Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по Иркутской области на очередной 2013 финансовый год и плановый период 2014 2015 годов Иркутск, 2012 Содержание
Скачать 2.52 Mb.
|
Цель № 2 «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации». В условиях снижения численности населения единственным источником ее восполнения остается миграция. В демографическом отношении внешняя миграция не только увеличивает численность населения отдельных территорий, но и опосредованно влияет на динамику демографических процессов, ибо молодые мигранты участвуют в воспроизводстве населения. В Иркутской области наблюдается устойчивая тенденция роста числа браков с иностранными гражданами, а также рождение детей в смешанных браках. Один из способов решения вопроса трудонедостаточности является замещение свободных рабочих мест и вакантных должностей трудовыми мигрантами. В результате привлечения иностранных работников обеспечивается устойчивая работа основных секторов экономики (добывающая и обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, строительство, коммунальное хозяйство и др.). Работа, проводимая УФМС России по Иркутской области по реализации Госпрограммы (прибыл 1471 человек, из них 892 участника Программы и 579 членов семей), оформлению иностранным гражданам разрешений на временное проживание (2724), видов на жительство (742) и гражданства Российской Федерации (1866), позволила перекрыть убыль населения региона (2051 человек, убыль населения рассчитывалась, как миграционная убыль населения минус естественный прирост) на 4752 человека. Задача № 2.1. «Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан». В Иркутской области Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, реализуется с 2007 года. За это время получили свидетельства участников программы (с членами семей) 3178 человек, в т.ч. 1959 переселенцев и 1219 членов семьи. Это 78% от 4322 запланированных Программой соотечественников. За 2012 год в Приангарье прибыл 1471 человек, из них 892 участника Государственной программы и 579 членов их семей. По территориям вселения:
Показатель «Количество участников Государственной программы по оказанию содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом2 и членов их семей, зарегистрированных в УФМС России по Иркутской области»: За 2012 год поставлено на учет 1471человек (2011г. – 1206, +22%), из них: - 892 участников Госпрограммы (137 прибывших из-за рубежа, 755 из числа иностранных граждан, проживающих на территории РФ на законных основаниях): - 579 членов семей (207 прибывших из-за рубежа, 372 из числа иностранных граждан, проживающих на территории РФ на законных основаниях). План-983, факт-1471;+488. Показатель «Доля участников Государственной программы и членов их семей, приобретших гражданство Российской Федерации, от числа иностранных граждан и лиц без гражданства, ставших участниками Государственной программы и зарегистрированных в УФМС России по Иркутской области»: В 2012 году количество принятых в гражданство Российской Федерации участников Государственной программы переселения в Россию соотечественников и членов их семей возросло на 20,9%. Вынесено 917 положительных решений (АППГ – 758) в отношении 650 участников Государственной программы и 267 членов семьи.
Доля приобретших гражданство Российской Федерации, от числа иностранных граждан и лиц без гражданства, ставших участниками Государственной программы и зарегистрированных в УФМС России по Иркутской области составила 62,55%. Показатель не планировался. Трудоустройство участников и членов их семей:
В период трудоустройства соотечественников уполномоченный орган использует банк вакансий по Иркутской области, который ежедневно обновляется и размещается на сайте Службы занятости населения Иркутской области. С начала реализации региональной программы направлены на переобучение 9 соотечественников. По видам трудовой деятельности: физический- 896, умственный- 228 соотечественников, подавших анкеты на рассмотрение. Вопрос жилищного обустройства соотечественники в основном решают путем аренды жилого помещения. Из общего количества соотечественников, состоящих на учете в УФМС России по Иркутской области 1962 (61,7%) прибывших соотечественников арендуют жилье; 226 (7,1%) соотечественника проживают в собственном жилье; у родственников - 984 (31%) и 6 (0,2 %) проживают в общежитии. Приказом начальника УФМС России по Иркутской области от 20 декабря 2010 года № 74 утвержден состав комиссии по компенсационным выплатам и единовременному пособию участникам Государственной программы. Всего с начала реализации Программы проведено 204 заседания, на них рассмотрено: - заявлений по выплате единовременного пособия – 772, выплачено 739; - заявлений на компенсацию транспортных расходов - 594, выплачено 572; - заявлений на выплату компенсации расходов на уплату госпошлины - 377, выплачено 271. По состоянию на 01 января 2013 года задолженность составляет: ЕДП – 2760000,00 руб., госпошлина и компенсации транспортных расходов – 981533 руб., всего на сумму 3471533 руб. В 2012 году 4 участника Госпрограммы и 1 член семьи убыли к прежнему месту жительства (2011г. – 2/8). В 2012 году проведено 7 видеоконференций в режиме «Skypе» с Представительствами и временными группами ФМС России за рубежом, из них: 4 - с Республикой Украина (2- г.Харьков, 1-г.Киев (2 квартал), 1-г.Симферополь, 2 – с Республикой Казахстан (1-г.Астана, 1-г.Уральск), а также с представительством ФМС в Латвийской Республике в г.Рига. Все презентации проводятся с участием уполномоченного органа - Министерства экономического развития и промышленности Иркутской области. В целях снижения отказов из-за отсутствия вакансий на рынке труда на заседании Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы на территории Иркутской области во втором квартале 2012 года по инициативе УФМС было принято решение о предоставлении возможности самостоятельного трудоустройства участников Государственной программы. Для активизации информационной работы среди соотечественников, являющихся иностранными гражданами и обучающихся на последних курсах высших учебных заведений проведен ряд мероприятий: - в 1 квартале 2012 года совместно с представителем уполномоченного органа проведен круглый стол со студентами и представителями ВУЗов г.Иркутска. В рамках круглого стола состоялась презентация региональной Программы переселения, доведена информация об условиях участия в Госпрограмме, распространены информационные буклеты по госпрограмме; - проведены рабочие встречи с представителями ВУЗов на территориях вселения в г. Братске (март, июль 2012г) и г. Ангарске (апрель, сентябрь 2012г.);- в ВУЗах крупных городов, где обучаются иностранные студенты, размещены стенды с информацией о возможностях, предоставляемых Государственной программой. Для успешной и эффективной реализации Программы было направлено 4 информационных письма в Правительство Иркутской области о результатах и проблемных вопросах реализации Госпрограммы. Большое значение уделялось взаимодействию с диаспорами, зарегистрированными на территории Иркутской области, которым были розданы буклеты, листовки, предоставлялась информация. УФМС России по Иркутской области была разработана памятка для иностранных граждан по принятию участия в Госпрограмме, которая вручается иностранным гражданам при постановке на миграционный учет, при получении РВП и ВЖ. Предпочтение для участия в Госпрограмме предоставлялось лицам славянской национальности, особое внимание уделялось привлечению в область соотечественников со знанием русского языка и имеющих высшее и средне-специальное образование. Отработаны все списки иностранных граждан, проживающих по разрешениям на временное проживание и видам на жительство для агитации иностранных граждан и привлечения их в Программу. За 2012 год осуществлено 200 выступлений в средствах массовой информации. 05 декабря 2012 года УФМС России по Иркутской области совместно с представителями из Министерства экономического развития и промышленности Иркутской области, отдела по надзору за исполнением законодательства в социальной сфере прокуратуры Иркутской области, УФСБ России по Иркутской области было проведено совещание о разработке и утверждению Государственной программы по добровольному переселению соотечественников в Иркутскую область и организации работы с 1 января 2013 года. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.09.2012г. № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», поручением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. № ИШ-П12-6883. обсуждался вопрос разработки и утверждения, возможно в короткие сроки, не позднее конца 1 квартала 2013 года, Государственной программы по добровольному переселению соотечественников в Иркутскую область, в соответствии с новой редакцией. Уполномоченному органу - министерству экономического развития и промышленности Иркутской области поручено (не позднее конца 1 квартала 2013 года) утвердить новый проект областной Программы на 2013-2015 годы, в котором в качестве территории вселения будет выступать вся Иркутская область. В проекте новой редакции областной Программы будут предусмотрены дополнительные мероприятия по предоставлению дополнительных гарантий участнику областной Программы и членам его семьи, в том числе – частичное возмещение расходов на оплату стоимости найма временного жилья до приобретения гражданства Российской Федерации. Данная мера поможет участникам Государственной программы, испытывающим финансовые затруднения, оплатить стоимость временного проживания. УФМС России по Иркутской области принято к рассмотрению 1828 заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации (2011г. – 2844, -35,7%). Вынесено решений о принятии гражданства Российской Федерации 1866 иностранным гражданам и лицам без гражданства (2011 г. – 2987, -37,5%), из них в упрощенном порядке 1782 чел. (2011г. – 1468, +21,4%), в соответствии с международными соглашениями – 81 чел. (2011г.