Методические рекомендации по заполнению формы реестра расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Пермского края Настоящие Методические рекомендации определяют основные подходы к заполнению формы реестра расходных обязательств муниципальных образований,
Скачать 363.51 Kb.
|
2.5.1. По муниципальному району в графах 11 - 16: по строке 1000 отражаются суммы строк 1001, 1100, 1200, 1500, 1700; по строке 1200 отражаются суммы строк 1201, 1300, 1400; по строке 1500 отражаются суммы строк 1501, 1600; по строке 1700 отражаются суммы строк 1701, 1702, 1703, 1800; по строке 1800 отражаются суммы строк 1801, 1900; по строкам 1001, 1100, 1201, 1300, 1400, 1501, 1600, 1703, 1801, 1900 отражаются суммы строк, входящих в указанные строки. 2.5.1.1. В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации вопросов местного значения муниципального района (пункт 1.1. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 1001, отражаются мероприятия, предусмотренные: а) частью 1 статьи 15 Закона № 131-ФЗ; б) частью 4 статьи 14 Закона № 131-ФЗ в случае отсутствия законов субъекта Российской Федерации и принятых в соответствии с ними положений устава муниципального района и устава сельских поселений, закрепляющих за сельскими поселениями другие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопросов местного значения сельских поселений согласно части 3 статьи 14 Закона № 131-ФЗ); в) абзацем 1 части 4 статьи 15 Закона № 131-ФЗ (в связи с отсутствием в форме РРО раздела, предусматривающего отражение расходов по исполнению переданных поселениями на уровень муниципального района полномочий). 2.5.1.2. В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района (пункт 1.2. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 1100, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ. 2.5.1.3. В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального района прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района (пункт 1.3. формы РРО муниципальных образований) – строка 1200: а) по перечню, предусмотренному Законом № 131-ФЗ (пункт 1.3.1. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 1201, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 1 статьи 15.1 Закона № 131-ФЗ; б) по участию муниципального района в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами (пункт 1.3.2. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 1300, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, указанных в пункте 1.3.3 формы РРО муниципальных образований), а также пункта 5 статьи 20 Закона № 131-ФЗ. По данной строке отражаются только те расходные обязательства, по которым участие органов местного самоуправления прямо предусмотрено федеральными законами. Так, например, иными федеральными законами предусмотрены, следующие права органов местного самоуправления: рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей, обращение в суды в защиту прав неопределенного круга потребителей (ст. 44 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»); компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с муниципальными правовыми актами (ст. 160 ЖК РФ); участие в содействии занятости (ст. 7.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»); проведение мероприятий в сфере мелиорации земель - владение, пользование и распоряжение мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, находящимися в муниципальной собственности; обеспечение защиты окружающей природной среды при проведении мелиорации земель на соответствующих территориях; координация и регулирование в пределах своей компетенции деятельности граждан (физических лиц) и юридических лиц в области мелиорации земель (ст. 16 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель»); оказание органами местного самоуправления экономической поддержки некоммерческим организациям (ст. 31 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»); установление расходных обязательств муниципального образования по содействию размещению и обустройству лиц, признанных беженцами, лиц, ходатайствующих о предоставлении им статуса вынужденного переселенца, и вынужденных переселенцев (п. 1 ст. 15 Федерального закона «О беженцах» (в ред. Федерального закона от 28 июня 1997 г. № 95-ФЗ), п. 1 ст. 12 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»); установление полных или частичных компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования иным категориям граждан, чем предусмотрены Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (п. 2 ст. 17 указанного Закона); в) по реализации иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 1.3.3 формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 1400, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, указанных в пункте 1.3.2 формы РРО муниципальных образований). 2.5.1.4. В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти Пермского края (пункт 1.4 формы РРО муниципальных образований) – строка 1500: а) за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета или бюджета Пермского края (пункт 1.4.1. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 1501, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем первым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ; б) за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района (пункт 1.4.2. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 1600, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ. 2.5.1.5. В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (пункт 1.5. формы РРО муниципальных образований) - строка 1700 - в части предоставления: а) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений (пункт 1.5.1. формы РРО муниципальных образований) по строке 1701 отражаются расходы: предусмотренные статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; расходы, осуществляемые в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 22.1 Закон Пермского края от 12 октября 2007 г. № 111-ПК «О бюджетном процессе в Пермском крае», в случае если в муниципальном районе исполнение полномочия по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется, в том числе, посредством предоставления иных дотаций на оказание финансовой помощи поселениям в целях обеспечения сбалансированности бюджетов; б) субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации (пункт 1.5.2. формы РРО муниципальных образований) по строке 1702 отражаются мероприятия, предусмотренные частью 1 статьи 65 Закона № 131-ФЗ и статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; в) субвенций в бюджеты городских, сельских поселений, предоставленных из федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации, в случае наделения федеральным законом и (или) законом субъекта Российской Федерации органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти по расчету и предоставлению субвенций бюджетам городских, сельских поселений (пункт 1.5.3. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 1703, отражаются мероприятия, предусмотренные статьей 63 Закона № 131-ФЗ и пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации. г) иных межбюджетных трансфертов, в бюджет городского, сельского поселения (пункт 1.5.4. формы РРО муниципальных образований) – строка 1800: в случае заключения соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (пункт 1.5.4.1. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 1801, отражаются мероприятия, предусмотренные абзацем вторым части 4 статьи 15 и частью 3 статьи 65 Закона № 131-ФЗ, а также статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации. в иных случаях, не связанных с заключением соглашений, указанных в подпункте 1.5.4.1 графы 1 (пункт 1.5.4.2. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 1900, отражаются: - мероприятия, предусмотренные частью 3 статьи 65 Закона № 131-ФЗ и статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением мероприятий, предусмотренных абзацем вторым части 4 статьи 15 Закона № 131-ФЗ); - расходные обязательства, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям иных органов местного самоуправления и(или) органов государственной власти. 2.5.2. По городскому округу в графах 11 - 16: по строке 2000 отражаются суммы строк 2001, 2100, 2200, 2500, 2700; по строке 2200 отражаются суммы строк 2201, 2300, 2400; по строке 2500 отражаются суммы строк 2501, 2600; по строке 2700 отражаются суммы строк 2701, 2702; по строкам 2001, 2100, 2201, 2300, 2400, 2501, 2600, 2702 отражаются суммы строк, входящих в указанные строки. 2.5.2.1. В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации вопросов местного значения городского округа (пункт 2.1. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 2001, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ. 2.5.2.2. В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа (пункт 2.2. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 2100, отражаются мероприятия, предусмотренные частями 1 и 1.1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ. 2.5.2.3. В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа (пункт 2.3. формы РРО муниципальных образований) – строка 2200: а) по перечню, предусмотренному Законом № 131-ФЗ (пункт 2.3.1. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 2201, отражаются мероприятия, предусмотренные частью 1 статьи 16.1 Закона № 131-ФЗ; б) по участию городского округа в осуществлении государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами (пункт 2.3.2. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 2300, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 16.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, указанных в пункте 2.3.3. формы РРО муниципальных образований), а также пункта 5 статьи 20 Закона № 131-ФЗ. По данной строке отражаются только те расходные обязательства, по которым участие органов местного самоуправления прямо предусмотрено федеральными законами. Так, например, иными федеральными законами предусмотрены, следующие права органов местного самоуправления: рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей, обращение в суды в защиту прав неопределенного круга потребителей (ст. 44 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»); компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с муниципальными правовыми актами (ст. 160 ЖК РФ); участие в содействии занятости (ст. 7.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»); проведение мероприятий в сфере мелиорации земель - владение, пользование и распоряжение мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, находящимися в муниципальной собственности; обеспечение защиты окружающей природной среды при проведении мелиорации земель на соответствующих территориях; координация и регулирование в пределах своей компетенции деятельности граждан (физических лиц) и юридических лиц в области мелиорации земель (ст. 16 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель»); оказание органами местного самоуправления экономической поддержки некоммерческим организациям (ст. 31 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»); установление расходных обязательств муниципального образования по содействию размещению и обустройству лиц, признанных беженцами, лиц, ходатайствующих о предоставлении им статуса вынужденного переселенца, и вынужденных переселенцев (п. 1 ст. 15 Федерального закона «О беженцах» (в ред. Федерального закона от 28 июня 1997 г. № 95-ФЗ), п. 1 ст. 12 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»); установление полных или частичных компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования иным категориям граждан, чем предусмотрены Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (п. 2 ст. 17 указанного Закона); в) по реализации иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 2.3.3. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 2400, отражаются мероприятия согласно части 2 статьи 16.1 Закона № 131-ФЗ (за исключением мероприятий, указанных в пункте 2.3.2. формы РРО муниципальных образований). 2.5.2.4. В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения договоров (соглашений) в рамках реализации органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органами государственной власти Российской Федерации и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2.4. формы РРО муниципальных образований) – строка 2500: а) за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации (пункт 2.4.1. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 2501, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем первым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ; б) за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа (пункт 2.4.2. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 2600, отражаются мероприятия в соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 19 Закона № 131-ФЗ. 2.5.2.5. В группе расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов городского округа, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в части предоставления (пункт 2.5. формы РРО муниципальных образований) – строка 2700: а) субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации (пункт 2.5.1) по строке 2701 отражаются мероприятия, предусмотренные частью 1 статьи 65 Закона № 131-ФЗ и статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. б) иных межбюджетных трансфертов (пункт 2.5.2. формы РРО муниципальных образований), по строкам, входящим в строку 2702, отражаются: - мероприятия в случае, если предоставление указанных межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации; - расходные обязательства, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям иных органов местного самоуправления и(или) органов государственной власти. |
Похожие:
 | Порядком ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Город Череповец» (далее – Порядок ведения реестра расходных... | | Реестр расходных обязательств муниципального образования Калининградской области (далее – реестр) и приложение к реестру представляется... |
| Планировать в бюджете следующего года можно только расходы на цели, функции, мероприятия, предусмотренные реестром расходных обязательств,... | | Российской Федерации (далее – Приложения 1 и 2 к Порядку), утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1... |
| Цель настоящих Методических рекомендаций – оказать методологическую помощь субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям... | | Пример составления реестра расходных обязательств по подразделениям Администрации |
| Мансийского ао югры от 12. 12. 2007 г. N 314-п "О порядке ведения реестра расходных обязательств Ханты-Мансийского автономного округа... | | Аналитический отчет «обновленные методические рекомендации по ведению и заполнению реестра» |
| Аналитический отчет «обновленные методические рекомендации по ведению и заполнению реестра» | | Аналитический отчет «обновленные методические рекомендации по ведению и заполнению реестра» |