Раздел 5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в ТЕНДЕРЕ
5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере
5.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении тендера (с учетом всех изменений извещения о проведении тендера, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении тендера) и Информационной карте тендера (поз.13), тендерной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в тендере. Претенденты (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в тендере. Уполномоченные представители претендентов представляют документ, подтверждающий полномочия данного лица на осуществление действий от имени руководителя претендента. Уполномоченные представители претендентов, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в тендере должны представить доверенность, выданную от имени претендентов и составленную по форме, содержащейся в Части 3 настоящей Тендерной документации.
5.1.2. Вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок при закрытой закупке Заказчиком может производиться досрочно при поступлении заявок на участие в закупке от всех приглашенных претендентов и наличии письменного согласия всех претендентов на досрочное вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в закупке.
5.1.3. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Листе регистрации представителей претендентов и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем тендерной комиссии.
5.1.4. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в тендере, но не раньше времени, указанного в пункте 5.1.1 настоящего Раздела, тендерная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов претендентам о возможности подать заявки на участие в тендере, изменить или отозвать поданные заявки на участие в тендере. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в тендере.
5.1.5. Тендерной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в тендере, которые поступили заказчику, до времени вскрытия заявок на участие в тендере. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в тендере при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в тендере такого претендента не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.
5.1.6. Наименование и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в тендере которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных тендерной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в тендере, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в тендере и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в Тендере подана только одна заявка на участие в Тендере или не подано ни одной заявки на участие в Тендере, в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Тендере вносится информация о признании Тендера несостоявшимся.
5.1.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере ведется тендерной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами тендерной комиссии и уполномоченным лицом Заказчика непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в Тендере.
5.1.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в тендере подана только одна заявка или не подана ни одной заявки на участие в тендере, тендер признается несостоявшимся.
Раздел 6. Рассмотрение заявок на участие в тендере
6.1. Тендерная комиссия рассматривает заявки на участие в тендере на соответствие требованиям, установленным тендерной документацией и на соответствие претендентов требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего Раздела.
6.2. Срок рассмотрения заявок на участие в тендере не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере.
6.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в тендере тендерной комиссией принимается решение:
- о допуске к участию в тендере претендента и о признании участника размещения заказа участником тендера;
- об отказе в допуске претендента к участию в тендере.
6.4. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в тендере, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то тендерной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
6.5. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в тендере принято решение об отказе в допуске к участию в тендере всех претендентов, подавших заявки на участие в тендере, или о допуске к участию в тендере и признании участником тендера только одного претендента, подавшего заявку на участие в тендере, тендер признается несостоявшимся.
6.6. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в тендере тендерной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в тендере, который в день окончания рассмотрения заявок на участие в тендере подписывается всеми присутствующими на заседании членами тендерной комиссии, подписывается (утверждается) уполномоченным лицом Заказчика и размещается заказчиком на официальном сайте. В протоколе указываются сведения об претендентах, подавших заявки на участие в тендере, решение о допуске претендента к участию в тендере и о признании его участником тендера или об отказе в допуске претендента к участию в тендере с обоснованием такого решения и с указанием положений «Регламента размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для собственных производственных нужд ФГУП «Почта России» которым не соответствует претендент, положений тендерной документации, которым не соответствует заявка на участие в тендере этого претендента, положений такой заявки, не соответствующих требованиям тендерной документации, сведений о решении каждого члена тендерной комиссии о допуске претендента к участию в тендере или об отказе ему в допуске к участию в тендере.
6.7. Претендентам, подавшим заявки на участие в тендере и признанным претендентам тендера, и претендентам, подавшим заявки на участие в тендере и не допущенным к участию в тендере, направляются уведомления о принятых тендерной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Раздел 7. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА
УЧАСТИЕ В ТЕНДЕРЕ, ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ТЕНДЕРЕ
7.1. Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в тендере, поданных Претендентами, признанными участниками тендера.
7.2. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать десять дней со дня подписания Протокола вскрытия и рассмотрения заявок на участие в тендере.
7.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в тендере осуществляется закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения Договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными в п. 7.6 и 7.7 настоящего раздела.
7.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в тендере, закупочной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер относительно других, по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения Договора. Заявке, которая содержит лучшие условия исполнения Договора, присваивается первый номер.
7.5. Победителем тендера признается участник тендера, который предложил лучшие условия исполнения Договора и заявке которого присвоен первый номер.
7.6. Критерии оценки и сопоставления заявок:
7.6.1. Для определения лучших условий исполнения Договора, предложенных в заявках на участие в тендере, закупочная комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии со следующими критериями:
7.6.1.1. «Цена Договора». Цена Договора определяется в соответствии с п.5 Информационной карты.
7.6.1.2. «Опыт деятельности Претендента».
Наличие опыта работы в Брянской области, связанного с оказанием услуг по техническому обслуживанию охранно-пожарной сигнализации
7.6.1.3 «Квалификация Претендента».
Наличие у Претендента возможности обеспечить техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации Заказчика.
7.7. Порядок оценки и сопоставления заявок.
Оценка и сопоставление заявок производится в соответствии с критериями оценки и сопоставления заявок, приведенными в п. 7.6. документации о закупке, и указанным в настоящем разделе порядком оценки и сопоставления заявок. При этом удельный вес критерия «Цена Договора» составляет 60%, удельный вес критерия, удельный вес критерия «Опыт деятельности Претендента» составляет 20%, удельный вес критерия, «Квалификация Претендента» составляет 20%. Совокупная значимость критериев составляет 100%.
7.7.1. Оценка и сопоставление заявок по критерию «Цена Договора».
При оценке заявок по критерию «Цена Договора» лучшим условием исполнения Договора по указанному критерию признается заявка претендента с наименьшей ценой Договора.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по ценовому критерию, определяется таким образом:
Аmax – Аi
1. Рa i = ---------------- x 100,
A max
2. Ra i = Рai x 0,6
где:
Рai – промежуточный коэффициент оценки заявки по критерию «Цена договора» i-го претендента;
A max - начальная (максимальная) цена Договора без НДС;
A i - предложение i-го претендента по цене Договора без НДС;
0,6 - весовой коэффициент критерия цена договора;
Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию.
7.7.2. Оценка и сопоставление заявок по критерию «Опыт деятельности Претендента» (значимость критерия – 20%).
Оценка заявок по данному критерию осуществляется в сравнении с заявками, поданными всеми претендентами на основании следующих показателей:
Оценка по данному показателю производится при наличии в составе заявке претендента копий заключенных (завершенных или действующих) договоров, актов сдачи-приемки выполненных работ к ним, позволяющих точно идентифицировать оказание услуг по техническому обслуживанию охранно-пожарной сигнализации не менее чем в 20 обособленных структурных подразделений по каждому договору. (Максимальное количество баллов, присваиваемое по данному показателю – 100).
При наличии 1-го аналогичного договора, подтвержденного соответствующими копиями документов, заявке претендента по данному показателю присваивается 20 баллов.
При наличии 2-го аналогичного договора, подтвержденного соответствующими копиями документов, заявке претендента по данному показателю присваивается 30 баллов.
При наличии 3-х аналогичных договоров, подтвержденных соответствующими копиями документов, заявке претендента по данному показателю присваивается 50 баллов.
При наличии 4-х и более аналогичных договоров, подтвержденных соответствующими копиями документов, заявке претендента по данному показателю присваивается 100 баллов.
Заявке претендента, не подтвердившего опыт выполнения аналогичных работ соответствующими копиями документов, по данному показателю присваивается 0 баллов.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, определяется таким образом:
Ra i = Рai x 0,2
где:
Рai – промежуточный коэффициент оценки заявки по критерию «Опыт деятельности Претендента» i-го претендента;
0,2 - весовой коэффициент критерия цена договора;
Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию.
7.7.3. Оценка и сопоставление заявок по критерию «Квалификация Претендента» (значимость критерия – 20%).
Оценка заявок по данному критерию осуществляется в сравнении с заявками, поданными всеми претендентами на основании следующих показателей:
Состав квалифицированных специалистов (Максимальное количество баллов, присваиваемое данному показателю – 50).
Оценка по данному показателю производится в отношении специалистов обученных и имеющих действующую разрешительную документацию.
При наличии до 20 квалифицированных специалистов, квалификация которых, подтверждена соответствующими копиями документов, заявке претендента по данному показателю присваивается 0 баллов.
При наличии от 20 квалифицированных специалистов, за каждого последующего присваивается по 5 баллов(т.е. 21 спец = 5 баллов, 22 спец = 10 баллов и т.д.), квалификация которых, подтверждена соответствующими копиями документов.
При наличии 30-ти и более квалифицированных специалистов, квалификация которых, подтверждена соответствующими копиями документов, заявке претендента по данному показателю присваивается 50 баллов.
Заявке претендента, не подтвердившего наличия специалистов соответствующей квалификации, копиями документов, по данному показателю присваивается 0 баллов.
Соответствие квалификации специалистов подтверждается копиями трудовых книжек специалистов с записью о работе в организации, являющейся претендентом..
Наличие автомобильного парка (Максимальное количество баллов, присваиваемое данному показателю – 50).
- При наличии от 3 до 5 транспортных средств, заявке претендента по данному показателю присваивается 25 баллов.
- При наличии 6 и более транспортных средств, заявке претендента по данному показателю присваивается 50 баллов.
Заявке претендента, не подтвердившего наличия соответствующего автопарка копиями документов либо подтвердившего наличие менее 5 транспортных средств, по данному показателю присваивается 0 баллов.
Оценка по данному показателю производится, при наличии в составе заявке претендента копий документов, подтверждающие права претендента на автомобильный парк
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Квалификация претендента», определяется по формуле:
Rfi= F1i + F2i , где
F1i – значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов тендерной комиссии), присуждаемое комиссией i-ой заявке по показателю «Состав квалифицированных специалистов»;
F2i - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов тендерной комиссии), присуждаемое комиссией i-ой заявке по показателю «Наличие автомобильного парка»;
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, определяется таким образом:
Ra i = Рai x 0,2
где:
Rfi – промежуточный коэффициент оценки заявки по критерию «Квалификация Претендента» i-го претендента;
0,2 - весовой коэффициент критерия цена договора;
Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию.
7.7.4. Итоговые баллы, присуждаемые предложениям, рассчитываются путем суммирования баллов, присужденных участникам размещения заказа по каждому критерию. Присуждение предложениям участников тендера порядковых номеров по степени выгодности для заказчика производится прямо пропорционально присужденным итоговым баллам. Первое место присуждается предложению, набравшему максимальный итоговый балл.
Раздел 8. Заключение договора по результатам проведения Закрытого тендера
8.1. Срок заключения Договора
8.1.1. Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в тендере направляет один экземпляр протокола и проект Договора, подписанный и заверенный печатью заказчика победителю тендера.
8.1.2. Победитель тендера должен подписать и заверить печатью указанный проект Договора и вернуть его заказчику в срок, установленный в Информационной карте тендера (поз 15).
8.1.3. В Информационной карте устанавливается общий срок заключения Договора, который должен составлять не менее чем десять дней и не должен превышать двадцать дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в тендере.
8.1.4. Заказ признается размещенным со дня заключения Договора.
8.2. Права и обязанности победителя тендера
8.2.1. Договор заключается на условиях, указанных в поданной победителем тендера заявке на участие в тендере, с учетом положений пункта 8.3. настоящего Раздела.
8.2.2. Претендент тендера, которому заказчик в соответствии с пунктом 8.3.3. настоящего Раздела направил проект Договора, не вправе отказаться от заключения Договора.
8.2.3. В случае, если победитель тендера в срок, предусмотренный пунктом 8.1 настоящего Раздела, не представил заказчику подписанный Договор, переданный ему в соответствии с пунктом 8.1.1. настоящего Раздела, победитель тендера признается уклонившимся от заключения договора.
8.2.4. В случае, если победитель тендера уклоняется от заключения договора, то контракт заключается с претендентом тендера, заявке на участие в тендере которого присвоен второй номер. При этом заключение Договора для претендента тендера, заявке на участие в тендере которого, присвоен второй номер, является обязательным.
8.3. Права и обязанности заказчика
8.3.1. После определения победителя тендера в течение срока, предусмотренного для заключения Договора, заказчик вправе отказаться от заключения Договора с победителем тендера, либо при уклонении победителя тендера от заключения Договора с претендентом, с которым заключается такой Договор, в случае установления факта:
- проведения ликвидации претендентов – юридических лиц или проведения в отношении претендентов – юридических лиц процедуры банкротства;
- приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 3.3. настоящего Раздела;
- нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
8.3.2. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя тендера заключить Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить Договор с претендентом тендера, заявке на участие в тендере которого, присвоен второй номер, в случае, если победитель тендера признан уклонившимся от заключения Договора в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Раздела. При этом заключение Договора для претендента тендера, заявке на участие в тендере которого, присвоен второй номер, является обязательным.
8.3.3. В случае, если тендер признан несостоявшимся, в соответствии с положениями пункта 5.1.8, и по окончании срока подачи заявок на участие в тендере подана только одна заявка на участие в тендере, конверт с указанной заявкой вскрывается в порядке, предусмотренном пунктом 5 и указанная заявка рассматривается и оценивается в порядке, установленном пунктами 6 и 7 настоящего Раздела. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящей тендерной документацией, заказчик в течение трех дней со дня рассмотрения заявки на участие в тендере обязан передать претенденту, подавшему единственную заявку на участие в тендере, проект Договора. При этом Договор заключается с претендентом тендера на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в тендере и тендерной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную цену Договора, указанную в извещении о проведении тендера.
8.3.4. В случае, если тендер признан несостоявшимся, в соответствии с положениями пункта 6.1.5 настоящего Раздела, и только один претендент, подавший заявку на участие в тендере, признан претендентом тендера, заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в тендере, обязан передать такому претенденту тендера проект Договора. При этом Договор заключается на условиях и по цене Договора, которые предусмотрены заявкой на участие в тендере и тендерной документацией, но цена такого Договора не может превышать начальную цену Договора.
Раздел 9. Обеспечение защиты прав и законных интересов ПРЕТЕНДЕНТОВ
Действия (бездействия) заказчика, тендерной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 10. Урегулирование споров
10.1. В случае возникновения любых противоречий, претензий, разногласий и споров, связанных с размещением заказа путем проведения тендера претенденты, заказчик и тендерная комиссия предпринимают меры для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке.
10.2. Любые споры, остающиеся неурегулированными в досудебном порядке разрешаются в судебном порядке.
|
