ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ТЕНДЕР
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Официальное название и вид тендерной закупки
Закрытая тендерная закупка по выбору организации для заключения договора на техническое обслуживание систем охранно-пожарной сигнализации для нужд УФПС Брянской области – филиала ФГУП «Почта России»
Настоящая тендерная закупка проводится в соответствии с Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», утвержденным приказом предприятия от 30.03.2012 №73-п, размещенным на сайте http://www.Zakupki.gov.ru и www.russianpost.ru в сети Интернет.
1.2. Заказчик, специализированная организация
Заказчик:
|
УФПС Брянской области — филиал ФГУП «Почта России»
|
Адрес, контактные реквизиты:
|
Контактная информация о заказчике приведена в Информационной карте тендера (ЧАСТЬ ВТОРАЯ настоящей Тендерной документации) (поз 2)
|
Тендерная закупка проводится Заказчиком самостоятельно без привлечения специализированной организации.
1.3. Предмет тендерной закупки
Предметом Тендерной закупки является право на заключение договора на техническое обслуживание систем охранно-пожарной сигнализации для нужд УФПС Брянской области – филиала ФГУП «Почта России» (далее по тексту - Тендер). Заказчик проводит тендерную закупку, условия которой указаны в Информационной карте тендерной закупки, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей тендерной документации.
1.4. Место и сроки оказания услуг. Начальная цена Договора. Порядок формирования цены Договора.
1.4.1. Место, сроки (периоды) и условия оказания услуг указаны в Информационной карте тендерной закупки (поз 4).
1.4.2. Начальная цена Договора указана в Информационной карте тендерной закупки (поз 5). Данная цена не может быть превышена при заключении Договора по итогам тендера.
1.4.3. Порядок формирования цены Договора изложен в Информационной карте (поз. 5) тендерной закупки.
1.5. Источник финансирования и порядок оплаты
1.5.1. Заказчик направляет средства на финансирование Договора, который будет заключен по результатам данной тендерной закупки, из источника финансирования, указанного в Информационной карте тендера (поз 6).
1.5.2. Порядок оплаты за оказание услуг определяется в проекте Договора, приведенном в Тендерной документации, и указан в Информационной карте тендерной закупки (поз 6).
1.6. Требования к претендентам
1.6.1. Соответствие претендентов требованиям, действующего законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
- Не проведение ликвидации претендента юридического лица или не проведение в отношении претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
- Не приостановление деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, с момента подачи до момента рассмотрения заявки на участие в закупках;
- Отсутствие у претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрение заявки на участие в закупки не принято;
- Обладание претендентами исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора приобретения права на объекты интеллектуальной собственности;
- Отсутствие претендента в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.6.2. Проверка соответствия организаций указанным требованиям осуществляется тендерной комиссией.
1.6.3. При рассмотрении заявок на участие в тендере претендент допускается закупочной комиссией к участию в ней в случае:
- несоответствия претендента требованиям, установленным Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», либо не подтверждения таких требований надлежащими документами;
- наличия в документах, входящих в заявку на участие в тендере, недостоверных сведений;
- несоответствия содержания, формы, оформления и состава заявки на участие в тендере требованиям извещения и/или документации о тендере, в т.ч. не предоставления либо частичного предоставления документов, предусмотренных извещением и/или документацией о тендере;
- наличия в предоставленной заявке или документах, содержащих сведения о претенденте, противоречий, не позволяющих закупочной комиссии однозначно оценить заявку (документы);
- выдвижения претендентом условий выполнения договора, не соответствующих действующему законодательству, экономическим и производственным интересам ФГУП «Почта России», условиям тендера или проекту договора, являющемуся неотъемлемой частью извещения о тендере и/или документации о тендере.
1.7. Привлечение соисполнителей
1.7.1. Привлечение претендентом размещения заказа соисполнителей для оказания услуг по предмету тендера не предусмотрено.
1.8. Затраты на подготовку заявки на участие в тендере
1.8.1. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в тендере. Заказчик не несет ответственность и не имеет обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов. Плата за тендерную документацию, предоставляемую в электронном виде, не взимается, а плата за тендерную документацию в письменной форме не может превышать установленный законом размер, а именно - не должен превышать расходы заказчика, уполномоченного органа на изготовление копии тендерной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи.
Раздел 2. ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1. Содержание тендерной документации
2.1.1. Тендерная документация включает в себя все приведенные в настоящем тексте документы. Все изменения и дополнения, вносимые в Тендерную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Раздела, являются ее неотъемлемой частью.
2.1.2. Тендерная документация предоставляется на бумажном носителе на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме. Тендерная комиссия будет руководствоваться текстом тендерной документации на бумажном носителе, подписанным заказчиком и не несет ответственности за содержание тендерной документации, полученной претендентом тендера неофициально.
2.2. Разъяснение положений тендерной документации
2.2.1. При проведении тендера какие-либо переговоры заказчика или тендерной комиссии с претендентом не допускаются. В случае нарушения указанного положения тендер может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Заказчик вправе давать разъяснения положений тендерной документации.
2.2.2. Любая организация вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений тендерной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений тендерной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в тендере на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе.
2.3. Внесение изменений в тендерную документацию
2.3.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом претендента вправе внести изменения в тендерную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в тендере.
2.3.2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении тендерной закупки и документацию о тендерной закупке в сроки, предусмотренные документацией о тендерной закупке. Изменение предмета тендерной закупки не допускается. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком на сайте. При этом срок подачи заявок на участие в тендерной закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте соответствующих изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в тендерной закупке, срок позволял претендентам внести соответствующие изменения в заявку, и составлял не менее чем десять дней.
Раздел 3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В закрытом тендере
3.1. Форма заявки на участие в ТЕНДЕРЕ
Претендент подает заявку на участие в тендере (далее по тексту также –заявка) в письменной форме в запечатанном конверте, в соответствии с указаниями, изложенными в Информационной карте тендера (поз.9) по форме 2, приведенной в 3 Части настоящей тендерной документации. Заявка должна содержать предложения претендента тендера о цене товара и условиях исполнения договора настоящего тендера.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в
Тендере
3.2.1. Все документы, входящие в состав заявки на участие в тендере, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна сопровождаться представлением, надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.
Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в тендере
3.3.1. Заявка на участие в тендере, которую представляет претендент в соответствии с настоящей тендерной документацией, должна:
- быть подготовлена по форме 2, приведенной в ТРЕТЬЕЙ ЧАСТИ настоящей тендерной документации;
- содержать сведения и документы, указанные в Информационной карте тендера.
3.3.2. Претенденты тендера подают заявки, которые отвечают требованиям настоящей тендерной документации, включая основные требования к товарам, которые предполагается поставить, указанные в тендерной документации.
3.3.3. При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
3.3.4. Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об претенденте тендера или о товарах, соответственно на оказание услуг которых размещается заказ, является риском претендента, подавшего такую заявку, и является основанием для отказа в допуске претендента к участию в тендере.
Требования к предложению о цене Договора
3.4.1. Цена договора, предлагаемая претендента, не может превышать начальную цену договора, указанную в Информационной карте тендера (поз 5). В случае, если цена договора, указанная в заявке и предлагаемая претендентом превышает начальную цену договора, указанную в Информационной карте тендера, соответствующий претендент не допускается к участию в тендере на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным тендерной документацией.
3.4.2. Претендент производит расчет цены Договора в соответствии с требованиями Информационной карты тендерной документации и предоставляет тендерное предложение по форме, приведенной в 3 Части.
3.5. Требования к описанию участником закупки оказываемых услуг
3.5.1 Участник закупки должен представить подробное описание предложения о качестве услуг и иных условиях исполнения договора.
3.5.2 Описание оказания услуг производится в соответствии с требованиями, предусмотренными техническим заданием (часть четвертая настоящей закупочной документации).
3.6. Требования к оформлению заявок на участие в тендере
3.6.1. При описании условий и предложений претендентом должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
3.6.2. Сведения, которые содержатся в заявках претендентов, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.6.3. Все документы, представленные претендентами, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц). Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в тендере должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в Информационной карте тендера.
3.6.4. Все документы, входящие в состав заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц).
3.6.5. Все документы, представляем претендентами в составе заявки на участие в тендере, должны быть заполнены по всем пунктам, прошиты и пронумерованы в соответствии с описью документов, представленных с Заявкой для участия в тендере по отбору организации для заключения договора на техническое обслуживание систем охранно-пожарной сигнализации для УФПС Брянской области – филиала ФГУП «Почта России». Опись так же подшивается к заявке. Сквозная нумерация заявки должна начинаться с первого листа описи, с номера 1.
3.6.6. Представленные в составе заявки на участие в закрытом тендере документы не возвращаются участнику размещения заказа.
3.5.7. Претендент предоставляет оригинал заявки на участие в тендере. Копии заявок на участие в тендере не предоставляются.
Раздел 4. Подача заявок на участие в закрытом ТЕНДЕРЕ
4.1. Срок, порядок подачи и регистрации заявок на участие в тендере
4.1.1. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, (с учетом всех изменений извещения о проведении тендера, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении тендера) и Информационной карте тендера (поз.13).
Заказчик оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении тендера в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Раздела.
4.1.2. Заявки на участие в тендере до последнего дня срока подачи заявок на участие в тендере (исключая последний день подачи заявок на участие в тендере) подаются по адресу, указанному в извещении о проведении тендера и Информационной карте тендера (поз.12). В день окончания срока подачи заявок на участие в тендере, такие заявки подаются на заседании тендерной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в тендере по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в тендере, указанному в извещении о проведении тендера после объявления присутствующим при вскрытии конвертов с заявками о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
Заявки на участие в тендере, направленные по почте и поступившие в последний день окончания срока подачи заявок по адресу, по которому подаются заявки на участие в тендере в течение всего срока поступления заявок, за исключением последнего дня срока подачи заявок, признаются опоздавшими. Претендент при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана опоздавшей.
4.1.3. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в пункте 4.1.2 настоящего Раздела, регистрируется уполномоченными лицами заказчика.
Каждый поступивший конверт с заявкой на участие в тендере также маркируется путем нанесения на конверт индивидуального кода.
Поступившие конверты с заявками регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в тендере, в порядке поступления конвертов с заявками. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, индивидуальный код, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт должностному лицу заказчика.
Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в тендере, заказчиком выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в тендере. В случае направления заявки на участие в тендере по почте, соответствующая расписка направляется претенденту по почте. Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки на участие в тендере, дату, время, способ подачи, индивидуальный код, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего конверт с заявкой, указанные в Журнале регистрации заявок на участие в тендере.
4.1.4. Заявки на участие в тендере оформленные в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Раздела подаются претендентами в порядке и сроки, указанные в пункте 4.1 настоящего Раздела и в Информационной карте тендера (поз.11).
4.1.5. Претендент подает заявку на участие в тендере в запечатанном конверте. На таком конверте указывается наименование тендера, на участие в котором подается данная заявка и номер торгов следующим образом: «Заявка на участие в закрытом тендере по выбору организации для заключения договора на техническое обслуживание систем охранно-пожарной сигнализации»
4.1.6. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в тендере в отношении каждого предмета тендера (лота).
4.1.7. Претендентами, подавшим заявки, заказчик обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
4.1.8. Если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, заказчик не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта.
4.2. Изменения заявок на участие в тендере
4.2.1. Претендент, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента вскрытия тендерной комиссией конвертов с заявками.
4.2.2. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в тендере.
4.2.3. Заявки на участие в тендере изменяются в следующем порядке.
Изменения заявки на участие в тендере подаются в запечатанном конверте. На конверте указывается, что направляется изменение заявки, далее указывается: наименование тендера, номер торгов и индивидуальный код заявки.
Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в тендере в соответствии с пунктом 3.6.
До последнего дня подачи заявок, установленного в пункте 4.1 настоящего Раздела, изменения заявок на участие в тендере подаются по адресу, указанному в извещении о проведении тендера (с учетом всех изменений извещения о проведении тендера, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении тендера) и в Информационной карте тендера (поз.12).
В день окончания срока подачи заявок на участие в тендере, изменения заявок на участие в тендере подаются на заседании тендерной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в тендере по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в тендере, указанному в извещении о проведении тендера.
4.2.4. Изменения заявок на участие в тендере регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в тендере в порядке, установленном в пункте 4.1 настоящего Раздела.
4.2.5. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки.
4.2.6. Претенденты, подавшие изменения заявок на участие в тендере, заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в тендере, не вправе допускать повреждение таких конвертов и, содержащихся в них изменений заявок до момента их вскрытия.
4.2.7. Конверты с изменениями заявок вскрываются тендерной комиссией в одновременно с конвертами с заявками на участие в тендере.
После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок тендерная комиссия устанавливает факт подачи изменений заявки на участие в тендере надлежащим лицом.
О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в тендере делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в тендере.
4.2.8. Если конверт с изменениями заявки на участие в тендере не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, заказчик не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого конверта. В случае, если на конверте с изменениями заявки на участие в тендере указано наименование (для юридических лиц) претендента, либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в тендере не принимаются государственным заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте.
4.3. Отзыв заявок на участие в тендере
4.3.1. Претендент, подавший заявку на участие в тендере, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия тендерной комиссией конвертов с заявками на участие в тендере.
4.3.2. Заявки на участие в тендере отзываются в следующем порядке.
Претендент подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование тендера, номер торгов, регистрационный номер заявки на участие в тендере, дата, время и способ подачи заявки на участие в тендере, номер индивидуального кода.
Заявление об отзыве заявки на участие в тендере должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) претендента.
До последнего дня подачи заявок на участие в тендере, заявления об отзыве заявок на участие в тендере подаются по адресу, указанному в извещении о проведении тендера и Информационной карте тендера (поз.12).
В день окончания срока подачи заявок на участие в тендере, заявки на участие в тендере отзываются на заседании тендерной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в тендере по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в тендере, указанному в извещении о проведении тендера.
4.3.3. Отзывы заявок на участие в тендере регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в тендере в порядке, установленном в пункте 4.1 настоящего Раздела.
4.3.4. После получения и регистрации отзыва заявки на участие в тендере заказчик сравнивает регистрационный номер заявки, указанный в заявке и в уведомлении об отзыве соответствующей заявки на участие в тендере, и если они совпадают, вскрывает конверт с заявкой на участие в тендере, которая отозвана.
В случае соответствия уведомления об отзыве заявки на участие в тендере требованиям, указанным выше и соответствия регистрационного номера заявки, указанного в уведомлении об отзыве заявки, регистрационному номеру заявки, указанному в заявке на участие в тендере, заявка на участие в тендере считается отозванной в надлежащем порядке и конверт с заявкой вскрывается. Заказчик не несет ответственность за негативные последствия, наступившие для претендента, заявка на участие в тендере которого отозвана. Результаты вскрытия конвертов с отозванными заявками на участие в тендере фиксируются в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному Тендеру.
4.3.5. Заявки на участие в тендере, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в тендере в порядке, указанном выше считаются не поданными.
4.3.6. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в тендере.
4.4. Заявки на участие в тендере, поданные с опозданием
Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в тендере конверты с заявками на участие в тендере вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес претендента) и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются претендентам по адресу, указанному в заявке на участие в тендере. Данные о вскрытии заявок на участие в тендере, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в тендере, фиксируются заказчиком, в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному Тендеру. Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в тендере денежные средства указанным претендентам тендера в течение пяти, рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в тендере.
|
