Методические указания на третьем курсе дневной и заочной форм обучения студенты Юридического института фгбоу впо «Национальный исследовательский Томский государственный университет»

Скачать 1.18 Mb.

Название	Методические указания на третьем курсе дневной и заочной форм обучения студенты Юридического института фгбоу впо «Национальный исследовательский Томский государственный университет»
страница	4/9
Тип	Методические указания

filling-form.ru > Договоры > Методические указания

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Занятие 4. Поставка товаров для государственных нужд

1. Признание потребностей РФ и субъектов РФ государственными нуждами. Источники правового регулирования отношений поставки для государственных нужд.

2. Государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд: понятие, основания и порядок его заключения. Стороны в государственном контракте на поставку. Порядок заключения государственного контракта на поставку.

3. Договор поставки товаров для государственных нужд: основание и порядок заключения, соотношение с государственным контрактом. Уклонение поставщика (исполнителя) и отказ покупателя от заключения договора поставки для государственных нужд.

4. Исполнение государственного контракта. Оплата товаров по договору поставки для государственных нужд.

5. Ответственность по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд.

Нормативные акты и судебная практика

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993

2. Гражданский кодекс РФ: ст.ст.525-534 и комментарии к ним

3. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

4. ФЗ О государственном оборонном заказе от 27.12.1995 №213-ФЗ

5. ФЗ Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации от 28.12.2009 № 381-ФЗ

6. ФЗ О поставках продукции для федеральных государственных нужд от 13.12.1994 №60-ФЗ

6. ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд от 21.07.2005 г. № 94–ФЗ

7. Правила оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, утв. Постановлением Правительства от 10.09.2009 г. № 722 .

8. Положение о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утв. Постановлением Правительства от 15.05.2007 г. № 292

9. Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (вместе с "Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация", "Порядком закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд", "Порядком подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд.

10. О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»: Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 №594

11. О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд: Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. №94-ФЗ

12. О разъяснении положений федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» [Электронный ресурс]: письмо Минэкономразвития России от 16.02.2006 г. №Д07-291

13. Приказ Минэкономразвития РФ от 03.05.2006 №124/»Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)»

14. О мерах по предупреждению неблагоприятных последствий от действий недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным и муниципальным контрактам: письмо Минэкономразвития РФ от 02.05.2007 № 6121-АШ/Д04

15. Письмо Роспотребнадзора от 14.09.2007 №0100/9419-07-32 «О порядке применения процедур размещения заказов для государственных нужд

16. О мерах по предупреждению неблагоприятных последствий от действий недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным и муниципальным контрактам [Электронный ресурс]: письмо Минэкономразвития России от 10.10.2007 г. N 15455-АП/Д04

17. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений ГК РФ о договоре поставки» // Вестник ВАС РФ.- 1998.- № 12.

Литература

Белов В.Е. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: правовое регулирование. М.:Норма, Инфра-М, 2011
Беляева О.А. правовые проблемы аукционов и конкурсов. М.:Юриспруденция,2011
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: договоры о передаче имущества. Изд.2-е//М.И.Брагинский, В.В.Витрянский.-М.:Статут.-2000 (либо любой иной год издания)
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. Книга первая, изд.3-е// М.И.Брагинский, В.В.Витрянский.-М.:Статут, 2008(либо любой иной год издания)
Грузднв В.В. Возникновение договорного обязательства по российскому праву: монография. М.:Волтерс Клувер,2010
Левченко М. Дискуссионные вопросы правовой природы государственного контракта//Хоз. и право.-2009.-№12
Семенихин В.В. Государственный контракт.М.:ГроссМедиа, РосБух,2011
Федоров А.А. Проблемы правового регулирования совместных торгов в государственных и муниципальных закупках//Право и экономика. – 2011.- №10
Ладугина Д.В Правонарушения в сфере государственных и муниципальных заказов// "Государственная власть и местное самоуправление".- 2012.- N 8

