Регламент местной администрации
Скачать 10.15 Mb.
|
2.1.3 Регламент представительного органа сельского поселения I. Общие положения 1. Представительный орган сельского поселения 1.1. ____________________________________ (наименование представительного органа сельского поселения) – выборный коллегиальный представительный орган _______________________________ (наименование муниципального образования), обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории _________________________ (наименование муниципального образования). 1.2. _____________________________ (наименование представительного органа сельского поселения) состоит из ____ (указать количество депутатов) депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. 1.3. _____________________________ (наименование представительного органа сельского поселения) (далее – Совет депутатов) может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов. 1.4. Деятельность Совета депутатов основывается на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, гласности, законности, эффективности, учета мнения жителей муниципального образования. 1.5. Вопросы организации работы Совета депутатов определяются федеральными законами, законами ______________________ (наименование субъекта Российской Федерации), Уставом ______________ (наименование муниципального образования), настоящим Регламентом, другими решениями Совета депутатов. 2. Статус депутата Совета депутатов 2.1. Депутатам Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления ими своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и ______________________________ (наименование субъекта Российской Федерации). 2.2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе за исключением председателя Совета депутатов, который осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 2.3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран. 2.4. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством. II. Устройство и органы Совета депутатов 3. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов 3.1. Председателем _________________________________ (наименование представительного органа сельского поселения) является глава __________________________ (наименование муниципального образования) сельского поселения (далее – председатель Совета депутатов). 3.2. Глава __________________________ (наименование муниципального образования) сельского поселения, при исполнении полномочий председателя Совета депутатов не голосует при принятии решений Советом депутатов. 3.3. Председатель Совета депутатов представляет Совет депутатов в отношениях с населением _________________________ (наименование муниципального образования) поселения, органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими лицами; 3.4. Председатель Совета депутатов осуществляет организацию деятельности Совета депутатов: а) созывает заседания Совета депутатов и председательствует на них; б) организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов; в) организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета депутатов и ведение протоколов заседаний; г) подписывает нормативные правовые акты Совета депутатов; д) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами; е) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; ж) выполняет иные функции в соответствии с возложенные на него федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами ________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации), Уставом __________________ (наименование муниципального образования) поселения и настоящим Регламентом. 3.5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организационной деятельности Совета депутатов, дает поручения. 3.6. Председатель Совета депутатов в своей деятельности подотчетен Совету депутатов. 3.7. Совет депутатов на первом заседании нового созыва избирает заместителя Председателя Совета депутатов. 3.8. Заместитель Председателя Совета избирается тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов Совета депутатов в соответствии с настоящим Регламентом. 3.9. В случае отсутствия Председателя Совета или невозможности выполнения им своих обязанностей, его функции выполняет заместитель Председателя Совета. 3.10. Заместитель председателя Совета депутатов выполняет по поручению председателя его отдельные полномочия, а в случае отсутствия председателя Совета депутатов или временной невозможности выполнения им своих обязанностей — замещает председателя Совета депутатов. 4. Комитеты Совета 4.1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, а также для контроля за их исполнением, Совет может образовать из числа депутатов постоянные комитеты Совета (далее — комитеты) и временные комитеты, которые обладают всеми правами и обязанностями постоянных комитетов. 4.2. Комитеты образуются после избрания заместителя председателя Совета депутатов. 5. Формирование состава комитета 5.1. Комитеты образуются на срок полномочий Совета депутатов данного созыва. В течение срока полномочий Совет депутатов вправе изменять состав комитетов. 5.2. Кандидатуры членов комитета выдвигаются депутатами Совета депутатов, в том числе в порядке самовыдвижения. Кандидатуры могут быть выдвинуты как в общем порядке для внесения вопросов на заседание Совета депутатов, так и непосредственно на заседании Совета депутатов при рассмотрении вопроса о составе комитета. О выдвижении кандидатуры подается письменное заявление. До голосования по вопросу о включении депутата в состав комитета должно быть получено согласие депутата быть членом соответствующего комитета. 5.3. Депутат избирается в состав комитета на заседании Совета депутатов большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов. Голосование производится по каждой кандидатуре в отдельности, если Советом депутатов не принято иное решение. 5.4. Председатель Совета депутатов не может быть избран членом комитета. 5.5. Депутат, являющийся членом комитета, обязан присутствовать на всех его заседаниях. В том случае, если депутат два и более раза без уважительных причин отсутствует на заседаниях комитета, председатель комитета обязан вынести на обсуждение комитета вопрос об обращении к Совету депутатов об исключении данного депутата из состава комитета. 6. Председатель и заместитель председателя комитета 6.1. Члены комитета избирают из своего состава председателя комитета и заместителя председателя комитета. 6.2. Кандидатуры председателя комитета и его заместителей выдвигаются членами комитета. 6.З. Председатель и заместитель председателя комитета избираются большинством голосов от состава комитета. 6.4. Депутат не может быть одновременно председателем и заместителем председателя комитета. Депутат может быть председателем или заместителем председателя только в одном из комитетов Совета депутатов. 6.5. Вопрос об освобождении депутата от должности председателя комитета либо заместителя председателя комитета может быть инициирован любым из членов данного комитета. Председатель комитета, заместитель председателя комитета может быть освобожден от должности, если за такое решение проголосует две трети депутатов от состава комитета. 7. Полномочия председателя комитета 7.1. Председатель комитета: а) ведет заседания комитета; б) подписывает протоколы заседаний комитета, обращения комитета; в) предоставляет слово выступающим, ограничивает выступления и лишает слова выступающих в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом; г) обеспечивает порядок и соблюдение Регламента на заседаниях комитета; д) формирует, с учетом мнения депутатов Совета депутатов, проект повестки очередного заседания комитета; е) составляет план работы комитета на очередное заседание Совета депутатов; ж) представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами; з) выполняет другие полномочия в соответствии с настоящим Регламентом. 7.2. В случае временного отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет заместитель председателя комитета. 8. Полномочия комитета 8.1. Комитет, при осуществлении своих полномочий, имеет право: а) обращаться к должностным лицам органов местного самоуправления с вопросами; б) запрашивать и получать в установленном порядке от должностных лиц, граждан и организаций сведения, документы и материалы, необходимые для работы комитета; в) приглашать на заседание комитета экспертов, специалистов по различным областям знаний, задавать им вопросы; г) обращаться в организации с просьбой о проведении экспертизы по вопросам, находящимся на рассмотрении комитета; д) проводить совместные заседания с другими комитетами Совета депутатов (при этом решения принимаются комитетами раздельно); е) для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по рассматриваемым вопросам, организовывать и проводить конференции, совещания, «круглые столы», семинары, образовывать рабочие группы; ж) осуществлять иные полномочия, предоставленные настоящим Регламентом. 8.2. Комитет, при осуществлении своих полномочий: а) обеспечивает своевременное, полное и объективное рассмотрение входящих в его компетенцию вопросов; б) разрабатывает проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета; в) представляет Совету депутатов отчет о своей работе не реже двух раз в год. 9. Заседания комитетов 9.1. Заседания комитетов проходят не реже одного раза в месяц. 9.2. Заседания комитета правомочны, если на них присутствует не менее половины состава комитета (кворум заседания). 9.3. Все вопросы в комитете решаются путем открытого голосования большинством голосов от присутствующих на заседании членов комитета, если настоящим Регламентом не предусмотрено иное. 10. Порядок проведения заседания комитета 10.1. Проект повестки заседания комитета формируется председателем комитета с учетом мнения депутатов не позднее, чем за три дня до начала заседания комитета. Предложения депутатов о включении вопросов в проект повестки заседания Совета, поданные депутатами позже указанного срока, рассматриваются председателем комитета, который единолично принимает решение о возможности либо невозможности включения вопроса в проект повестки. В случае отказа председателем комитета включить вопрос в проект повестки заседания Совета, депутат может предложить включить вопрос в повестку на заседании комитета при утверждении повестки. Исключение составляют вопросы, указанные в части второй настоящей статьи, которые подлежат включению в проект повестки, если они получены комитетом не позднее, чем до момента утверждения повестки заседания Совета. 10.2. Вопросы, направленные в комитет Председателем Совета, группой депутатов не менее одной трети от числа избранных в Совет подлежат обязательному включению в проект повестки ближайшего заседания комитета. 10.3. В начале заседания председатель комитета объявляет о наличии либо отсутствии кворума заседания. При наличии кворума заседания комитет утверждает повестку заседания и начинает рассмотрение вопросов по существу. При отсутствии кворума заседания председатель объявляет заседание несостоявшимся. 10.4. После утверждения повестки заседания Совета комитет приступает к обсуждению вопросов повестки. Вопросы рассматриваются в том порядке, в котором они включены в повестку, если комитетом не принято иного решения. 10.5. При рассмотрении вопроса повестки заседания Совета председатель комитета объявляет вопрос, после чего предоставляет слово докладчику. Время доклада определяется председателем комитета самостоятельно. После доклада выступающему могут быть заданы вопросы депутатами Совета. Иные лица могут задавать вопросы докладчику с разрешения председателя комитета. 10.6. После того, как все вопросы заданы, комитет приступает к обсуждению вопроса повестки заседания Совета. Депутаты Совета, присутствующие на заседании, вправе высказать свою точку зрения. Ограничение данного права возможно только в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом. Иные лица, присутствующие на заседаниях, вправе выступать по рассматриваемому вопросу только с разрешения председателя комитета. 10.7. Выступающие и присутствующие на заседании комитета лица обязаны придерживаться принятых правил этики. В случае нарушения правил этики председатель комитета делает замечание, а при повторном нарушении лишает выступающего слова либо удаляет выступающего или присутствующего из зала заседания. 10.8. По окончании обсуждения председатель комитета подводит итог обсуждений и ставит вопрос на голосование, после чего объявляет результаты голосования. 10.9. В том случае, если от кого-либо из членов комитета поступило заявление о неправильном подсчете голосов, который сказался на результатах решения комитета, председатель комитета обязан поставить вопрос об отмене результатов голосования. 10.10. Если результаты голосования были отменены, вопрос ставится на повторное голосование. Перед повторным голосованием возможно повторное обсуждение вопроса в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Если комитет не отменил результаты голосования, депутат, заявивший о неправильном подсчете голосов, вправе обратиться в комитет по регламенту и вопросам депутатской этики. 11. Рабочие группы 11.1. В случае необходимости оперативной подготовки материалов, проектов правовых актов и иных решений могут образовываться рабочие группы, в составе депутатов Совета, иных лиц, присутствие которых необходимо для более полного и всестороннего рассмотрения вопроса (по согласованию с соответствующими органами и организациями). 11.2. Заседания рабочей группы правомочны, если на них присутствует не менее половины ее членов. 11.3. Рабочая группа образуется на срок, необходимый для разработки порученного ей вопроса. Деятельность рабочей группы может быть прекращена досрочно решением комитета. 12. Временные комиссии Совета депутатов 12.1. Совет депутатов может для организации своей работы на заседаниях или для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к его ведению, а также для содействия контрольной деятельности Совета депутатов образовывать из числа депутатов временные комиссии (в том числе комиссию депутатского расследования) в качестве временных органов Совета депутатов. 12.2. Задачи, объем полномочий и срок деятельности временной комиссии определяются Советом депутатов при образовании данной временной комиссии. Срок деятельности временной комиссии в случае необходимости может быть продлен решением Совета депутатов. 13. Организация деятельности комиссий 13.1. Состав временных комиссий утверждается решением Совета депутатов. 13.2. Председатель комиссии избирается на заседании комиссии большинством голосов членов комиссии. Решение об освобождении от должности председателей комиссий принимается большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов, присутствующих на заседании. 13.3. Заместитель председателя комиссии назначается на должность и освобождается от занимаемой должности председателем комиссии. 13.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Председатель комиссии созывает заседание как по своей инициативе, так и по требованию депутата, входящего в состав комиссии, или председателя Совета депутатов. 13.5. О созыве заседания комиссии председатель комиссии уведомляет не менее чем за __ |
Похожие:
 | Постановлению местной администрации муниципального образования муниципальный округ Ржевка «Об утверждении Административных регламентов... | | Местной Администрации муниципального образования муниципальный округ Морские ворота, осуществляющей полномочия в области предоставления... |
 | Настоящий Административный регламент разработан, а предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими... | | Утвержден постановлением Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово... |
| Утвержден постановлением Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово... | | Утвержден постановлением Местной администрации внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово... |
| По регистрации факта прекращения трудового договора, заключаемого работником с работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным... | | ... |
| Комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур)... | | Местной администрации муниципального образования муниципального округа Смольнинское (Далее – Местная администрация) при предоставлении... |