Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по Иркутской области на очередной 2013 финансовый год и плановый период 2014 2015 годов Иркутск, 2012 Содержание
Скачать 2.52 Mb.
|
| Из общего количества опубликованных материалов 251 - посвящены информации по выдаче заграничных паспортов (2011г. – 248), 290 - о предоставлении государственных услуг населению в электронном виде (2011г. – 297), 380– по вопросам пребывания в Российской Федерации иностранных граждан (2011г. – 225), 244 - освещали вопросы трудовой миграции (2011г.- 318), 101 – по вопросам реализации законодательства о гражданстве РФ (2011г. – 79). О нормах и изменениях в сфере паспортной работы и регистрационного учёта граждан сообщалось в СМИ 579 раз. Информация по проблеме беженцев и переселенцев доводилась до населений в 204-х случаях. 45 выступлений СМИ освещали итоги проводимых оперативно-профилактических мероприятий и рейдов иммиграционного контроля. С целью освещения итогов работы УФМС, последних изменений в миграционном законодательстве и информации о проведённых мероприятиях организовано 7 пресс-конференций, 2 «прямых линии» в телеэфире ТК «АИСТ» с участием руководителей УФМС России по Иркутской области и 1 интернет-конференция. На сайте Управления (ufms.irkutsk.ru) размещена нормативно-правовая база, регулирующая деятельность органов миграционной службы по исполнению государственной функции, а также – результаты служебной деятельности УФМС. В рамках работы службы доверия граждане могут направлять любые вопросы и пожелания на электронный адрес doverie@ufms.irkutsk.ru Цель № 4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы»3. Реализация цели, задачи и показателей возложены на структурные подразделения центрального аппарата ФМС России. Задача № 4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции». Показатель «Количество проведенных международных встреч с участием представителей ФМС России»: Проведена 1 международная встреча в Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации в г.Иркутске с представителями Генеральных консулов аккредитованных в г.Иркутске. На встрече присутствовали Руководитель территориального органа – Представительства МИД России в г. Иркутске председатель общественно-консультативного совета при УФМС России по Иркутской области, помощник руководителя УФМС России по Иркутской области, заместитель начальника УФМС России по Иркутской области, Консулы и Вице-Консулы КНР и КНДР. Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации». Задача № 5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России». Развитие внутренней инфраструктуры информационно-телекоммуникационных систем территориального органа является одной из приоритетных задач стоящих перед УФМС России по Иркутской области. В 2012 году продолжено развитие объединение подразделений Управления в общую высокоскоростную сеть передачи данных. Построение сети позволяет организовать в центральной точке единые сервера баз данных, файловый сервер, а также обеспечить их резервирование на удаленных объектах. Также на базе построенной сети передачи данных развернута единая цифровая система видеонаблюдения на 52 видеокамеры, хранение видеоинформации осуществляется на центральном сервере. Система охватывает все 7 зданий Аппарата управления и 4 здания структурных подразделений города Иркутска, камеры установлены в наиболее посещаемых местах, залах ожидания. Кроме того, проведено подключение 3 территориальных подразделений, дислоцирующихся совместно с органами внутренних дел, к Единой информационной - телекоммуникационной системе ОВД (ЕИТКС), что также позволило им получить доступ к внутренним ресурсам УФМС. На сегодняшний день в VPN УФМС включены 17 подразделений Аппарата управления и 21 территориальных подразделений. В результате чего получена возможность прямого администрирования локальных серверов подразделений, автоматизированных рабочих мест сотрудников, обновления антивирусных баз данных, обеспечена упрощенная передача информации из территориальных автоматизированных учетов на региональный уровень, в том числе отсканированных форм 1П, организован доступ к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и региональному серверу прикладного программного обеспечения (ППО) «Территория». Также подразделениям обеспечен прямой доступ в ИБД "Регион" ГУ МВД России по Иркутской области, что позволило напрямую работать с информационными ресурсами баз данных об административных правонарушениях. Для оптимизации работы подразделений Аппарата управления, обеспечивающих работу территориального органа, продолжено развитие системы "Дело" для организации учета и контроля общего документооборота. В настоящее время в автоматическую систему переведен учет общей входящей и исходящей корреспонденции. В рамках реализации Федерального закона №210-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в подразделениях Управления на протяжении 2012 года успешно используется специальное программное обеспечения "Сервисный концентратор". За отчетный период в системе заведено 88 пользователей, обрабатывающих и направляющих запросы из числа сотрудников структурных подразделений г. Иркутска, а так же сотрудников территориальных подразделений, имеющих доступ к ЕИТКС МВД России. Остальные подразделения области могут получать информацию только путем переписки по электронной почте с операторами, размещенными в г. Иркутске либо на бумажных носителях при непосредственном обращении в органы. На сегодня