– 1519, -94,7%). Получили гражданство 650 участников Государственной программы (2011г. – 577, +12,7%), 267 членов их семей (2011г. – 181, +47,5%). Отклонено заявлений о приеме в гражданство РФ и восстановлении в гражданстве РФ (ст.16 ФЗ-62) 10 гражданам (2011г.– 50, - 80%), из них в соответствии с пунктом «В» статьи 16 Федерального Закона № 62 «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002г. (сообщение заведомо ложных сведений и представление подложных документов) – 7 ИГ (Армения - 2, Таджикистан – 2, Азербайджан -1, КНР – 1, Кыргызстан – 1), пунктами - д,е,ж. – 3 ИГ (Армения – 2 (имеет непогашенную судимость), Армения – 1 (преследуется в уголовном порядке, нет решения по уголовному делу). Возвращено заявлений о приеме в гражданство РФ – 25 гражданам (2011 г. – 39, -35,9%), из них по личному заявлению – 20, в связи с установлением факта приобретения гражданства РФ ранее – 2, в связи с установлением факта выхода лица из гражданства РФ - 2, по иным причинам – 1. Отменено 2 решения о приеме в гражданство Российской Федерации, в связи с установлением факта предоставления ложных сведений при приеме в российское гражданство (Армения – 1, Таджикистан – 1) (2011г. – 0). Показатель «Динамика количества рассмотренных обращений по вопросам определения наличия гражданства Российской Федерации и выхода из гражданства Российской Федерации»: Снижено количество рассмотренных обращений по вопросам определения наличия гражданства Российской Федерации и выхода из гражданства Российской Федерации на 9,3% (2012г.-17648, 2011г.-19466), из них: прекратили гражданство 2012г. – 0, 2011год -0; отказано в прекращении гражданства 2012г. – 0, 2011год -0; оформлено наличие гражданств детям 2012г. – 4186, 2011год -5324; численность детей, в отношении которых внесено записей в паспорта родителей и проставлено отметок в свидетельства о рождении для удостоверения наличия у ребенка гражданства РФ 2012г. – 10680, 2011год -10715; всего подготовлено (инициативно, по запросу) заключений по проверке обстоятельств, свидетельств о наличии либо отсутствии гражданства РФ 2012г.- 93, 2011г.-95, исполнено запросов 2012г.-2689, 2011 г.- 3332. Показатель не планировался. Показатель «Динамика количества рассмотренных обращений по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации»: Снижено количество рассмотренных обращений по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации и выхода из гражданства Российской Федерации на 38,2% (2012г.-1878, 2011г.-3037), из них: -принято и восстановлено в гражданстве РФ 2012г.-1866, 2011г.-2987; -отклонено заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве РФ 2012г.-10, 2011г.-50; -отменено решений по вопросам гражданства 2012г.-2, 2011г.-0. Показатель не планировался. Причиной уменьшения количества приобретших российское гражданство в 2012 году является изменение в законодательстве о гражданстве (Указ Президента Российской Федерации от 19.10.2011 года №1391 «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ №1325 от 14.11.2002 года) - заявления о приеме в гражданство Российской Федерации на основании международных соглашений принимались только при предъявлении заявителем вида на жительство. В ноябре 2012 года денонсировано международное Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о приеме в упрощенном порядке гражданства. Иностранные граждане, проживающие на территории Российской Федерации по разрешениям на временное проживание и видам на жительство, участвуют в стабилизации и увеличении численности постоянного населения. От иностранных граждан принято 3106 заявлений на выдачу разрешений на временное проживание (РВП) (2011г.- 3279, - 5,3 %). Оформлено 2960 РВП (2011г. – 2918, + 1,4 %), из них в пределах установленной квоты 1980 (2011г. – 2464, - 19, 6 %). Выдано 2724 РВП (2011г. –2841, - 4,1 %). Квота по выданным РВП выполнена на 98,3 % (2011 г. - 96,0%). Принято 866 заявлений на оформление вида на жительство (2011 г. – 576, +50,3 %). Иностранным гражданам выдано 742 вида на жительство (2011 г. – 664, + 11,7 %). Проживает на территории области 1838 иностранных граждан и ЛБГ по видам на жительство (2011 г. – 1537/194, +19,6 %). Показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших виды на жительство»: оформлено видов на жительство 742, продлен вид на жительство 94 иностранным гражданам. План-400, факт-742;+342. Задача № 2.2. «Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов». |
Похожие:
 | Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году | | Охватывают все основные направления служебной деятельности |
| I. Основные результаты деятельности уфмс россии по г. Москве за 2012 год. 5 | | Основные результаты деятельности уфмс россии по омской области за отчетный период |
| I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области | | I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области |
| I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 |  | Основные результаты деятельности уфмс россии по Псковской области в 2014 году. 7 |
| Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году | | Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |