Отчет о работе Управления Судебного департамента в Камчатском крае по обеспечению деятельности районных (городских) судов Камчатского края и 35 гарнизонного военного суда в 2011 году
Скачать 2.15 Mb.
|
1.5. Организация работы архивов судов Петропавловск-Камчатский городской суд Помещение архива суда соответствует требованиям, предусмотренными п. 14 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005 № 157. В архиве суда 3 штатные единицы, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными регламентами. Приказом и.о. председателя суда от 26.05.2009г. № 22-о/д назначен ответственный за организацию работы архива работник отдела делопроизводства. Архив суда ежегодно (по состоянию на 1 декабря) представляет в Краевое Государственное учреждение «Государственный архив Камчатского края» паспорт архива. Сотрудники архива оказывают методическую помощь при составлении номенклатуры дел. Оперативное хранение судебных документов обеспечивается в соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005 № 157. Судебные документы передаются в архив в соответствии с главой 8 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005 № 157. Судебные дела оформлены в соответствии с п.п. 2,4 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005 № 157. Организация проведения экспертизы ценности судебных документов осуществляется в соответствии с п. 3 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005 № 157. Приказом председателя суда от 19.05. 2009 г. № 17-о/д «О создании постоянно действующей экспертной комиссии суда», приказом председателя суда от 03.06.2009г. № 23-о/д «Об утверждении постоянно действующей экспертной комиссии Петропавловск-Камчатского городского суда». Выдача документов из архива производится в соответствии с п. 13 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005 № 157. Вопросы сдачи дел на хранение в государственный архив субъекта РФ: описи дел постоянною хранения № 1. № 1А по 2006 год утверждены ЭПМК Агентства по делам архивов Камчатского края от 17.12.2010 г. № 123 и утверждены председателем Петропавловск-Камчатского городского суда 17.01.2011 года. Дела общего делопроизводства и судебные дела на храпение в государственный архив не передавались. Вилючинский городской суд Хранение рассмотренных дел и материалов, по которым исполнены решения суда, производится в архивных помещениях, расположенных обособленно от других помещений суда, оборудованных металлическими стеллажами, металлическими дверями, пожарной и охранной сигнализацией. В настоящее время ведется работа по подготовки паспорта архива суда. Годовые разделы описей дел постоянного хранения находятся на утверждении в Агентстве по делам архивов Камчатского края. По сообщению Агентства, в связи с большим объемом дел, окончание работ по утверждению описей запланировано на январь 2012 года. Помещение архива не отвечает всем установленным требованиям. Отсутствуют картотечные шкафы для хранения статистических карточек и справочных материалов. В связи с малыми размерами помещения архива не соблюдаются требования к расстоянию между стеллажами. В настоящее время ведутся работы по введению в эксплуатацию нового помещения архива, окончание работ запланировано на конец декабря 2011 года. Приказом председателя суда назначено лицо, ответственное за учет и хранение дел, поступивших в архив. Ответственное лицо (специалист 1 разряда) ведет журналы учета дел, поступающих на хранение, журналы учета дел, выданных из архива по письменному требованию органов, которым законом предоставлено право истребования дел и на основании распоряжения председателя суда. Этот же специалист осуществляет работу по выдаче архивных документов по заявлениям граждан и юридических лиц в соответствии с распоряжением председателя суда, инструкцией по судебному делопроизводству и положениями Налогового кодекса РФ. Для обеспечения порядка формирования и учета дел в делопроизводстве суда составляется номенклатура дел. Она устанавливает состав дел, заводимых в делопроизводстве суда по функциональным разделам: руководство, судебная статистика, кадры, делопроизводство, информатизация суда, архив, административно-хозяйственные вопросы, судебные дела. Разработанная номенклатура согласовывается с Агентством по делам архивов Камчатского края и утверждается председателем суда. В настоящее время в связи с утверждением нового Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, разработана новая номенклатура на 2012 год, направлена на утверждение в Агентство. Оконченные производством судебные дела передаются в архив по описям, утверждаемым председателем суда. Дела общего делопроизводства (наряды) хранятся в кабинете ответственного лица, по окончании календарного года передаются по описям в архив суда. До передачи в архив дела судебные дела, наряды, материалы оформляются в соответствии с требованиями основных правил работы ведомственных архивов, утвержденным приказом Главархива № 263 от 05.09.1985г. Оформление дел проводится работниками отдела делопроизводства суда, в обязанности которых входит заведение и формирование дел. Оформление дела включает в себя: подшивку дела, изъятие из дела металлических скрепок и скобок, нумерацию листов дела и составление листа-заверителя, составление внутренней описи документов, внесение необходимых реквизитов на обложку дела. Экспертиза ценности судебных документов производится в целях оценки их юридической, исторической и иной значимости, определения сроков хранения дел, отбора их на государственное хранение, формирования номенклатуры. Для организации работы по экспертизе ценности документов в суде приказом председателя создана постоянно действующая экспертная комиссия. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год по вопросам определения сроков хранения дел, согласования годовых разделов описей дел, формирования номенклатуры дел суда и другие. Елизовский районный суд В Елизовском районном суде Камчатского края имеются 4 помещения архива, которые соответствуют установленным требованиям. Штатных единиц – архивариусов в суде нет, работают два секретаря суда. В настоящее время паспорт архива изготавливается краевым архивом. Номенклатура имеется. Организация оперативного хранения судебных документов, порядок передачи документов на хранение в архив, формирование и оформление дел ведется в соответствии с Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования от 28.12.2005 г. № 157. Организация проведения экспертизы ценности судебных документов производится согласно приказу Елизовского районного суда № 3 от 30.03.2010 г. Выдача архивных документов в Елизовском районном суде производится по запросу (либо заявлению) в соответствии с п. 12 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде от 29 апреля 2003 г. № 36. В настоящее время дел для сдачи на хранение в государственный архив субъекта в Елизовском районном суде не имеется. Усть-Большерецкий районный суд В суде имеются два архива, один из которых используется объединенной канцелярией судебных участков 27 и 28, второй – районным судом; помещения архивов частично не отвечают установленным требованиям, а именно, отсутствуют вторые двери из огнеупорного материала, рольставни, приборы увлажняющие воздух. Паспорт архива имеется в наличии, второй экземпляр сдан в краевой госархив, составлена и направлена для утверждения в краевой госархив номенклатура дел на 2012 год; судебные документы находящиеся у судей и работников аппарата суда хранятся в надлежащих условиях сейфах и металлических шкафах, которыми оборудованы все рабочие места. Формирование и оформление дел выполняется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству; в соответствии с приказом председателя суда, создана экспертная комиссия созывающаяся один раз в год с целью отбора и последующего хранения ценных документов. В связи с отсутствием в штате должности архивариуса, его функции связанные в частности с выдачей архивных документов возложены на работников канцелярии, осуществляющих выдачу копий документов по мере поступления запросов. Сдача описей № 1, № 2, № 3 на хранение в краевой госархив производится ежегодно в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Усть-Качатский районный суд Помещение архива суда соответствует установленным требованиям. В связи с отсутствием в суде штатной единицы архивариуса, обязанности по ведению архива суда возложены на секретаря суда. Номенклатура дел составляется ежегодно, утверждается председателем суда. Документы передаются на хранение в архив по описям. Дела систематизируются в зависимости от объема дел по 10 – 50 дел в подвязке. На корешке обложки каждой подвязки указываются начальные и конечные регистрационные номера дел, помещенных в подвязку. Из архива суда дела выдаются по служебной необходимости во временное пользование с письменного разрешения председателя суда. Отметка о выдаче дела производится в журнале, где указываются: номер дела, дата выдачи, кому выдано, с какой целью, роспись в получении дела и дата возвращения дела, при этом письменные запросы хранятся в отдельном наряде. Мильковский районный суд Помещение архива суда соответствует установленным требованиям. Штатной единицы специалиста - архивариуса в Мильковском районном суде нет. Паспорт архива оформлен; Номенклатура дел на 2012 год направлена для согласования в Государственный архив Камчатского края; Хранение судебных документов, порядок передачи документов на хранение, формирование и оформление дел, выдача архивных документов, экспертиза ценности судебных документов производится в соответствии с Инструкцией о порядке отбора на хранение в соответствии с инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной Генеральным директором Судебного департамента при Верховном суде 28 декабря 2005 года, Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном суде РФ № 112 от 09 июня 2011 года. Карагинский районный суд В Карагинском районном суде штатная должность архивариуса введена в 2001 г. Обязанности по ведению архива исполняет специалист 3 разряда Теплякова С.А. (приказ № 2-Л\с от 21.01.2008 г. о назначении на федеральную гражданскую службу). Архив суда состоит из двух отдельных помещений размером 2,0 х 5.5 и 2,0 х 2,0 м., оборудованных средствами пожаротушения (огнетушители), пожарно-охранной сигнализацией. Помещения архива оборудованы двумя 8-уровневыми и двумя 6-уровневыми стеллажами. В помещениях архива установлены термометры и гигрометры. Признаков вредности воздействия среды на документы не имеется. Документы хранится в специальных закрывающихся коробах, позволяющих бережно обращаться с документами. Создана экспертная комиссия для оценки соблюдения требований и ведению архивного производства (приказ №7- о от 18.03.2009 г.). Документы, хранящиеся в архиве, обработаны за 1938-2008 гг., в архиве хранится 2802 дела, в том числе постоянного срока хранения - 280 дел (нарядов). Составлены описи передачи документов на хранение в архив. Организована работа с КГУ «Государственный архив Камчатского края». Паспорт архива суда имеется. Составлена номенклатура дел на 2012 г. Документы направлены в КГУ ГАКК. Организована работа по выдаче документов (выписок, копий) гражданам, дел во временное пользование - судьям и аппарату суда. Олюторский районный суд Архив Олюторского районного суда представляет собой отдельное оборудованное помещение, имеющее бетонные стены, металлические пятиуровневые стеллажи и картотечные шкафы, железную дверь, автоматическую противопожарную систему безопасности и сигнализации, на окне установлена металлическая решетка. Лицом, ответственным за работу архива, на основании приказа председателя суда от 26.03.2010г. № 11 назначена специалист 3 разряда Андрианова А.Г. Паспорт архива суда по состоянию на 01.12.2008 года подготовлен и направлен в Агентство по делам архивов Камчатского края для согласования. Делопроизводство в суде ведется в соответствии с Номенклатурой дел Олюторского районного суда на 2011 год, утвержденной председателем суда, согласованной с Агентством по делам архивов Камчатского края. Номенклатура дел составляется с соблюдением требований соответствующих статей Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков хранения и Перечня документов, образующихся в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения. Оперативное хранение судебных документов, порядок передачи документов на хранение в архив, проведение экспертизы ценности документов, работа по выдаче документов организованы и проводятся в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, Инструкцией о порядке хранения, отбора и сдачи в архив документов федеральных судов общей юрисдикции, Основными правилами работы архивов организаций, Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, Положением об архиве Олюторского районного суда, Положением о постоянно-действующей экспертной комиссии Олюторского районного суда. В государственный архив Камчатского края документы Олюторского районного суда не передавались. Тигильский районный суд Архив Тигильского районного суда (с. Тигиль) расположен в специально оборудованном помещении общей площадью 19,18 кв.м. Дверь архива обита железом, имеется внутренний замок. Помещение сухое, безопасное в пожарном отношении. Освещение электрическое (лампы дневного света) и естественное. Имеется окно размером 0,5 х 0,8 м. На окне оборудована металлическая решетка. Помещение архива оборудовано пятиярусными стеллажами, которые расположены на расстоянии 15 см от стен, расстояние от пола до нижней полки - 30 см, расстояние между полками - 50 см, расстояние между стеллажами - 1,5 м. Стеллажи оформлены таблицами. Для контроля за температурой и влажностью в помещении архива имеется термометр и гидрометр. Помещение снабжено охранно - пожарной сигнализацией. Имеется огнетушитель ОУ-5. В архиве имеются журналы учета инструктажа по противопожарной безопасности, график генеральных уборок помещения архива, график плановых проверок работы архива. Своевременное и качественное оформление судебных дел, формирование нарядов, обеспечение сохранности всех документов входит в обязанности секретаря суда. Организация оперативного хранения судебных документов осуществляется главным специалистом суда. Дела и материалы, находящиеся на оперативном хранении, располагаются на специально выделенном стеллаже архива отдельно от других дел. На лицевой стороне дела, материала прикрепляется информация о причинах оперативного хранения, дата окончания оперативного хранения. Экспертиза ценности судебных документов в 2011 году не проводилась. Порядок выдачи подлинных документов, заверенных копий материалов дела, письменных справок и т.д. производится на основании Приказа Судебного департамента при ВС РФ № 6 от 23 января 2007 года. Работу секретаря суда контролирует главный специалист Тигильского районного суда Емельянова Л.Н.. Контроль за техническим состоянием помещения архива осуществляется администратором суда и специалистом 1 разряда по материально-техническим вопросам. Архив Тигильского районного суда (п. Палана) расположен в специально оборудованном помещении общей площадью 16,85 кв.м. Дверь архива оборудована внутренним замком. Помещение изолированное, сухое. Освещение электрическое (лампы дневного света) и естественное. Имеются два пластиковых окна размером 1,5 х 1,05 м. В одном из окон установлен электровентилятор для принудительного забора наружного воздуха. Металлическая решетка на окна не установлена в связи с расположением архива на втором этаже административного трехэтажного здания. Помещение архива оборудовано металлическими семиярусными стеллажами, в количестве 17 штук. Стеллажи расположены на расстоянии 50 см от стен, расстояние от пола до нижней полки - 15 см, расстояние между полками - 60 см, расстояние между стеллажами - 1,5 м. В архиве установлены пять картотечных шкафов, три металлических шкафа. Помещение снабжено охранной сигнализацией и противопожарной системой автоматического пожаротушения. Имеется огнетушитель ОУ-6. В архиве имеются журналы учета инструктажа по противопожарной безопасности, график генеральных уборок помещения архива, график плановых проверок работы архива. Своевременное и качественное оформление судебных дел, формирование нарядов, обеспечение сохранности всех документов входит в обязанности работника архива суда - специалиста 1 разряда по архивной работе. Оперативное хранение судебных документов осуществляется секретарем суда. Дела и материалы, находящиеся на оперативном хранении, располагаются на специально выделенном стеллаже архива отдельно от других дел. На лицевой стороне дела, материала прикрепляется информация о причинах оперативного хранения, дата окончания оперативного хранения. Экспертиза ценности судебных документов в 2011 году не проводилась. Порядок выдачи подлинных документов, заверенных копий материалов дела, письменных справок и т.д. производится на основании Приказа Судебного департамента при ВС РФ № 6 от 23 января 2007 года. Общее обеспечение организации работы архива и контроль за его работой осуществляет начальник отдела обеспечения судопроизводства Бельский В.В. Контроль за техническим состоянием помещения архива осуществляется администратором суда. Систематизированный перечень наименований дел, заводимых в суде с указанием сроков хранения, оформленный в установленном порядке – Сводная номенклатура дел Тигильского районного суда на 2011 год, разработана в соответствии с Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения (утв. Приказом СД при ВС РФ № 112 от 09.06.11 г.), Перечнем типовых управленческих архивных документов, утвержденным приказом Министерства культуры РФ от 25.08.2010 года. Номенклатура на 2011 год утверждена председателем суда и согласована ЭПМК Агентства по делам архивов Камчатского края. В 2011 году Тигильским районным судом составлены и переданы для рассмотрения и согласования ЭПМК Агентства по делам архивов Камчатского края описи дел постоянного хранения и по личному составу за период с момента образования суда и по 2008 год включительно. Так же, в Агентство были направлены паспорта архивов суда за 2011 год по двум участкам. Пенжинский районный суд Архив Пенжинского районного суда переоборудован в 2011 году и размещен на 1 этаже здания суда. Оборудован металлической дверью сейфового типа. Должность архивариуса не предусмотрена штатным расписанием, обязанности работника архива исполняет главный специалист Яровая В.Г.. Помещение архива Пенжинского районного суда представляет собой отдельную комнату размером 1,75 х 5,50 м., оборудованную средствами пожаротушения (огнетушитель), пожарно-охранной сигнализацией. Помещение архива оборудовано деревянными 3-уровневыми стеллажами. Ожидается получение металлических стеллажей для переоборудования. Средняя температура воздуха 15°С, средняя влажность 60%. Освещается помещение архива лампами дневного света (8×20W) Признаков вредности воздействия среды на документы не имеется. Документы хранятся в специальных закрывающихся коробах, позволяющих бережно обращаться с документами. Документы, хранящиеся в архиве, обработаны за 1960-2011 г.г., в архиве хранится 2655 дел, в том числе постоянного срока хранения - 40 дел (нарядов). Составлены описи передачи документов на хранение в архив. Паспорт архива суда имеется. Составлена номенклатура дел на 2012 г. Организована работа по выдаче документов (выписок, копий) гражданам, дел во временное пользование - судьям и аппарату суда. Делопроизводство и документооборот организованы в соответствии с инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента № 36 от 29.04.2003 г. 35 гарнизонный военный суд Одно из трех помещений архивов суда не соответствует установленным требованиям. Обязанности по ведению архива возложены на ведущего специалиста. Паспорта архивов имеются. Номенклатура дел составляется. Хранение судебных документов, передача документов на хранение в архив, формирование и оформление дел, выдача архивных документов осуществляются на основании Руководства по делопроизводству в военных судах. Экспертиза ценности судебных документов не проводится. Сдача дел на хранение в государственный архив не производится. 1.5. Вопросы взаимодействия судов с органами почтовой связи По вопросам отправки, доставки до адресата и получения судебной корреспонденции районные (городские) суды Камчатского края и 35 гарнизонный военный суд пользуются услугами почтовых отделений ФГУП «Почта России», расположенных в тех же населенных пунктах Камчатского края, в которых находятся суды. Управлением Судебного департамента в Камчатском крае заключены с УФПС Камчатского края – филиалом ФГУП «Почта России» договор от 31.05.2006 г. № 88 на оказание услуг почтовой связи в части приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» и государственный контракт от 20.11.2008 г. № 66/01 на предоставление услуг, связанных с эксплуатацией франкировальных машин. Указанные договор и государственный контракт соответствуют требованиям Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Гражданскому кодексу Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, регулирующему тарифы на оказание универсальных услуг почтовой связи, и другим нормативно-правовым актам. В 2011 году в практике деятельности судов Камчатского края имелись случаи нарушения территориальными операторами почтовой связи требований Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343. Например: В Вилючинском городском суде имеют место случаи невозвращение почтовых уведомлений о получении адресатом почтового отправления. При этом судом направляются запросы в ФГУП «Почта России» УФПС Камчатского края о розыске почтового отправления. Также в таких случаях суд имеет возможность получить сведения о движении направленного судом почтового отправления на сайте Почты России. Однако, и в этом случае, информация о движении почтовых отправлений размещается на сайте Почты России не своевременно. То есть имеются случаи, когда информация о движении почтовых отправлений размещается на сайте с задержкой на 10-14 дней. В Усть-Камчастском районном суде в 2011 году имели место нарушения по доставке судебной корреспонденции, а именно длительность доставки, несвоевременный возврат в суд уведомлений о получении судебной корреспонденции. В связи с чем, в органы почтовой связи направлялись письма о необходимости своевременности вручения корреспонденции. В Мильковском районном суде имеются факты несоблюдения операторами почтовой связи законодательства в сфере оказания услуг почтовой связи за 2011 год. Особые условия хранения, вручения и возврата неврученных адресатам заказных писем осуществляется не по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи, а через 10, 20 и зачастую по истечении срока хранения (1 месяц). Меры реагирования к операторам почтовой связи, допустившим факты нарушения правил оказания услуг почтовой связи судом не принимались. В Карагинском районном суде постоянные авто и авиасообщения сообщения между п. Оссора и населенными пунктами Карагинского района (с. Ивашка, с. Тымлат, с. Ильпырское) отсутствуют, в связи с чем почтовая корреспонденция доставляется довольно долго. Для своевременного извещения участников процессов также используется факсимильная, сотовая связь, электронная почта. В Олютосрком районном суде одной из причин затягивания сроков рассмотрения судебных дел является крайне длительное извещение лиц посредством почтовой связи. Особенно это касается участников процесса проживающих или расположенных в отдаленных населенных пунктах Олюторского района. Причиной тому является нестабильность транспортного сообщения между указанными населенными пунктами и районным центром. Имеются претензии к организации работы по отслеживанию регистрируемых почтовых отправлений по индивидуальному штрих коду, так как информация, размещаемая на официальном сайте Почты России, в ряде случаев, вносится с большим опозданием и не дает суду объективных сведений о надлежащем вручении адресату судебной корреспонденции. Для решения этой проблемы судом применяются все возможные способы извещения и уведомления участников процесса, в том числе посредствам телефонной, факсимильной связи, по электронной почте. В Тигильском районном суде расположенном в с. Тигиль и п. Палана, в течение 2011 года неоднократно имели место случаи нарушения операторами почтовой связи «Особых условий приема, хранения, вручения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». В первую очередь и в большей степени, нарушения сроков доставки, вручения и возврата судебной корреспонденции отмечались при прохождении корреспонденции за пределы территории муниципальных образований с. Тигиль и п. Палана. Причина имеющих место нарушений, как и прежде, заключается в нерегулярности транспортного сообщения на территории Корякского округа. Во–вторую очередь, это касалось несвоевременного вручения и возврата направленной судебной корреспонденции для вручения в границах населенных пунктов, в связи с чем, основной акцент на своевременное вручение судебной корреспонденции ставился на доставку корреспонденции курьером суда с использованием служебного автотранспорта. Одним из способов контроля за сроками прохождения заказной судебной корреспонденции являлось отслеживание прохождения почтовой корреспонденции по средствам сайта ФГУП «Почта России». В Пенжинском районном суде по причине отсутствия постоянного сообщения между с. Каменское и населенными пунктами Пенжинского района (с. Слаутное, с. Аянка, с. Оклан, с. Парень) почтовая корреспонденция доставляется довольно долго. Для своевременного извещения участников процессов используется факсимильная связь, электронная почта. В 35 гарнизонном военном суде в 2011 году имели место случаи нарушения со стороны учреждений почтовой связи по доставке судебной корреспонденции: невозврат или несвоевременный возврат в суд уведомлений о получении судебной корреспонденции. Ведется работа по устранению недостатков путем направления писем в учреждения почтовой связи о недопущении данных нарушений и наказании виновных. 1.7. Взаимодействие с адвокатурой В 2011году в Камчатском крае имелись отдельные случаи неявки адвокатов в судебные заседания, что послужило причиной их срывов. Так, например: В Вилючинском городском суде в 2011 году имелись случаи срывов судебных заседаний в связи с неявкой адвокатов. Так, по уголовному делу в отношении ЧеревченкоВ.