проработан вопрос включения в сеть Интернет всех подразделений области для обеспечения их прямой работы в СМЭВ, предложения направлены в ФМС России. В декабре получено согласование Управления информационных технологий ФМС России на реализацию положений Рабочего проекта «Развитие региональной виртуальной частной сети передачи данных ». Осуществление финансирования предполагается в начале 2013 года. С целью налаживания взаимодействия в отчетном периоде проведены рабочие встречи с представителями администрации Иркутской области, Управления службы государственной регистрации и картографии по Иркутской области и Управления службы судебных приставов по Иркутской области. Направлены информационные письма в территориальные органы исполнительной власти, задействованные в системе. В рамках реализации Федерального закона №210-ФЗ на базе Управления службы государственной регистрации и картографии по Иркутской области проведено расширенное совещание с представителями всех территориальных органов исполнительной власти. Во исполнение пункта 6.5 решения коллегии ФМС, утвержденного приказом ФМС России от 20 сентября 2011 года №349 «Об объявлении решений коллегии Федеральной миграционной службы от 7 сентября 2011 года № КС-5 и № КС-6» в ОАУ ФМС России и ОКДТО УФМС России по Новосибирской области ежемесячно направляются отчеты о проделанной работе в рамках межведомственного взаимодействия с представлением количественных показателей, а также обозначаются все выявленные проблемы. Согласно поручения полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе В. А. Толоконского от 11 июня 2011 года № А55-2867пр ежемесячно готовится информация о мерах, предпринятых при организации работы системы межведомственного взаимодействия и государственных услуг в электронном виде. Одним из важнейших направлений деятельности ФМС России является активное участие наряду с другими федеральными органами исполнительной власти в процессе перехода к предоставлению государственных услуг в электронном виде. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» на сегодняшний день ФМС России обеспечивается предоставление в электронном виде 15 государственных услуг по 8 направлениям деятельности. С 1 апреля 2010 года, после запуска в рабочем режиме Единого портала, ведется прием и обработка заявлений в электронном виде через портал.
За 2012 год в УФМС России по Иркутской области поступило 34483 электронных заявления (АППГ-20200, +70,7%). Наиболее востребованной государственной услугой у населения является оформление заграничного паспорта. Поступило 32876 заявлений (2011г.-18758), что составляет - 95% от всех заявлений, поступивших в электронном виде. Доля граждан, подающих заявление в электронном виде, неуклонно растет. Так в 2011 году граждане, подавшие заявление на оформление заграничного паспорта через Единый портал, от всех обратившихся граждан за предоставлением данной государственной услуги составляли 18%, то в 2012 году их уже 27%. Набирают темп электронные заявления по оформлению паспорта гражданина РФ и регистрационному учету граждан, 644 (2011г.-299) и 657 (2011г.-312) заявлений соответственно. Кроме того через Единый портал УФМС России по Иркутской области предоставляются услуги по: - оформлению и выдаче разрешения на временное проживание - 52 (2011г.-594); - оформлению и выдаче вида на жительства - 59 (2011г.-57); - выдаче приглашений на въезд в Российскую федерацию иностранных граждан - 47 (2011г.-55); по вопросам адресно-справочной работы – 148 (2011г.- 125). За приемом и исполнением документов осуществляется ежедневный контроль. Фактов нарушения сроков в текущем году - 2 (по вине сотрудников УМС - 0), в 2011 году их было 177, снижение составило 98,9%. В целях повышения качества оказания государственных услуг в электронном виде населению региона между структурными подразделениями УФМС России по Иркутской области организовано взаимодействие по обмену информацией, задействованы каналы связи ИЭТКС, почтовый сервер «Дионис». В каждом территориальном структурном подразделении УФМС размещена информация о возможности подачи заявлений в электронном виде. Кроме того, в холле здания по адресу: г.Иркутск, ул.Красноармейской 3А размещено информационное табло, которое доводит до граждан возможность подачи заявлений через Единый портал без ожидания в очереди и перспективой получения услуг, оказываемых не только нашей Службой, но и других федеральных органов исполнительной власти. Необходимые сведения по получению государственных услуг в электронном виде размещены и на сайте УФМС. Данная информация размещена в Многофункциональных центрах г.Ангарска, г.Шелехово и г.Братска. За 2012 год проведено 290 выступлений в средствах массовой информации по данной тематике (АППГ-297,-3%). Сотрудниками отдела ОГУвЭВ оказывается помощь гражданам по заполнению заявлений на оформление загранпаспорта, проводится корректировка данных и направление заявлений в работу. Показатель «Количество граждан, подавших заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг»: через Единый портал государственных и муниципальных услуг в УФМС России по Иркутской области в 2012 году поступило 34483 заявления на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме (2011г. – 20200, +70,7%). План-20000, факт-34483; +14483. Показатель «Количество выданных документов заявителям, подавшим заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг»: УФМС России по Иркутской области в 2012 году исполнено 31339 документов (2011г. – 16223, +93,5%) по заявителям на оказание государственных услуг в сфере миграции, поданных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг. План-15000, факт-31399; +16339. Задача 5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация». В соответствии с ФЗ № 128-ФЗ от 25.07.1998г, УФМС России по Иркутской области проводятся мероприятия по разъяснению целей проведения дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации. Особенно обращено внимание на проведение дактилоскопической регистрации престарелых граждан. Вручены буклеты с информацией о необходимости проведения дактилоскопической регистрации, для размещения на информационных стендах в учреждениях социальной защиты населения области. Кроме того, в течение года организованы и проведены встречи сотрудников миграционной службы со студентами высших, средних и средне-специальных учебных учреждений области о необходимости прохождения добровольной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации с целью идентификации личности. В результате проведенной разъяснительной работы увеличилось количество граждан желающих пройти добровольную дактилоскопическую регистрацию. Показатель «Количество граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию»: за 2012 год – поставлено на дактоучет 23405 граждан Российской Федерации (2011г. – 22769, +2,8%). При этом не удалось достичь запланированного показателя в абсолютном выражении. Тем не менее, предполагается, что количество граждан, желающих пройти добровольную дактилоскопическую регистрацию, значительно возрастет при условии использования электронных дактилоскопических устройств (в том числе, сканера «Папиллон»), т.к. позволит проходить данную процедуру гражданам в более комфортных условиях. План-23200, факт - 23405;+205. Показатель «Количество граждан Российской Федерации, проходящих службу в территориальном органе Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, организациях, подразделениях, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию»: Из 173 государственных гражданских служащих УФМС России по Иркутской области, подлежащих обязательной дактилоскопической регистрации, дактилоскопировано 162 или 94% (в 2012 г. – 33), 11 – не дактилоскопировано, так как 1 ГГС – находится в декретном отпуске (с 2011г.), 10 ГГС – приняты на работу в конце декабря 2012 года. Из 255 аттестованных сотрудников прошли обязательную дактилоскопическую регистрацию 245 или 96%, 10 ед. – некомплект. Одним из методов профилактики правонарушений среди иностранных граждан является дактилоскопирование иностранных граждан, попадающих в поле зрения ФМС. На постоянной основе территориальными ОВД оказывается содействие в проведении дактилоскопирования ИГ и ЛБГ. Отделом иммиграционного контроля в апреле 2012г. в структурные подразделения направлен методический материал по теме: «Основные правила дактилоскопирования и заполнения дактилоскопических карт» с целью исправления имеющихся недостатков и применения в служебной деятельности сотрудниками структурных подразделений УФМС России по Иркутской области. Показатель не планировался. Показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию»: В Информационный центр ГУ МВД России по Иркутской области для постановки на дактилоскопический учёт направлено дактокарт на 11139 иностранных граждан и лиц без гражданства (2011г. - 11128, +0,1%), из них 2459 на ИГ, получивших разрешения на временное проживание (2011г. – 2600, -5,4%), 10 подавших ходатайства о признании их беженцами (2011г. – 20, -50%), 8539 – незаконно находящихся на территории Российской Федерации (2011 г. – 8437, +1,2%), 1587 –подлежащих выдворению и депортации (2011г. – 1557, +2%). План-10870, факт-11139,+269. Показатель «Количество лиц, установленных по отпечаткам пальцев рук»: С целью подтверждения или установления личности в ИЦ ГУ МВД всего направлено 1799 дактокарт (2011г. – 1198, +50,2%), в результате проверок по отпечаткам пальцев рук установлено 1534 гражданина (2011 г. – 1112, +37,9%), из них 200 – не имеющих документов, 1 – использующего не свои установочные данные, 1333 – незаконно находящихся, 1 –проживающего по РВП. Показатель не планировался. Задача 5.3. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года». Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Президентом Российской Федерации от 13 июня 2012 года изучена всеми подразделениями УФМС России по Иркутской области, проводятся мероприятия по ее реализации на территории региона. Заведены контрольно-наблюдательные дела. На оперативном совещании по итогам работы за 8 месяцев 2012 года (протокол № 33 от 06.09.2012г.) были рассмотрены задачи и основные направления Концепции, а также результаты, которые должны быть достигнуты по окончании 1-го этапа реализации Концепции до 2016 года. |
Похожие:
 | Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году | | Охватывают все основные направления служебной деятельности |
| I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5 | | Основные результаты деятельности уфмс россии по омской области за отчетный период |
| I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области | | I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области |
| I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 |  | Основные результаты деятельности уфмс россии по Псковской области в 2014 году. 7 |
| Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году | | Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |