6.21
|
За воспитание и поведение малолетних отвечают родители, чьё гражданство и права защищаются при отсутствии сознательного неисполнения законов. "Несогласные с детства", как и "несогласные после получения паспорта", имеют право на создание собственного социума с договорными отношениями между остальными сообществами, при непротиворе-чии конституции. Несогласие с легитимно принятой Конституцией ведёт к переселению в удовлетворя-ющее государство.
|
43
|
6.22
|
Недопустимо равенство прав и гарантий гражданам социума и его жителям или гостям, т.к. гости имеют свои интересы, часто не совпадающие с интересами граждан, поэтому могут использовать равенство во вред местным гражданам.
|
44
|
6.23
|
Недопустима зависимость законов социума от внеш-него законодателя, т.к. это снижает безопасность и независимость. Любая норма из вне может быть принята или ратифицирована местным референду-мом, а также изменена или отменена.
|
44
|
6.24
|
Особенности правовых норм разных территорий (социумов) должны доводиться мигрантам при пересечении территорий или при заявлении намерений миграции между таковыми территориями.
|
44
|
6.25
|
При правонарушениях мигрант может быть направ-лен на дообучение правилам социума и аттестацию этих знаний. При неудовлетворительности знаний он может быть зачислен в группу риска от его пребыва-ния или принужден к выезду за границы социума (право жителей социума на уменьшение рисков и криминогенности их среды обитания).
|
44
|
6.26
|
Мигрант, включая командированных на работу и\или дипломатов, может просить и содержать сопровож-дающих, обучающих особенностям социума и защи-щающих социум от правонарушений мигранта. Ущерб от лиц с дипломатическим или иным иммуни-тетом покрывает их иммунодатель.
|
44
|
6.27
|
Социум вправе просить членов своего союза или международного сообщества о дотации системы содержания и охраны правонарушителей. При их отказе – социум вправе истреблять излишнее число (из наиболее опасных) нарушителей, содержание которых социуму непосильно.
|
44
|
6.28
|
Содержание правонарушителей отвлекает кадры, которые могли бы приносить социуму иную, более значимую пользу. Поэтому социум вправе получать компенсацию ущерба с содержащихся правонарушителей. Недостаток кадров и средств может быть опасен здоровью заключённых (эпидемией, обрушением тюрьмы) или опасен их побегом и новым причинением ущерба ими.
|
45
|
7
|
В "концепции правительства"
|
|
7.1
|
Руководство страной, государством, - комплекс вза-имозависимых функций и деятельности по управ-лению гос. администрациями, собственностью и ресурсами, финансами, поддержанию общественных отношений (в т.ч. международных) в рамках законодательных норм.
|
46
|
7.2
|
Правительство является органом доверительного управления общенародными видами собственности (финансы бюджета и госпредприятий, собственность госпредприятий, ресурсы природных ископаемых и кадровые, и т.п.), и также доверительного управления собственностью отдельных групп населения (пенсионные и страховые фонды, фонды образова-ния и медицины, резервы продовольствия, войска, акционерные общества и т.п.).
|
47
|
7.3
|
По отношению к населению, гражданам, принима-емым ими на референдумах решениям и правовым нормам, правительство является сугубо исполни-тельным органом.
|
47
|
7.4
|
До назначения хоть одного чиновника в правительст-во должны быть описаны:
- все функции правительства, в соответствии с концепцией устройства государства,
- все схемы управления по территориям, отраслям и объектам,
- их распределение между исполнителями (включая руководящих),
- штат с описанием требований к каждой единице,
- ожидаемые объёмы и качество работ, включая требования населения в соответствии с концепцией местного самоуправления населения, желаниями граждан, высказанных на референдуме,
- их цена по каждой категории качества, в соответствии с концепцией создания бюджета,
- методики взаимодействия при смене категорий качества в цепи на входе – на месте – на выходе,
- методики влияния на бюджет при изменениях качества работ исполнителей,
- методики смены качества исполнителей при колебаниях бюджета,
- методики оценки ожидаемого результата при колебаниях качества работ в цепи исполнения,
- методики оценки влияния разных колебаний на общую устойчивость исполнения функций государства.
|
46
|
7.5
|
Правительство демократического правового государ-ства не может принимать решения, обязывающее население, если оно не уполномочено на это гражда-нами (референдумом) и не ограничено особыми условиями и правилами этой деятельности, гаран-тиями непричинения вреда гражданам, гарантия-ми невозможности узурпации власти, которые должны устанавливаться как законодательством, так и действиями прокуратур, ФСБ и Гаранта.
|
47
|
7.6
|
Обвинение в правонарушении ограничивает доверие к чиновнику, приостанавливает исполнение им обязанностей, которые передаются по спец. методике заместителю или резервисту без потери качества исполнения функций.
|
48
|
7.7
|
Судебное расследование либо снимает подозрение обвинения в правонарушении (и восстанавливает в полномочиях) либо приводит к наказанию за доказанное правонарушение.
|
48
|
7.8
|
Правительство подконтрольно заказчику (гражда-нам) и не вправе причинять вред населению в целом или его части. Страхование рисков хозяйственной и международной деятельности кроме структур правительства обеспечивает структура Гаранта.
|
48
|
7.9
|
Контрольные и надзорные органы, как и органы обеспечения гос. гарантий, не входят в структуры правительства.
|
48
|
7.10
|
ФСБ состоит как из структур, обслуживающих пра-вительство, так и из контролирующих правительство структур.
|
48
|
7.11
|
Работники правительства не имеют права на членство в политических партиях, т.к. они обслуживают интересы только одной группы – граждан страны, выполняя только её решения.
|
48
|
7.12
|
Работники правительства ограничены и в иных правах, например, в праве на забастовки, митинги, протесты, саботаж, оставление работы без передачи функций и дел подготовленному преемнику, частичное или неустойчивое знание и исполнение нормативных актов и своих обязанностей.
|
49
|
7.13
|
При Чрезвычайных Ситуациях лучшие специалисты страны могут быть мобилизованы для работы в Правительстве.
|
49
|
7.14
|
При умышленном причинении вреда работник правительства лишается званий, наград, льгот, его собственность и последующая жизнь используется на возмещение причинённого ущерба.
|
49
|
7.15
|
В прочих ситуациях отбор на занятие вакантных должностей в правительстве и его структурах ведётся на основании конкурса. Список кандидатов (резерв) ведётся на 3-5 замен. Кандидаты проходят подгото-вку на знание специфики и конкретики предполага-емого участка работ, включая подготовку и проверку по линии ФСБ.
|
49
| |