Н. судебное заседание 18 октября 2011 года было отложено в связи с неявкой защитника Завражина Е.В. (адвокатский кабинет), по уголовному делу в отношении Гулиева А.У. 08 декабря 2011 года отложено судебное заседание в связи неявкой адвоката Гришаева В.А. (Петропавловск-Камчатская городская коллегия адвокатов № 1). Документов, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание адвокатами не представлено. Информационные письма в адвокатские палаты Камчатского края в связи со срывами судебных заседаний не направлялись. Проблемных вопросов, связанных с оплатой труда адвокатов не возникало. В Елизовском районном суде в течении года имели место единичные срывы судебных заседаний по уважительным причинам – участие в других судебных заседаниях , болезнь и т.д. Проблемных вопросов с оплатой труда адвокатов не возникало. В Усть-Большерецком районном суде в 2011 году был зафиксирован один факт срыва судебного заседания по уголовному делу в связи с неявкой адвоката Петропавловск – Камчатской коллегии адвокатов № 1 Шаровка А.А., 21.09.2011 года о случившемся факте было сообщено в Совет судей Камчатского края исх. № 5719, а также телефонограммой в приемную Коллегии и лично ее председателю. Вопросов связанных с оплатой труда адвокатов не возникало, иные вопросы взаимодействия с адвокатурой решались посредствам переписки с коллегиями и в рабочем порядке; В Усть-Камчатском районном суде в 2011 году случаев отложения рассмотрения уголовных и гражданских дел без уважительной причины неявки в судебное заседание адвокатов не было. Однако в 2010-2011 годах имели место сложности при рассмотрении уголовных дел по преступлениям, совершенными группой лиц. В делах с участием нескольких адвокатов, большинство из которых являются иногородними, существует проблема, связанная с тем, что они в связи с занятостью в других процессах не всегда могут все одновременно выехать в Усть-Камчатский район. Срывов судебных заседаний в Мильковском районном суде в 2011 году по вине адвокатов не было. Некоторые затруднения при назначении и рассмотрении дел с участием адвокатов возникают в связи с тем, что они также участвуют в судебных заседания в городе Петропавловске-Камчатском и других населенных пунктах Камчатского края. В Мильковском районе Камчатского края имеется два действующих адвоката - адвокат адвокатского кабинета Еременко П.А., а также адвокат Камчатской коллегии адвокатов «Защита» - Шипиловский А.В., место расположения которого - город Петропавловск-Камчатский. В Быстринском районе постоянно действующего адвоката не имеется. В качестве адвоката по всем категориям дел, в подавляющем большинстве случаев, выступает Лаптева Т.М., адвокатский кабинет которой, зарегистрирован в городе Петропавловске-Камчатском. Данные адвокаты о невозможности участия в том или ином судебном заседании (в силу объективных или субъективных причин) извещают суды заблаговременно, в связи с чем, судьи назначают дату и время судебных заседаний с учетом мнения адвокатов. Проблемных вопросов по оплате труда адвокатов не возникало. В Олюторском районном суде , как и для правоохранительных органов Олюторского района Камчатского края вопрос адвокатского присутствия имеет особую актуальность. Относительно невысокая численность населения, разрозненность населенных пунктов района, нестабильность транспортного сообщения и существенные цены на авиабилеты обусловили непривлекательность района для работы адвокатов. С 2007 года на территории района не в полной мере исполняется Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», в связи с отсутствием адвокатов, работающих на постоянной основе. Для рассмотрения дел по назначению суда привлекаются адвокаты, прибывшие в район для оказания юридической помощи по соглашению с отдельными лицами. За период нахождения адвоката в районе судьи стараются рассмотреть все дела, находящиеся в производстве суда. Для чего дела назначаются к судебному разбирательству не исходя из сложившейся нагрузки, а с учетом сроков пребывания соответствующего адвоката в районе. Сложившаяся ситуация несколько изменилась в 2011 году с прибытием адвоката в Пенжинский район на постоянное место жительства. С его участием рассматривается большинство дел как в Пенжинском, так и в Олюторском районе. Изменения, внесенные в ст. 131 УПК РФ, позволяют в настоящее время возместить защитнику расходы, связанные с проездом к месту проведения процессуальных действий и проживанием. Благодаря этому в 2010 и 2011 году случаев нарушения процессуальных сроков рассмотрения дел не имелось. Однако, такое положение дел не может в полной мере обеспечить право на защиту лиц, привлекаемых к уголовной ответственности. В случае задержания лица по подозрению в совершении преступления и решения вопроса о его последующем заключении под стражу участие защитника в уголовном процессе должно быть обеспечено с момента его фактического задержания, что в ряде случаев по объективным причинам выполнить невозможно. Возникают трудности обеспечения права на защиту от уголовного преследования в случае привлечения к уголовной ответственности нескольких лиц, интересы которых противоречат. Проблемных вопросов с оплатой труда адвокатов не возникало. По итогам работы за 2011 год срывов судебных заседаний на участке Тигильского районного суда в с. Тигиль в связи с неявкой адвокатов без уважительных причин не имелось. В то же время, на участке в п. Палана, по причине неявки без уважительной причины адвоката Камчатской краевой коллегии адвокатов Лазарева Виктора Петровича, судебное разбирательство по уголовному делу № 1-13/2011 откладывалось пять раз. Указанный факт неявки адвоката был отражен в постановлении суда от 12.09.2011 года. Проблемных моментов, связанных с оплатой труда адвокатов не возникало. Все постановления об оплате труда адвоката вынесены судьями Тигильского районного суда в 2011 году своевременно. Жалоб на задержку оплаты труда адвоката в суд не поступало. В других судах Камчатского края в 2011 году случаев срывов судебных заседаний в связи с неявкой без уважительных причин адвокатов Камчатского края не имелось. Проблемных вопросов, связанных с оплатой труда адвокатов также не возникало. 1.8. Организационное обеспечение деятельности мировых судей Служебная деятельность Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края в 2011 году строилась в соответствии с Положением об Агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 г. № 444-П, на основе годового и ежемесячных планов работы. Штатная численность мировых судей Камчатского края составляет 37 единиц. На 01 января 2012 года укомплектовано 36 единиц. В помещениях, находящихся в собственности Камчатского края, располагаются 3 судебных участка (с. Мильково - 2, п. Усть-Камчатск - 1). Мировые судьи 10-ти судебных участков (г. Елизово - 6, п. Ключи - 1, с. Усть-Большерецк - 2, с. Каменское - 1) располагаются в зданиях федеральных судов. Остальные судебные участки размещаются в различных зданиях, находящихся в собственности муниципальных образований, на основе договоров аренды или безвозмездного пользования. Безопасность мировых судей и постоянное несение службы судебными приставами по ОПУДС обеспечивается на всех судебных участках Камчатского края в дневное время с 09 до 18 часов. Сторожевая охрана осуществляется на 11 судебных участках в ночное время, в выходные и праздничные дни круглосуточно. Проведены четыре учебно-тренировочных мероприятия по линии возникновения ЧС с участием 13-ти судебных участков и канцелярии мировых судей г. Петропавловска-Камчатского, Службы судебных приставов и службы МЧС. В ходе мероприятий отрабатывались действия по эвакуации, обеспечению безопасности работников и посетителей на судебных участках, ликвидации ЧС. Штатная численность Агентства составила в 2011 году 187 единиц (в том числе работников аппаратов мировых судей - 167), из которых 137 единиц -государственные гражданские служащие и 50 единиц - технический и обслуживающий персонал. Укомплектованность по состоянию на 31.12.2011 года составила 171,5 единицы или 91,71 %, из них 125 (91,24 %) государственных гражданских служащих и 50 человек (100 %) технического и обслуживающего персонала. В 2011 г. было объявлено 26 конкурсов на замещение вакантных должностей, из них состоялось 13 заседаний конкурсной комиссии, на которых рассмотрены документы 39 кандидатов на замещение 13 вакантных должностей государственной гражданской службы в Агентстве, из них 34 на замещение 11 должностей секретаря судебного заседания, 2 на замещение 1 должности секретаря судебного участка и 3 на замещение 1 должности ведущего специалиста. В связи с принятием Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Федерального закона от 01.07.2010 № 135-ФЗ «О внесении изменений в статью 20.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в Закон Камчатского края от 22.04.2008 № 32 «О мировых судьях Камчатского края» внесены соответствующие изменения законами Камчатского края от 09.09.2011 № 644 «О внесении изменений в закон Камчатского края «О мировых судьях Камчатского края» и от 06.04.2011 № 584 «О внесении изменений в статью 8(1) закона Камчатского края «О мировых судьях в Камчатском крае». Управлением Судебного департамента в Камчатском крае и Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края организовано постоянное рабочее взаимодействие. Спорных вопросов и проблем при взаимодействии не возникало. Заключено Соглашение о порядке взаимодействия Агентства и Управления Судебного департамента в Камчатском крае. Программа развития мировой юстиции в Камчатском крае не принималась. Агентством принято участие в работе 10 заседаниях Совета судей Камчатского края, на которых рассматривались вопросы о проблемах мировой юстиции в Камчатском крае, о размещении мировых судей, о готовности помещений и зданий судебных участков к работе в зимних условиях, о формировании кадрового резерва, о ходе реализации Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и другие. Для ведения судебного делопроизводства на судебных участках и в канцеляриях мировых судей края имеется Инструкция по ведению судебного делопроизводства в судебных участках мировых судей, Агентством изготовлено необходимое количество журналов, бланков и учетно-статистических карточек. Все судебные участки обеспечены бланками исполнительных листов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 № 579 «О бланках исполнительных листов». Управлением Судебного департамента в Камчатском крае мировые судьи обеспечивались изданиями «Юридического вестника», в котором содержится информация, необходимая для рассмотрения судебных дел. Агентством обеспечивался сбор и обработка сведений государственной статистической отчетности о деятельности мировых судей по рассмотрению судебных дел и материалов и их своевременное представление в Управление Судебного департамента в Камчатском крае. Работа по ведению судебной статистики организована в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики, Табелем форм статистической отчетности и планом работы. Формирование статистической отчетности на участках мировых судей осуществляется на основе документов первичного учета судебного делопроизводства. Ответственность за полноту и своевременность предоставления информации несут мировые судьи и специалисты, ответственные за ведение судебной статистики. В канцеляриях мировых судей г. Петропавловска-Камчатского и г. Елизово, а также на судебных участках, не имеющих канцелярий, обеспечивалась надлежащая регистрация, учет и хранение дел и материалов. Установлен контроль за соблюдением сроков рассмотрения судебных дел и сдачей их в архив. 1.9. Обеспечение безопасности судебной деятельности 1.9.1. На территории Камчатского края действуют: Камчатский краевой суд, два городских суда (Петропавловск-Камчатский и Вилючинский), восемь районных судов, один гарнизонный военный суд и 37 судебных участков мировых судей. Судебными приставами по ОУПДС в 2011 году обеспечены охраной в рабочее время все суды. Фактически привлечено 119 судебных приставов по обеспечению установленного порядка в судах Камчатского края. За 12 месяцев 2011 года зарегистрировано 335 правонарушений в судах, задержано 335 правонарушителей, изъято у посетителей 2155 предметов, запрещенных к проносу в здание суда, в службу судебных приставов поступило на исполнение постановлений (определений) судей (суда) о принудительном приводе лиц, уклоняющихся от явки в суд – 536, фактически доставлено – 516. Не исполнено постановлений (определений) судей (суда) – 20 по объективным причинам. В ноябре 2011 года в Петропавловск-Камчатском городском суде проведены планово-показательные учения по организации взаимодействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю с Управлением Министерства внутренних дел РФ по Камчатскому краю, Главным Управлением Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации стихийных бедствий по Камчатскому краю, Управлением Федеральной службы безопасности РФ по Камчатскому краю и судейским сообществом при возникновении чрезвычайных ситуаций в здании суда. В марте, сентябре и ноябре 2011 года межведомственной комиссией в составе представителей милиции общественной безопасности УВД по Камчатскому краю, Управления федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, Управления Судебного департамента в Камчатском крае проведены обследования технического состояния и противопобеговой укрепленности зданий районных (городских) судов Камчатского края и 35 Гарнизонного военного суда.: Елизовского районного суда, Усть-Большерецкого районного суда, Соболевского районного суда, Мильковского районного суда, Усть-Камчатского районного суда, Пенжинского районного суда, Карагинского районного суда. В соответствии с замечаниями в планы работ отделов Управления Судебного департамента внесены необходимые мероприятия. В апреле и ноябре 2011 года Отделом вневедомственной охраны при УВД по г. Петропавловску-Камчатскому проведено обследование технической укрепленности здания Петропавловска-Камчатского городского суда. По результатам проверки подготовлены локально-сметные расчеты стоимости работ, включены мероприятия в планы работы соответствующих отделов Управления на II-ое полугодие 2011 г. В связи с недостаточным финансированием, часть мероприятий не исполнена и включена в план работ на 2012 год. |
Похожие:
 | В 16 районных (городских) и гарнизонном военном судах созданы 28 приемных судов (по числу зданий), как части других структурных подразделений... |  | Инструкция разработана в целях обеспечения установленного порядка деятельности судов, предотвращения террористических актов, чрезвычайных... |
| Судей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Управлением в истекшем году продолжалась работа по организационному, кадровому,... | | Прием осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым председателем суда, начальниками отделов, помощниками председателей... |
| Прием осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым председателем суда, начальниками отделов, помощниками председателей... | | Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с Законом Камчатского края от 01. 04. 2014... |
| Положения о приемных. Прием осуществляется в соответствии с графиком начальниками отделов, помощниками председателей судов, помощниками... | | Фз «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и Федеральной целевой программы «Развитие судебной... |
| Камчатского края от 05. 07. 2012 №358-п «Об утверждении административного регламента предоставления Министерством социального развития... | | ... |