ПРИЛОЖЕНИЕ 1. БЮЛЛЕТЕНЬ
Голосование №1
БЮЛЛЕТЕНЬ
для тайного голосования
Дмитрий Донской
Михаил Кутузов
Георгий Жуков 
* Проголосуйте за исторического деятеля
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ПАМЯТКА К ГОЛОСОВАНИЮ №1 ЧЛЕНАМ ИЗБИРКОМА
1
ПАМЯТКА
для членов избирательной комиссии
первое голосование
Ученики голосуют в бюллетенях, выбирая исторического деятеля.
По окончанию голосования члены избиркома собирают бюллетени.
Затем подсчитывают голоса, отданные за всех трех претендентов.
Испорченным бюллетенем считается бюллетень, в котором два ответа или ни одного ответа!
Вносят в итоговую таблицу, заполняются только белые пустые ячейки.
Члены избиркома озвучивают результаты голосования.
Это интересно!
Как правильно произносить слово «бюллетень»?!
Просклоняем это существительное: бюллетеня (не бюллетеня), бюллетеню (не бюллетеню), бюллетенем (не бюллетенем), о бюллетене (не о бюллетене). Как видите, вторая буква е сохраняется во всех формах данного слова.
2
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. ПАМЯТКА К ГОЛОСОВАНИЮ №2 ЧЛЕНАМ ИЗБИРКОМА
ПАМЯТКА
для членов избирательной комиссии
второе голосование
Ученики голосуют открытым способом, путем поднятия рук за:
- (группу, которая представила) мажоритарную избирательную систему;
или - (группу, которая представила) пропорциональную избирательную систему;
или - (группу, которая представила) смешенную избирательную систему.
По окончанию голосования подсчитывают голоса, отданные за избирательные системы.
Вносят в итоговую таблицу, заполняются только белые пустые ячейки.
Члены избиркома озвучивают результаты голосования.
3
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. ПАМЯТКА К ГОЛОСОВАНИЮ №3 ЧЛЕНАМ ИЗБИРКОМА
ПАМЯТКА
для членов избирательной комиссии
тестирование
Ученики заполняет тест, находя правильный термин.
По окончанию тестирования члены избиркома собирают работы.
Затем подсчитывают результаты и заносят их в таблицу.
Вносят в итоговую таблицу, заполняются только белые пустые ячейки.
Члены избиркома озвучивают результаты голосования.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. РАЗДАТКА ПО ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ СИСТЕМАМ
СМЕШАННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
В ряде стран — избирательная система, основанная на сочетании двух систем представительства: пропорциональной и мажоритарной. Ее суть заключается в том, что часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с принципами мажоритарной системы, что способствует формированию устойчивого правительства, а другая часть – в соответствии с принципами пропорциональной системы, что способствует более полному учету голосов избирателей и точнее отражает реальную картину политической ситуации в стране.
Таким образом, смешанная избирательная система, построенная на едином принципе – сочетании элементов мажоритарной и пропорциональной систем, имеет самые различные вариации, отличаясь большей или меньшей степенью демократизма, приспосабливаемости к конкретным условиям каждой страны.
Система подсчета голосов избирателей на выборах, являясь на первый взгляд чисто организационно-технической процедурой, оказывает обратное воздействие на политические процессы в обществе и влияет на партийно-политическую систему каждой страны.
Эта взаимосвязь обусловливает воздействие избирательной системы не только на форму демократии, но и на ее судьбу. Многие авторы утверждают, что введение смешанной избирательной системы на ранней фазе развития демократии, в отсутствие устоявшихся сильных партий, дробит партийную систему. Фрагментарность же партийной системы, по мнению Х.Х. Линца, служит фактором, способствующим крушению молодых демократий. В связи с этим предметом не только теоретического, но и практического интереса является изучение современной российской избирательной системы. Ряд исследователей считают, что в Государственной Думе благодаря смешанной избирательной системе формируется политическая структура неустойчивого равновесия, при которой разные политические фланги не имеют решающего большинства, а центр ослаблен и не в состоянии влиять на итоги важнейших голосований. Эта ситуация особенно ярко проявилась в результате выборов в Думу в 1993 г., повторилась она и на следующих выборах.
Таким образом, избирательные системы являются чувствительными индикаторами реальных политических процессов, поэтому избирательное законодательство каждой страны совершенствуется и развивается.
ПРОПОРЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ.
Пропорциональная избирательная система - способ выборов представительного органа, при котором выбор осуществляется между партийными списками.
Впервые теоретические принципы пропорциональной избирательной системы были сформулированы Томасом Хиллом в 1821 г.
Существуют различные виды пропорциональных избирательных систем:
- списочные (голосование за список)
- несписочные (кандидаты ранжируются внутри списка): с открытым списком и
с закрытым списком
Одной из разновидностей пропорциональной системы представительства является преференциальная пропорциональная система единого переходящего голоса (активно используется, например, на Мальте). Тут используется ординальный бюллетень. Так как в качестве победителей в пропорциональной системе оказываются несколько участников, то используется переливание «избыточных» голосов нижестоящим кандидатам. Смысл такой системы состоит в том, чтобы придать максимальную эффективность каждому голосу избирателей и предотвратить пустую трату голосов, когда граждане голосуют за явного лидера предвыборного марафона (который набирает слишком много) или за явно проигрышную кандидатуру.
В пропорциональной системе важную роль приобретает электоральный барьер – минимально необходимый процент голосов, который должна получить партия, чтобы ее допустили к распределению мест в парламенте. Барьер вводится для того, чтобы малые партии не участвовали в работе представительного органа (его называют иногда «электоральная гильотина»). Самый низкий электоральный барьер в Израиле, там он составляет всего лишь 1%. Самый высокий – в Лихтенштейне и Португалии – 18%. В Японии – 17%. Наиболее распространен барьер в 4-5-7%.
Величина электорального барьера влияет на политическую стабильность. При очень низком барьере в парламент проходит порой до 50 партий. В результате образуется множество фракций и процедура принятия решений сильно усложняется. Потому Италия, к примеру, в 1994 году отказалась от барьера в 1%.
Закономерности:
1. пропорциональная избирательная система приводит к формированию многопартийных коалиционных правительств и к относительному равенству исполнительной и законодательной властей.
2. Мажоритарная избирательная система на национальном уровне приводит к утверждению 2хпартийной системы и к появлению однопартийных правительств. Исполнительная власть тут, как правило, доминирует над остальными ветвями.
МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА.
При данной системе депутатские мандаты предоставляются тем, кто набирает наибольшее число голосов. При мажоритарной системе выборов территория, на которой проводятся выборы, разбивается на избирательные округа. В каждом округе избиратели делают выбор между несколькими кандидатами. Существует понятие величины избирательного округа - число депутатов, которые избираются в данном округе.
Основные разновидности мажоритарной системы представительства:
Мажоритарная система абсолютного большинства. Побеждает кандидат, набравший 50 % голосов +1 голос. Такая система требует установки нижнего порога явки избирателей. Главное ее достоинство состоит в том, что она реальнее отражает расстановку сил, чем система относительного большинства. Однако в ней присутствует множество недостатков. Основные из них: такая система выгодна только крупным партиям, голоса, которые подаются за проигравшего, не учитываются, система часто нерезультативна или из-за недостаточной явки, или из-за недостатка в набранных голосах.
Мажоритарная система относительного большинства. (Или плюральная система) При такой системе избранным считается тот кандидат, кто набрал большее количество голосов, чем любой из его соперников. Пример : Из 10 возможных голосов кандидат А получает 4 , а кандидаты Б и В по 3 голоса. Побеждает кандидат А, хотя против него отдано 6 голосов. Т.е. недостаток - искажение реального соотношения сил - очевиден. Хотя есть и несомненный плюс - высокая результативность по сравнению с предыдущим способом.
Мажоритарная система квалифицированного большинства. Избранным считается тот, кто набрал установленное законом число голосов.
Существуют также однотуровая и двухтуровая мажоритарные системы, которые по - разному сочетаются с системами абсолютного и относительного большинства.
Мажоритарная система используется в 29 странах мира. Почти во всех случаях величина округа равна единице. Исключением является Япония, где в некоторых случаях величина округа достигает 11. Тенденция перехода к мажоритарной системе наблюдается на уровне местного самоуправления.
Данная система была исторически первой, распространившейся в Европе. Пришла она из Англии. Но от нее очень быстро начали отказываться, т.к. данная система очень несправедлива по сути, поскольку неспособна обеспечить адекватное представительство всех интересов в выборном органе. В России этот недостаток отчасти нивелируется большим количеством округов.
Европейские общества в большинстве своем гетерогенны. Поэтому возникает проблема согласования интересов на уровне государственной власти. Кроме того, на европейском континенте рано начали формироваться политические партии. Потому многие страны довольно быстро начали переходить к пропорциональной системе представительства.
При использовании материала просьба сохранять ссылку на сайт. http://www.rrpolit.narod.ru
|