Факультативно

Андреева Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. М.: Волтерс Клувер, 2009
Гапанович А.В. Сфера применения и пределы регулирования Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Право и экономика. – 2009. - №8
Косарев К.В. Некоторые проблемы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»//Право и экономика,- 2013.- № 7
«Комментарий к Федеральному закону от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (постатейный) (Гатаулина Л.Ф., Шишелова С.А.).М, 2010
Куличев Р.Б. Контрактная система - новации законодательства//»Право и экономика».- 2013.- № 6
Савельева О.А. Актуальные вопросы заключения государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2009. - N 3
Толкушкин А.В. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Тарабаев П. Некоторые вопросы защиты прав участников размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для публичных нужд // Хозяйство и право. – 200.- N 3
Савельева О.А. Актуальные вопросы заключения государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2009. - N 3
Шихова С.С. Порядок расторжения государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд // Право и экономика.2010.№2

Задачи

1.ООО «Форум» согласно государственному контракту заключило договор с корпорацией «Росконтракт» на поставку хлопчатобумахных рубашек для государственных нужд на 2012 год по согласованной цене. В течение 2012 года цены на хлопок возросли на 30 %. ООО «Форум» потребовало от покупателя соответствующего повышения цен на рубашки. Покупатель от поступившего предложения отказался. В связи с этим ООО «Форум» отказался от договора, ссылаясь на то, что прежняя цена не покрывает расходов на изготовление рубашек, не говоря уже о прибыли, на которую рассчитывал поставщик.

Решите спор. Существует ли какой-либо правовой механизм изменения договора, заключенного во исполнение государственного контракта? Обоснуйте свой ответ.

2. ЗАО «Интант» было признано победителем конкурса, объявленного корпорацией «Росхлебопродукт» на размещение контракта на поставку зерна для государственных нужд. Но при заключении договора в него было включено по настоянию корпорации ряд условий явно невыгодных для поставщика. ЗАО «Инвент» отказалось от заключения договора. Корпорация «Росхлебопродукт» обратилась в арбитражный суд с иском о понуждении ЗАО к заключению договора. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик выиграл конкурс и поэтому обязан заключить договор. Решите спор.

3. ООО «Форум» согласно государственному контракту заключило договор с корпорацией «Росконтракт» на поставку хлопчатобумажных рубашек для государственных нужд на 2012- 2013 годы по согласованной цене. В течение 2012 года существенно увеличились цены на хлопок (до 30 %). ООО «Форум» потребовало от покупателя внести изменение в договор в части повышения цен на рубашки. Покупатель отказался. После получения отказа изменить условия договора ООО «Форум» уведомило покупателя, что отказывается от договора, мотивируя это тем, что ранее согласованная цена не покрывает расходов на изготовление рубашек, не говоря уже о прибыли, на которую рассчитывал поставщик.

Решите спор. Имеются ли основания для изменения договора? Обоснуйте свой ответ.

4.Министерство обороны РФ (МО РФ - госзаказчик) обратилось в арбитражный суд с иском к ФГУП «НИИ ПММ» (поставщик) о взыскании 1 500 000 рублей штрафа, 4 000 000 неустойки в связи с нарушением сроков поставки продукции по государственному контракту на поставку продукции по государственному оборонному заказу на 2012 год и 2 000 000 рублей процентов за пользование коммерческим кредитом на основании ст.ст.809,823 ГК РФ и п.12 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 08.10.1998 №13/14 «О практике применения положений ГК РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами».

В суде было установлено, что до начала исполнения соглашения МО РФ авансом перечислило поставщику 80% суммы, предусмотренной госконтрактом. Поставщик просрочил исполнение государственного контракта.

Суд взыскал с ФГУП «НИИ ПММ» 600 000 неустойки, уменьшенной по инициативе суда на основании ст.333 ГК РФ, и 1 000 000 рублей процентов за пользование коммерческим кредитом. В остальной части в иске суд отказал.

Оцените решение суда. Правильно ли судом взысканы проценты за пользование коммерческим кредитом? Правильно ли применена судом ст.823 ГК РФ? Может ли быть применен по спору п.4 ст.487 ГК РФ? Какое разъяснение по вопросу о коммерческом кредите дано в Постановлении №13/14? Обоснуйте свой ответ.

Согласны ли вы со снижением неустойки?

Занятие 5. Контрактация

1. Развитие законодательства о государственных заготовках сельскохозяйственной продукции.

2. Понятие и отличительные признаки договора контрактации сельскохозяйственной продукции. Источники правового регулирования отношений контрактации.

3. Заключение договора контрактации.

4. Стороны в договоре. Форма и содержание договора контрактации (условия о предмете, сроках, порядке доставки продукции, цене и порядке расчетов).

5. Обязательство контрактации: права и обязанности производителя и заготовителя сельскохозяйственной продукции.

6. Ответственность сторон по договору контрактации.

Правовое регулирование закупок сельхозпродукции для государственных нужд.
Нормативные акты и судебная практика

Гражданский кодекс РФ (ст.535-538 и комментарии к ним)
Федеральный закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 02.12.1994 № 53–ФЗ
Правила осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка с/х продуктов: утв. Правительством РФ 03.08.2001 №580

Литература

Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Арсланов К. М. [и др.] Комментарии к Гражданскому Кодексу Российской Федерации. Часть вторая: учебно-практический комментарий (под ред. Сергеева А.П.). - "Проспект", 2010 г.
Астраханкин А.А. Становление современного российского гражданского законодательства о договоре контрактации// Гражданское право.2010. N 2
Белов В.А. Гражданское право.Т.4.Особенная часть. Относительные гражданско-правовые формы: учебник для бакалавров/В.А.Белов.-М.: Изд-во Юрайт,2013
Касенов Е.Б. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции М., 2010
Кузнецова Л.В. Договор контрактации: история и современность // Вестник ФАС Западно-Сибирского округа. 2005. N 6
Носова З.И. Договоры о закупках сельскохозяйственной продукции. М.: Статут, 2004
Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй: В 3 т.Т.1//под ред. П.В. Крашенинникова М.:Статут, 2010
Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России.М.:Юрист,2005
Яковлев В.Ф. «Избранные труды. Гражданское право: История и современность» (книга 2, том 2) М.: Статут, 2012

Факультативно

Астраханкин А.А. Специфика исполнения договора контрактации // Общество и право. 2010. № 2
Веденин И. О договоре контрактации//Хоз. и право.1996. №10
Елисеев В.С. Проблемы защиты имущественного интереса субъектов сельского хозяйства в договорных обязательствах (на примере российского и белорусского законодательства)//»Гражданское право».- 2009.-№ 4
Носова З.И. Сельскохозяйственная продукция как объект договора контрактации//Юрист. 2002. 11
Кузнецова Л.В. Договор контрактации: история и современность // Вестник ФАС Западно-Сибирского округа. 2005. № 6
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 1. Части первая, вторая ГК РФ (под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина). - Ин-т государства и права РАН. - 6-е изд., перераб. и доп. – Изд-во Юрайт, 2011 г.
Практика применения Гражданского кодекса РФ, частей второй и третьей (под. общ. ред. В.А. Белова). М.: Юрайт, 2010
Романец Ю.В. Обязательство контрактации в системе гражданских договоров//Вестник ВАС РФ. 2001.№1
Симонова О.А. Комментарий к судебной практике по делам с участием сельхозтоваропроизводителей//Право и экономика. 2009. № 8

Задачи

1.ИП Иванов обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Бакчарская сельхозяйственная станция» о взыскании 5 000 000 рублей, в том числе 2000 000 рублей основного долга, 1 000 000 рублей убытков и 2 000 000 рублей процентов за пользование коммерческим кредитом за период с 01.09.2010 по 01.04.2012.

В суде было установлено, что ИП Иванов по договору контрактации внес сумму предоплаты (аванс) за сельскохозяйственную продукцию (СХП), однако Общество обязательство не исполнило, ссылаясь на то гибель урожая вследствие непогоды. Суд удовлетворил иск частично, взыскав с Общества основной долг, 2000 000 рублей процентов за пользование коммерческим кредитом. Во взыскании убытков суд отказал, мотивируя это отсутствием вины Общества в гибели урожая (СХП).

Общество не согласилось с решением суда, указав в апелляционной жалобе, что ИП Иванов предоплату СХП осуществил не путем безналичного перечисления денежных средств, а наличными деньгами, кроме того, суд, по мнению Общества, не учел, что в договоре контрактации не был согласован срок поставки СХП, в связи с чем договор нельзя считать заключенным. ИП Иванов, возражая на жалобу, указал, что отсутствие условия о сроке не относится к существенным, поэтому довод жалобы является несостоятельным.

Решите дело. Дайте оценку фактическим обстоятельствам спора, доводам апелляционной жалобы и возражениям на нее ИП Иванова. Укажите, в чем заключается особенность ответственности по договору контрактации. Можно ли проценты за пользование денежными средствами, переданными производителю СХП в порядке авансирования производства сельскохозяйственной продукции (коммерческому кредиту?) квалифицировать в качестве меры гражданско-правовой ответственности?

2.ООО «Прайд» (заготовитель) обратилось в арбитражный суд с иском к КФХ «Простор» (Хозяйство) о взыскании 3 000 000 рублей предоплаты, полученной ответчиком по договору контрактации СХП. Суд иск удовлетворил. Ответчик КФХ «Простор» обратилось в апелляционную инстанцию с жалобой, полагая, что решение является незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы указало, что обязательство контрактации (по передаче овощей: картофеля, свеклы, капусты) должно быть исполнено в течение срока действия договора до 31.12.2012. Каких-либо промежуточных сроков исполнения обязательства (передачи товара) ни в договоре контрактации, ни в приложении к нему не указано. Следовательно, Хозяйство не допустило просрочки исполнения обязательства.

Суд апелляционной инстанции не согласился с доводами апелляционной жалобы, отказал в ее удовлетворении, указав, что если содержание договора не позволяет установить срок исполнения обязательства по передаче товара, предусмотренного договором контрактации, необходимо руководствоваться ст.314 ГК РФ, разумный срок для договора контрактации должен определяться исходя из агротехнических сроков выращивания сельскохозяйственных культур.

Оцените доводы апелляционной жалобы. Согласны ли вы с выводом суда апелляционной инстанции? Обоснуйте свой ответ.

3.ИП Смирнов и ООО «Родные просторы» 05.06.2013 заключили договор, который стороны назвали договором контрактации СХП. На следующий день после заключения договора, как и было предусмотрено договором, Общество доставило ИП Смирнову СХП – картофель в количестве 10 тонн, морковь в количестве 5 тонн. Свеклу, также предусмотренную договором, Общество ИП Смирнову не передало, мотивируя это тем, что в результате затопления склада свекла пришла в негодность и по этой причине Общество исполнить обязательство не может, полученную предоплату в размере стоимости свеклы готово возвратить. Но, если ИП Смирнов подождет до сентября месяца, то после уборки нового урожая свекла будет передана предпринимателю.

Дайте правовую оценку заключенному договору? Может ИП Смирнов требовать применения санкций к ООО «Родные просторы», по нормам какого института? Обоснуйте свой ответ.

4.КФХ «Улу-Юл» и ООО «Томский сахарный завод» заключили договор о совместно осуществляемых действиях, согласно которым КФХ «Улу-Юл» обязалось предоставить Обществу урожай свеклы 2012 года для переработки в сахар, а Общество обязалось переработать полученное сырье и передать КФХ «Улу-Юл» 60% переработанной продукции и ее побочные продукты, а 40% оставить себе. В связи с нарушением Обществом сроков исполнения передачи КФХ «Улу-Юл» продуктов переработки свеклы и побочных продуктов ее переработки, КФХ «Улу-Юл» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки и убытков. В суде возник спор о виде правовой природе заключенного сторонами договора, а в связи с этим и о подлежащих применению нормах материального права.

Ваше мнение о виде заключенного сторонами договора. Какие нормы подлежат применению при разрешении судом спора? Какое решение должен постановить арбитражный суд?

5.КФХ «Родина» и ООО «Томский маслозавод» заключили договор контрактации семян подсолнечника. КФХ «Родина» не выполнило обязательство, возместить убытки Обществу отказалось, в связи с чем Общество обратилось с иском в арбитражный суд о взыскании убытков. В суде КФХ «Родина» ссылалось на невозможность исполнения обязательства, представило справку о неблагоприятных погодных условиях в период исполнения обязательства, что неблагоприятно отразилось на произрастании и формирования урожая культуры. Представило акт, составленный в одностороннем порядке, о гибели всходов подсолнечника.

Суд иск удовлетворил, мотивировав это тем, что ответчик не принял достаточных мер для исполнения обязательства, подсолнечником засеяна площадь, размер которой не позволял исполнить обязательство в согласованном в договоре объеме.

Оцените фактические обстоятельства спора. Согласны ли вы с решением суда? При изложенных в задаче обстоятельствах имеются ли основания для освобождения ответчика от ответственности? В чем заключается особенность условий ответственности производителя СХП?

6.КФХ «Свободный труд» и ОАО «Ассоциация переработчиков молока» заключили договор контрактации, согласно которому КФХ как производитель обязывался поставить 147 тонн молока, а в случае просрочки уплатить неустойку за его недопоставку. Суд отказал во взыскании неустойки, мотивировав это тем, что вина КФХ в просрочке поставки молока не установлена. Недопоставка была вызвана массовым падежом коров.

Согласны ли вы с решением суда. Достаточны ли основания для отказа в иске? Обоснуйте свой ответ.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

	Методические указания на втором курсе дневного и третьем курсе заочной... Практикум подготовлен сотрудниками кафедры гражданского права Юридического института фгаоу во «Национальный исследовательский Томский...		Методические указания на втором курсе дневного и третьем курсе заочной... Практикум подготовлен сотрудниками кафедры гражданского права Юридического института фгаоу во «Национальный исследовательский Томский...
	Методические указания на третьем курсе дневного и заочной форм обучения... Практикум подготовлен сотрудниками кафедры гражданского права Юридического института фгаоу во «Национальный исследовательский Томский...		Методические указания на третьем курсе дневного и заочной форм обучения... Практикум подготовлен сотрудниками кафедры гражданского права Юридического института фгаоу во «Национальный исследовательский Томский...
	К распоряжению Губернатора Томской области Фгбоу впо «Национальный исследовательский Томский государственный университет» (по согласованию)		Программа и методические указания для студентов всех форм обучения Учебная практика проводится на 2-м курсе для студентов очной формы обучения и студентов бакалавров, на 1-м курсе для студентов очно-заочной...
	Методические указания по выполнению и оформлению дипломных работ... Методические указания по выполнению и оформлению дипломных работ. Для студентов дневной и заочной форм обучения экономических специальностей:...		Извещение Кассир Форма № пд-4 Томский государственный университет Уфк по Томской области (Национальный исследовательский Томский государственный университет)
	Методические указания по организации самостоятельной работы слушателей... Международное право. Методические указания по оганизации самостоятельной работы слушателей заочной формы обучения Владивостокского...		Методические рекомендации по выполнению самостоятельной работы по... «Экономика» специальности 080110 «Экономика и бухгалтерский учет» (на предприятиях пищевой промышленности) на втором курсе обучения...

Похожие: