Источник: ИА REGNUM Новости
25.05.2009 · Генпрокуратура предлагает согласовывать с ней проверки организаций
Генпрокуратура РФ видит возможным распространить действие апробированного на малом и среднем бизнесе механизма проведения внеплановых проверок по согласованию с прокуратурой на все без исключения организации, сообщил заместитель генерального прокурора РФ Александр Звягинцев в интервью «Российской газете».
С 1 мая 2009 года в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на прокуратуру возложены полномочия по согласованию внеплановых выездных проверок малого и среднего бизнеса. «Льщу себя надеждой, что в результате реализации этого закона для него (малого и среднего бизнеса) наконец-то значительно упростятся многие административные процедуры. Мы полагаем, что в дальнейшем станет возможным распространить действие апробированного на этих субъектах предпринимательства механизма проведения органами контроля внеплановых проверок по согласованию с органами прокуратуры на все без исключения организации», - отметил Звягинцев.
«В этих целях, а также для обеспечения комплексного подхода к законодательной регламентации контрольной деятельности представляется целесообразным рассмотреть вопрос о разработке проекта федерального закона о контрольной (надзорной) деятельности в Российской Федерации», - добавил он. По словам замгенпрокурора, практика прокурорского надзора показывает, что нарушения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов распространены и многочисленны.
«В прошлом году прокуроры внесли по результатам проверок более 10 тысяч представлений, объявили 1,5 тысячи предостережений, направили в суды около тысячи исков и заявлений. Это не считая 4 тысяч привлеченных к дисциплинарной ответственности и больше 6 тысяч принесенных протестов. Цифры, что называется, говорят сами за себя», - сказал Звягинцев. Он считает, что проверки все еще нередко проводятся без каких-либо поводов и оснований. Не соблюдается процедура проведения контрольных мероприятий, нарушается их периодичность, не оформляются должным образом результаты. «Такие факты выявлены в деятельности Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Роснедвижимости, Ростехнадзора, Роструда, ФМС, МВД и других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов. Подобную картину мы наблюдаем практически во всех субъектах Федерации», - сообщил замгенпрокурора.
По его словам, нередки факты, когда сотрудники милиции незаконно изымают у хозяйствующих субъектов компьютерную технику, производственную документацию, фактически парализуя их работу. Чаще всего нарушения связаны с неправомерными действиями территориальных органов власти и местного самоуправления. Чиновники принимают незаконные нормативно-правовые акты, очень часто с превышением должностных полномочий. Вводят, например, не предусмотренные законом сборы, предоставляют льготы и привилегии своим любимчикам, ограничивая тем самым конкуренцию и нарушая права других предпринимателей.
Источник: РИА Новости
25.05.2009 · Правительство поручило МЭР доработать до 1 августа проект развития малого и среднего бизнеса в России
Правительство Российской Федерации в целом одобрило карту проекта «Развитие малого и среднего предпринимательства», разработанную Минэкономразвития РФ, и поручило доработать ее до 1 августа текущего года.
Такое решение принято по итогам заседания президиума Правительства РФ 18 мая. Как сообщает пресс-служба кабинета министров, правительство поручило Минобрнауки, Минздравсоцразвития, Минтрансу, Минрегиону, Минэнерго, Минприроды, Минкультуры, Минспорттуризму, Минкомсвязи, Минпромторгу, Минсельхозу и Росрыболовству представить в недельный срок в Минэкономразвития России предложения по мероприятиям, целевым индикаторам, ожидаемым результатам и объемам финансирования мер поддержки малого и среднего предпринимательства.
Минэкономразвития России совместно с указанными федеральными органами исполнительной власти поручено доработать с учетом представленных предложений карту проекта «Развитие малого и среднего предпринимательства», обратив особое внимание на:
• уточнение мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики, а также соответствующих целевых индикаторов и объемов финансирования;
• конкретизацию ожидаемых результатов реализации отдельных мероприятий проекта с указанием сроков их внедрения;
• согласование объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий проекта, с предельными объемами бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2010-2012 годы.
Доработанную карту проекта поручено утвердить в установленном порядке и до 1 августа 2009 г. доложить в Правительство РФ.
Также по итогам данного заседания федеральным органам исполнительной власти было поручено обеспечить реализацию мероприятий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, обратив особое внимание, в частности, на: - обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению заказов при размещении государственного заказа и закупках товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями;
- регламентацию процедур закупок товаров (услуг) субъектами естественных монополий и государственными корпорациями, предусмотрев установление преференций для поставщиков российских товаров;
- обеспечение недискриминационного доступа топливных и авиационных компаний к объектам инфраструктуры топливозаправочных комплексов в аэропортах;
- освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин при ввозе на территорию Российской Федерации воздушных судов вместимостью до 50 пассажирских кресел и массой пустого снаряженного до 20 тыс. кг; - совершенствование механизмов регулирования несостоятельности небанковских финансовых организаций.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
25.05.2009 · Растет доля участия предприятий малых и средних предприятий в реформе ЖКХ
Во вторник, 19 мая, в Москве начал работу III Всероссийский форум «Система управления жилищным фондом России».
В его работе принимают участие депутаты Госдумы РФ, представители и члены Совета Федерации, специалисты Минрегионразвития и Минэкономразвития, госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ», представители органов региональной государственной власти и органов местного самоуправления, руководители предприятий ЖКХ, а также ученые и предприниматели. С докладом на тему общего состояния отрасли выступил депутат Госдумы РФ, член комитета ГД по строительству и земельным отношениям Сергей Петров.
По его словам, расходы на сферу ЖКХ за прошлый год составили 16,3% консолидированных бюджетов РФ, что почти на 4% меньше, чем в 2007 году. В большинстве регионов увеличилась доля бюджетных инвестиций в коммунальную инфраструктуру. Депутат отметил, что рост бюджетных инвестиций свидетельствует о недостаточности принимаемых в регионах мер по привлечению частных. Доля убыточных предприятий ЖКХ, по словам С. Петрова, снизилась на 16,6% и составила в среднем 38%. Наряду с этим уменьшилась доля прямых дотаций предприятиям ЖКХ на покрытие убытков – с 15 до 11,9%. Однако в 11 регионах уменьшение убыточности предприятий ЖКХ сопровождалось ростом прямых дотаций.
Докладчик обратил внимание участников форума на то, что неустойчивое финансовое состояние организаций ЖКХ и задолженность потребителей по оказанным услугам приводят к росту неплатежей. «Объем кредиторской и дебиторской задолженности, - сообщил он, - превышает 348 и 360 миллиардов рублей соответственно». Наблюдается, подчеркнул депутат Госдумы, рост потерь коммунальных ресурсов: воды, электро- и теплоэнергии, что обусловлено большой изношенностью основных фондов отрасли. Есть и такая проблема: отсутствие расчетов по приборам учета между поставщиками и потребителями жилищно-коммунальных услуг позволяет первым перекладывать свои потери на вторых. Как доминирующую тенденцию этой сферы выступающий назвал коренные преобразования в системе управления жилфондом России. Прозвучало, что в 2008 г. доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления, составила около 70%, что в три раза больше, чем было в марте 2005-го, когда Жилищный кодекс РФ только вступил в силу.
Отмечено, что при выборе способа управления собственники отдают приоритет такому виду, как управляющая организация. В конце прошлого года доля многоквартирных домов, управление в которых осуществляют такие структуры, выбранные собственниками, составила более 36%. Характерным для отрасли, сообщил С.Петров, является изменение формы собственности хозяйствующих субъектов, поставляющих жилищно-коммунальные услуги. Если в 2006г. подобных предприятий с частной формой собственности насчитывалось не более 7%, то к концу 2008 г. их доля составила уже 70%. Перечисляя основные результаты преобразований, депутат Госдумы упомянул повышение устойчивости функционирования отрасли, проведение капитального ремонта жилфонда, модернизацию инженерной инфраструктуры, ликвидацию аварийного жилья. В то же время, подчеркнул он, не решен ряд проблем. В частности, не создана эффективная система контроля и мониторинга работ в рамках реформы.
Кроме того, на региональном и муниципальном уровнях затягиваются работы по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома. В эксклюзивном интервью ИА «Альянс Медиа» С. Петров отметил рост доли участия в реформе ЖКХ малого и среднего бизнеса. Как он сообщил, четыре года, когда Жилищный кодекс РФ начал действовать, доля частного капитала в реформировании составляла примерно 7%. Сегодня она равна почти 36%. Ее формируют, в основном, малые и средние предприятия, крупные уходят, как правило, в энергоснабжение, резюмировал он.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
26.05.2009 · Лимит доходов для применения УСН и перехода на «упрощенку» увеличат
Госдума приняла в первом чтении законопроект об увеличении денежного порога для перехода на УСН по итогам девяти месяцев с 15 до 45 млн. руб.
Также увеличена с 20 до 60 млн. руб. сумма, при превышении которой по итогам отчетного (налогового) периода организация утрачивает право на применение УСН. Предусмотрено, что коэффициент-дефлятор, на который индексируются указанные суммы, равен 1,000.
Источник: Журнал "Российский налоговый курьер"
26.05.2009 · РБР увеличит финансирование уральского малого бизнеса
Российский банк развития в рамках реализации государственной Программы поддержки малого и среднего предпринимательства планирует увеличить финансирование субъектов МСП в Уральском федеральном округе.
Об этом сообщила заместитель Председателя Правления ОАО «РосБР» Надежда Мартынова в ходе своего выступления на заседании совета по содействию развитию МСП при полномочном представителе Президента РФ в Уральском ФО, которое прошло в Екатеринбурге 20 мая. По ее словам, «в ближайшее время РосБР подпишет соглашение о сотрудничестве в сфере поддержки МСП с Администрацией Челябинской области, входящей в Уральский федеральный округ». Кроме того, она сообщила о готовности РосБР к увеличению кредитования субъектов МСП в объемах, заявленных Правительством РФ на 2009 год. «Как только нам поступят 30 млрд. руб. - они сразу пойдут на кредитование МСП через банки-партнеры», - сказала она.
По итогам заседания был проведен также ряд двусторонних консультаций с руководителями региональных органов власти по вопросам привлечения региональных финансовых институтов к Программе Российского банка развития. В работе совета приняли участие полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко, а также руководители областей, входящих в УрФО.
Источник: "SiteUA.org"
26.05.2009 · Малая приватизация обросла новыми льготами
Не исключено, что малые фирмы и ИП, не всегда своевременно перечислявшие плату за аренду государственного и муниципального имущества, все же смогут воспользоваться преимущественным правом при ее выкупе.
Как в Комитете Госдумы по собственности, его участники рекомендовали своим коллегам по нижней палате парламента принять соответствующий законопроект, причем как можно скорее. Напомним, что согласно Закону от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ, компании и предприниматели, арендующие госимущество более трех лет, вправе выкупать его на льготных условиях в том случае, если они все это время перечисляли арендную плату «надлежащим образом». Такая оговорка давала чиновникам повод исключить нарушителей из списка «добросовестных арендаторов» даже из-за однодневной просрочки минимальной суммы, лишая коммерсантов права на первоочередной выкуп. Рассмотренный депутатами документ уточняет критерий добросовестности арендатора выкупаемого помещения: условием права на выкуп взятого во временное пользование имущества является отсутствие задолженности по арендной плате, штрафам, пени на день подачи арендатором заявления о выкупе. Иными словами, если задолженность уже погашена, то привилегия остается в силе.
Помимо того, законопроектом предусмотрено снижение с 3-х до 2-х лет срока аренды, дающего возможность на первоочередной выкуп.
Источник: "Федеральное агентство финансовой информации"
26.05.2009 · Малый бизнес оказался очень востребованным - А.Жуков
В ходе выполнения региональных программ поддержки занятости населения необходимо уделять дополнительное внимание развитию малого и среднего бизнеса, поскольку это направление оказалось очень востребованным.
Об этом заявил Заместитель председателя Правительства РФ Александр Жуков 25 мая на заседании президиума Правительства РФ. А.Жуков сообщил, что сегодня прошло всероссийское селекторное совещание по положению на рынке труда и реализации региональных программ поддержки занятости.
«Общее мнение такое, что программы оказались достаточно эффективными и их нужно продолжать», - сказал он. Он добавил, что, по мнению большинства регионов, самая трудная ситуация на рынке труда была в марте-апреле, сейчас самый трудный период пройден. А.Жуков отметил, что несколько вопросов требуют дальнейшей работы. В частности, речь идет о трудоустройстве выпускников средних и высших учебных заведений. По его словам, в большинстве регионов есть соответствующие планы. Кроме того, считает вице-премьер, необходимо уделять дополнительное внимание развитию малого и среднего бизнеса. Он сообщил, что по большинству региональных программ это направление оказалось очень востребованным, в некоторых регионах на 50% увеличилось количество зарегистрированных малых и средних предприятий. Также, по словам А.Жукова, особое внимание необходимо уделить моногородам и градообразующим предприятиям. Он отметил, что регионы подошли к ним с особым вниманием, по каждому градообразующему предприятию есть конкретный план работы, особенно по тем, где намечаются большие увольнения работающих.
«Если говорить в целом, то в большинстве регионов программы (поддержки занятости) успешно реализуются», - подвел итог А.Жуков.
Источник: ПРАЙМ-ТАСС
27.05.2009 · Новый закон определит, как проводить закупки у малого бизнеса
В ближайшее время может быть принят закон, который определяет порядок проведения закупок естественными монополиями и госкорпорациями у малого бизнеса.
Об этом на брифинге по итогам заседания президиума Правительства РФ сообщила министр экономического развития Эльвира Набиуллина. По ее словам, этот законопроект, который готовит ФАС России, предусматривает в рамках закупок естественных монополий и госкорпораций если и не преференции, то, во всяком случае, правила, которые позволяют малому бизнесу на равных участвовать в этих закупках. По словам министра, предполагается создание специальных торгов и аукционов для закупки продукции у малого бизнеса. Э.Набиуллина рассказала также, что программа развития и поддержки малого и среднего бизнеса на 2009-2012 годы будет дорабатываться с учетом подготовки бюджета на 2010-2012 годы.
Она напомнила, что основными целями программы по развитию малого и среднего бизнеса являются увеличение доли малого и среднего бизнеса к 2012 году до 1/3 ВВП, а доли занятых - до 28% от всего активного населения с нынешних 14%. При этом количество предприятий малого бизнеса на 1 тысячу человек, по ее словам, к 2012 году должно вырасти на 15% и достигнуть 11,4 предприятия на 1 тыс. человек. Кроме того, отметила министр, правительство должно сделать акцент на развитие малого и среднего бизнеса в производственных секторах, строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере образования, здравоохранении. Согласно статистике, в неторговой сфере работают только около 30% малых предприятий, а остальные заняты в торговле. Необходимо повысить количество малых предприятий, занятых в производственной сфере, до половины, подчеркнула Э.Набиуллина.
Она также сообщила, что уточненный макроэкономический прогноз на 2009 и на период 2010-2012 гг., подготовленный Минэкономразвития, пока до конца не согласован. Однако, по словам Э.Набиуллиной, до конца мая или, самое позднее, в начале июня он будет внесен в правительство. Министр пояснила, что требуется досогласование вопроса по тарифам на услуги естественных монополий в 2010-2012 гг. Министерство экономического развития увидело позитивные тенденции даже в обвальном падении промышленного производства, зафиксированном в апреле.
По словам Э.Набиуллиной, темпы падения промышленного производства в РФ, очищенного от сезонного и календарного факторов, замедляются. Она отметила, что в марте промпроизводство с учетом сезонного и календарного факторов упало на 1,2%, в то время как в апреле - на 0,8%.
«Спад замедляется, хотя данные, конечно, нельзя назвать положительными», - сказала министр на брифинге. Ранее сообщалось, что в апреле объем промышленного производства упал на 16,9% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года и на 8,1% по сравнению с мартом. |
