органы Совета депутатов, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам; б) вносить предложения по повестке дня, порядку ведения заседания; в) вносить поправки к проектам документов; г) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику). выступать по мотивам голосования (до голосования); д) требовать постановки своих предложений на голосование; е) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования, выразившихся в учете голосов депутатов, отсутствующих в зале заседания в момёнт голосования, или в не учете голосов депутатов, принимавших участие в голосовании; ж) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов отчета или информации любого органа либо должностного лица местного самоуправления в соответствии с Уставом ___________________________ (наименование муниципального образования); з) вносить предложения о необходимости проверок и депутатских по вопросам компетенции Совета депутатов; и) ставить вопрос о необходимости разработки нового правового акта Совета депутатов, вносить предложения по изменению действующих правовых актов; к) оглашать обращения, имеющие общественное значение; л) пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством и настоящим Регламентом. 21. Правила этики депутата на заседании 21.1. Депутат Совета обязан следовать принятым правилам этики. 21.2. Депутат Совета должен в равной мере соблюдать собственное достоинство и уважать достоинство других лиц, присутствующих и приглашенных на заседание Совета. 21.3. На заседаниях депутаты должны обращаться официально друг к другу и к лицам, присутствующим и приглашенным на заседание. 21.4. Депутат Совета должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, других депутатов, Совет в целом. 21.5. Депутат Совета обязан присутствовать на каждом заседании Совета. В случаях невозможности принять участие в заседании депутат обязан сообщить о причинах неявки не позднее, чем за сутки до начала заседания. 21.6. В случае нарушения депутатом Совета правил этики на заседании председательствующий уведомляет об этом комитет по регламенту и вопросам депутатской этики. 22. Повестка дня заседания 22.1. Проект повестки дня формируется председателем Совета депутатов совместно с председателями постоянных комиссий Совета депутатов и доводится до сведения депутатов не менее чем за ____ (указать срок, например, три) рабочих дня до начала заседания. 22.2. Повестка дня заседания обсуждается и утверждается Советом депутатов простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов. Не включенные в предлагаемую повестку дня вопросы могут быть дополнительно включены в нее решением Совета депутатов при соблюдении инициаторами проектов решений требований к оформлению проектов и сроков их предоставления. В исключительных случаях по решению Совета депутатов в повестку дня могут быть включены вопросы, вносимые непосредственно на заседании Совета депутатов. 22.3. В случае не утверждения повестки дня голосование о включении каждого вопроса, предлагаемого к рассмотрению на заседании в повестку дня, производится отдельно. После утверждения каждого вопроса, предлагаемого к рассмотрению на заседании Совета депутатов, голосование по повестке дня в целом не производится, повестка дня считается утвержденной. 23. Рассмотрение вопросов повестки дня заседания 23.1. После утверждения Советом депутатов повестки дня, обсуждение идет по порядку, установленному повесткой. Изменения в порядке обсуждения вопросов повестки дня производится протокольным решением Совета депутатов. 23.2. Продолжительность этапов рассмотрения вопросов повестки дня, а также время, отведенное для выступления на заседаниях Совета депутатов по вопросам, включенным в повестку дня, определяется Советом депутатов. С согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании, данное время может быть продлено. 23.3. Депутат Совета депутатов вправе выступить по одному вопросу не более __ (указать количество выступлений, например, двух) раз. Слово для выступления предоставляется депутату председательствующим в порядке поступления устных или письменных заявлений. 23.4. Глава __________________________ (наименование муниципального образования) по его просьбе заслушивается вне очереди. По решению Совета депутатов право выступить вне очереди также может быть предоставлено другому участнику заседания. 23.5. Председательствующий на заседаниях может взять слово для выступления в любое время. Если председательствующий посчитал необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он, взяв слово, передает на время своего выступления функции председательствующего другому председательствующему. Вне данного порядка председательствующий в ходе заседания не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов и комментировать выступления. 23.6. Прения по рассматриваемым вопросам на заседаниях прекращаются по решению Совета депутатов либо с истечением времени, предусмотренного Советом депутатов. Перед принятием решения о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступлений и выступивших. После принятия решения о прекращении прений председательствующий выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении, и, с согласия Совета депутатов, предоставляет ему слово. Докладчики и содокладчики имеют право на заключительное слово. 23.7. По требованию группы депутатов численностью не менее трети от их общего установленного для Совета депутатов числа в заседании по решению Совета депутатов может быть сделан перерыв продолжительностью до трех рабочих дней для дополнительного изучения Вопроса, обсуждения его в комиссиях Совета депутатов, изучения мнения избирателей. По одному вопросу указанное право может быть использовано только единожды. 24. Перерывы в заседании 24.1. В зависимости от длительности заседания Совета, повесткой заседания может быть предусмотрен перерыв. Как правило, перерыв на пятнадцать минут объявляется через каждые полтора часа работы. 24.2. Председательствующий по собственной инициативе либо по просьбе депутатов может объявить перерыв в любое время. 25. Окончание заседания 25.1. После рассмотрения вопросов повестки заседания Совета отводится дополнительное время, продолжительностью до тридцати минут, для выступлений депутатов Совета с заявлениями и обращениями. 25.2. По окончании дополнительного времени, а если никто из депутатов не воспользовался правом выступить в дополнительное время — по окончанию рассмотрения вопросов повестки заседания Совета, председательствующий объявляет заседание Совета закрытым. 26. Протокол заседания 26.1. На каждом заседании Совета ведутся протокол и запись на магнитных и (или) электронных носителях. 26.2. В протоколе указываются: а) порядковый номер заседания, дата и место его проведения; б) кворум заседания, список присутствующих депутатов и список отсутствующих депутатов с указанием причин неявки на заседание; в) фамилии, имена, отчества и должности выступавших; г) выступления, которые записываются, по возможности, дословно; д) перечень всех принятых предложений с указанием количества голосов, поданных за предложение, против предложения и количество депутатов, которые воздержались от голосования; е) в случае поименного голосования — фамилия, имя, отчество каждого депутата Совета, избирательный округ, по которому был избран депутат и его позиция. 26.3. К протоколу прилагаются: а) утвержденная Советом повестка заседания; б) тексты выступлений депутатов, которые не получили слова ввиду окончания прений; в) бюллетени тайного или поименного голосования; г) принятые Советом решения, решения; д) список присутствующих и приглашенных. 26.4. Протокол заседания Совета и запись на магнитных и (или) электронных носителях передаются для постоянного хранения в архив. 26.5. Депутат Совета вправе в любое время ознакомиться с любым протоколом заседания Совета. Ознакомление с протоколом заседания Совета представителей прессы, иных лиц производится по распоряжению Председателя Совета. IV. Правотворческая деятельность Совета депутатов 27. Виды актов Совета депутатов Совет депутатов ________________________________ (наименование муниципального образования) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами ______________________ (наименование субъекта Российской Федерации), Уставом ______________ (наименование муниципального образования) принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории _________________________ (наименование муниципального образования) а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. 28. Субъекты правотворческой инициативы в Совете депутатов 28.1. Проекты решений в Совет депутатов могут вноситься депутатами Совета депутатов. постоянными комиссиями Совета депутатов, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Уставом _________________________ (наименование муниципального образования). 28.2. Проекты решений Совета депутатов об утверждении бюджета муниципального образования, внесении в него изменений и отчета об его исполнении могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы муниципального образования. 28.3. Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы __________________________ (наименование муниципального образования) или при наличии заключения главы _____________________________ (наименование муниципального образования). 29. Оформление проектов решений 29.1. Вносимый в Совет депутатов проект решения должен быть изложен в виде правовых предписаний. 29.2. В одном и том же вносимом в Совет депутатов проекте решения не должно быть предписаний, противоречивых по характеру и противоречащих действующему законодательству. Проект решения в обязательном порядке должен: а) указывать исполнителей, сроки исполнения, источники финансирования, а также порядок вступления решения в силу; б) учитывать предыдущее решение по данному вопросу и содержать предложения по отмене или изменению ранее принятых решений; 29.3. Проекты решений Совета депутатов представляются к рассмотрению вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости принятия предполагаемого решения, характеристику целей и задач. При представлении проекта решения, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, должно быть приложено его финансово - экономическое обоснование, список разработчиков проекта с указанием контактных телефонов, сведения о представителе субъекта правотворческой инициативы по данному проекту, иные документы, необходимые в соответствии с законодательством. 30. Порядок и сроки внесения проектов решений в Совет депутатов 30.1. Официальным внесением проекта решения в Совет депутатов считается внесение проекта на имя его председателя. датой официального внесения проекта считается дата его регистрации в Совете депутатов. 30.2. Проекты решений Совета депутатов, подлежащие рассмотрению, представляются его председателю не позднее, чем за __ (указать срок, например, двадцать) рабочих дней до заседания, на котором предполагается его рассмотрение. 30.3. Проект бюджета на очередной финансовый год представляется главой _________________________ (наименование муниципального образования) не позднее ______ (указать срок, например, первое декабря) текущего года. 30.4. Председатель Совета вправе возвратить проект правового акта в следующих случаях: а) если проект оформлен без соблюдения требований настоящего Регламента; б) если проект внесен ненадлежащим субъектом правотворческой инициативы; в) если проект внесен в нарушение порядка, установленного настоящим Регламентом. 31. Общие положения подготовки правового акта к принятию 31.1. Рассмотрение и принятие правового акта, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящей статьи, осуществляется в следующих стадиях: принятие проекта к рассмотрению, принятие проекта в первом чтении, принятие проекта во втором чтении (в окончательной редакции). 31.2. Прохождение всех стадий принятия правового акта возможно без направления его для обсуждения в комитеты Совета (принятие правового акта на одном заседании). При принятии правового акта на одном заседании доклад для принятия проекта в первом чтении и во втором чтении не производится. Если кто-либо из депутатов Совета возражает против принятия правового акта на одном заседании, то проект рассматривается в обычном порядке, с направлением для обсуждения в комитеты. 31.3. Рассмотрение и принятие решения о местном бюджете регулируется Положением о бюджетном процессе и настоящим Регламентом в части, не противоречащей указанном’ Положению. 31.4. Совет вправе вернуть проект правового акта субъекту правотворческой инициативы на любой стадии. 31.5. При принятии проекта правового акта к рассмотрению доклад на заседании Совета производится субъектом правотворческой инициативы или его представителем. При принятии проекта правового акта в первом и втором чтениях доклад производится депутатом – членом комитета, назначенного ответственным за подготовку проекта правового акта. 32. Принятие проекта правового акта к рассмотрению 32.1. При принятии проекта правового акта к рассмотрению Совет определяет комитет, ответственный за подготовку проекта правового акта и срок для внесения замечаний и предложений к проекту правового акта. 32.2. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, не могут быть приняты рассмотрению без заключения главы ____________________ (наименование муниципального образования). 32.3. В том случае, если проект не принят Советом к рассмотрению, он может быть внесен субъектом правотворческой инициативы на рассмотрение Совета повторно. Если проект не принят дважды в течение заседания, то он не может быть вынесен на рассмотрение Совета третий раз в течение данного заседания. 33. Подготовка проекта правового акта для рассмотрения в первом чтении 33.1. При подготовке проекта правового акта для рассмотрения в первом чтении проект правового акта со всеми документами, представленными вместе с проектом правового акта в соответствии с настоящим Регламентом, направляется в комитеты Совета и главе муниципального образования для подготовки замечаний и предложений. 33.2. После принятия правового акта к рассмотрению субъекты правотворческой инициативы могут внести свои замечания и предложения 33.3. Комитет, ответственный за подготовку проекта правового акта, обобщает поступившие замечания и предложения к проекту правового акта, дорабатывает проект правового акта с учетом поступивших замечаний и предложений и направляет его в Совет для рассмотрения в первом чтении. 33.4. Если комитет, ответственный за подготовку проекта правового акта, придет к выводу о нецелесообразности либо невозможности дальнейшей подготовки проекта правового акта, он выносит на заседание Совета предложение о снятии проекта правового акта с рассмотрения. 34. Принятие проекта правового акта в первом чтении 34.1. При рассмотрении Советом проекта правового акта в первом чтении представитель комитета, ответственного за подготовку проекта правового акта, представляют проект правового акта Совету. 34.2. По результатам рассмотрения проекта правового акта Совет принимает одно из следующих решений: а) о принятии проекта правового акта в первом чтении; б) об отклонении проекта правового акта и направлении его на подготовку для рассмотрения в первом чтении; в) об отклонении проекта правового акта и снятии его с рассмотрения. 34.3. Одновременно с принятием проекта правового акта в первом чтении Совет поручает подготовку проекта правового акта одному из комитетов Совета и устанавливает срок для представления поправок к проекту правового акта. 35. Подготовка проекта правового акта для рассмотрения во втором чтении 35.1. При подготовке проекта правового акта для рассмотрения во втором чтении проект правового акта направляется в комитеты Совета и главе ________________ (наименование муниципального образования) для подготовки поправок. 35.2. Каждая поправка представляется в письменной форме, должна иметь соответствующее обоснование и предусматривать изменение редакции конкретной части текста проекта правового акта, либо дополнение текста проекта правового акта конкретным положением, либо исключение конкрётной части текста проекта правового акта. 35.3. Каждая поправка к проекту правового акта рассматривается комитетом, ответственным за подготовку проекта правового акта. 35.4. Комитет, ответственный за подготовку проекта правового акта, обобщает поступившие поправки и готовит по ним заключение. Поступившие поправки и заключение по ним направляются в Совет для рассмотрения проекта правового акта во втором чтении. 35.5. Если комитет, ответственный за подготовку проекта правового акта, придет к выводу о нецелесообразности либо невозможности дальнейшего обсуждения проекта правового акта, он выносит на заседание Совета предложение о снятии проекта правового акта с рассмотрения. 36. Рассмотрение проекта правового акта во втором чтении (в окончательной редакции) 36.1. При рассмотрении проекта правового акта во втором чтении представитель комитета, ответственного за подготовку проекта правового акта, представляют Совету поступившие к проекту правового акта поправки и заключение по ним. 36.2. При обсуждении проекта правового акта субъекты правотворческой инициативы вправе представлять поправки к проекту правового акта, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Регламента. 36.3. Все поправки к тексту проекта правового акта голосуются на заседании Совета. 36.4. По результатам рассмотрения проекта правового акта во втором чтении Совет принимает одно из следующих решений: а) о принятии правового акта; б) об отклонении проекта правового акта и продолжении его подготовки для рассмотрения во втором чтении; в) об отклонении проекта правового акта и продолжении его подготовки для рассмотрения в первом чтении; г) об отклонении проекта правового акта и снятии его с рассмотрения 37. Подписание и обнародование решений, принятых Советом депутатов 37.1. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов подписывает председатель Совета депутатов. 37.2. Решение Совета депутатов, носящее нормативный характер направляется главе _____________________ (наименование муниципального образования) не позднее ____ (указать срок, например, десять) дней со дня принятия решения 37.3. Глава _________________________ (наименование муниципального образования) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение __ (указать срок, например, десять) дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. 37.4. Если глава ______________________ (наименование муниципального образования) отклонит решение, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой ___________________________ (наименование муниципального образования) в течение семи дней и обнародованию. V. Правила голосования 38. Виды голосования 38.1. Голосование может быть открытым, тайным или поименным. 38.2. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, может быть проведено повторное голосование. 38.3. Подсчет голосов может осуществляться с использованием бюллетеней либо с пересчетом поднятых рук. По решению Совета подсчет голосов может также проводится депутатом Совета, на которого такая обязанность возложена Советом. 38.4. При голосовании депутат может проголосовать за внесенное предложение, против него либо воздержаться от выражения позиции по вопросу. 39. Открытое голосование 39.1. Совет принимает все вопросы, как правило, открытым голосованием. 39.2. При открытом голосовании в протокол заседания заносятся только количество проголосовавших за или против принятия вопроса, количество воздержавшихся от выражения позиции по вопросу. Данные о поименном составе голосовавших в протоколе не указываются. 39.3. При открытом голосовании, в случае подсчета голосов депутатом Совета, первым ставится предложение голосовать за внесенное предложение. Предложение считается принятым, если за него было подано необходимое количество голосов и не принятым, если за предложение не было подано необходимого количества голосов, дальнейшее голосование прекращается, если иного решения не было принято Советом. 40. Тайное голосование 40.1. Тайное голосование проводится по вопросам: а) выражения недоверия должностным лицам местного самоуправления в случаях предусмотренных Уставом ____________________ (наименование муниципального образования); б) ___________________________________________________________; в) ___________________________________________________________; г) в иных случаях по решению Совета. 40.2. Тайное голосование может проводиться с использованием бюллетеней. 40.3. Для определения результатов тайного голосования с использованием бюллетеней Совет избирает из числа депутатов счетную комиссию в количестве трех человек. В случаях голосования по вопросу избрания Председателя Совета и его заместителей в счетную комиссию не могут входить кандидаты на данные должности. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя. Все решения в счетной комиссии принимаются большинством голосов. 40.4. Каждому депутату Совета членами счетной комиссии для голосования выдается один бюллетень. Заполнение бюллетени производится в кабине (комнате) для тайного голосования. Кабина (комната) для голосования должна быть оборудована таким образом, чтобы исключалась возможность контроля за волеизъявлением депутата. 40.5. Голосование проводится путем нанесения депутатом Совета любого знака напротив графы, относящейся к той позиции по вопросу («за» или «против») или кандидату, в пользу которого сделан выбор либо напротив графы «Против всех кандидатов» (в случаях голосования по вопросу избрания Председателя Совета или его заместителей). 40.6. Заполненные бюллетени опускаются в опечатанные (опломбированные) ящики. 40.7. Подсчет голосов начинается после того, как проголосовал последний депутат. Подсчет голосов счетной комиссией осуществляется открыто и гласно. 40.8. Счетная комиссия в присутствии депутатов Совета, присутствующих на заседании, вскрывает ящик с бюллетенями и проводит подсчет голосов, сортируя бюллетени по голосам, поданным за каждого из кандидатов и по позиции «Против всех», либо по позициям «за» и «против». Результаты голосования объявляются председателем счетной комиссии сразу же после подсчета. 40.9. Бюллетени, по которым невозможно определить позицию голосовавшего, признаются счетной комиссией недействительными и при подсчете голосов не учитываются. 41. Поименное голосование 41.1. Поименное голосование может проводится по решению Совета. 41.2. Подсчет голосов при поименном голосовании производится любым из способов, указанным в настоящем Регламенте. Способ подсчета голосов избирается Советом. 41.3. При поименном голосовании с использованием бюллетеней счетная комиссия образуется и действует в порядке, предусмотренном для тайного голосования. 41.4. При поименном голосовании с использованием бюллетеней, голосование проводится путем нанесения депутатом Совета любого знака напротив графы, относящейся к той позиции по вопросу («за» или «против»), в пользу которой сделан выбор. В бюллетене указывается фамилия, имя, отчество депутата и избирательный округ, по которому он был избран. 41.5. После заполнения бюллетень передается депутатом председателю счетной комиссии. Председатель счетной комиссии после получения всех бюллетеней оглашает фамилию депутата и его позицию по вопросу. 41.6. В том случае, если подсчет голосов при поименном голосовании производится депутатом Совета, данный депутат оглашает фамилию голосующего депутата Совета и его позицию по вопросу. 41.7. Фамилии, имена и отчества депутатов Совета и их позиция по рассматриваемому вопросу отражается в протоколе заседания Совета. 42. Повторное голосование 42.1. Повторное голосование с аннулированием результатов предыдущего голосования допускается по решению Совета в следующих случаях: а) нарушение настоящего Регламента при голосовании; б) нарушение при подсчете голосов; в) голосование депутата с использованием не принадлежащей ему карточки регистрации или голосование за другого депутата Совета. 42.2. Председательствующий, группа депутатов в количестве не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета вправе однократно вынести документ на повторное голосование в том случае, если при предыдущем голосовании вопрос набрал относительное большинство голосов, которого, тем не менее, недостаточно для принятия решения. Под относительным большинством голосов для целей настоящей статьи понимается такой результат голосования, при котором за вопрос подано большее количество голосов, чем против вопроса. VI. Соблюдение Регламента Совета депутатов 43. Контроль за соблюдением Регламента Контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов возлагается на председателя Совета депутатов. Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Совета депутатов возлагается на председательствующего на заседании и секретариат. 44. Меры воздействия на нарушителей порядка в заседании При нарушении участником заседания порядка на заседании Совета депутатов к нему могут применяться следующие меры воздействия: а) призыв к порядку; б) призыв к порядку с занесением в протокол; в) временное лишение слова. 45. Условия призыва к порядку Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании. Участник заседания призывается к порядку, если он: а) выступает без разрешения председательствующего; б) допускает в своей речи оскорбительные выражения. 46. Условия призыва к порядку с занесением в протокол Участник заседания, который на том же заседании уже был призван к порядку, призывается к порядку с занесением в протокол. 47. Временное лишение слова Временное лишение слова на заседании производится Председательствующим на заседании либо путем принятия протокольного решения Совета депутатов в отношении депутата, который дважды призывался к порядку. VII. Внесение изменений в Регламент Совета депутатов 48. Порядок внесения изменений в Регламент Совета депутатов 48.1. Принятие решения о внесении изменений в Регламент Совета депутатов осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом. 48.2. Предложения о внесении изменений в Регламент, поддержанное не менее чем __ (указать количество депутатов, например одна треть) депутатов от их установленного числа для Совета депутатов или постоянной комиссией Совета депутатов, включается в повестку дня заседания без голосования и рассматривается в первоочередном порядке, если такое предложение поступило не позднее 5 рабочих дней до начала заседания. 48.3. Решение о внесении изменений в Регламент Советом депутатов нового созыва может быть внесено не ранее чем через З месяца после его избрания. Статья 49. Вступление в силу настоящего Регламента. Настоящий Регламент вступает в силу с момента подписания Председателем Совета депутатов. 2.1.4. Регламент представительного органа городского поселения I. Общие положения 1. __________________________ (наименование представительного органа городского поселения) 1.1. _____________________________ (наименование представительного органа городского поселения) (далее – Совет депутатов) – выборный коллегиальный представительный орган __________________________ (наименование муниципального образования), обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории _________________________ (наименование муниципального образования). 1.2. Совет депутатов состоит из ___ депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. 1.3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов. 2. Принципы и организация деятельности Совета депутатов 2.1. Деятельность Совета депутатов основывается на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, гласности, законности, эффективности, учета мнения жителей муниципального образования. 2.2. Вопросы организации работы Совета депутатов определяются федеральными законами, законами ____________________________(наименование субъекта Российской Федерации), Уставом поселения, настоящим Регламентом, другими решениями _________________________ (наименование представительного органа городского поселения) (далее – Совет депутатов). 3. Статус депутата Совета депутатов 3.1. Депутатам Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления ими своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и ______________________________ (наименование субъекта Российской Федерации). 3.2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе за исключением председателя Совета депутатов, который осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 3.3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран. 3.4. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством. |
Похожие:
 | Постановлению местной администрации муниципального образования муниципальный округ Ржевка «Об утверждении Административных регламентов... | | Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, осуществляющей полномочия в области предоставления... |
 | Настоящий Административный регламент разработан, а предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими... | | Утвержден постановлением Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово... |
| Утвержден постановлением Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово... | | Утвержден постановлением Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово... |
| По регистрации факта прекращения трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным... | | ... |
| Комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур)... | | Местной администрации муниципального образования муниципального округа Смольнинское (Далее – Местная администрация) при предоставлении... |