3. Право на свободу и личную неприкосновенность Уполномоченному по правам человека в отчетном году поступала информация от правозащитных организаций республики,
проводящих общественные расследования нарушений прав граждан
на достоинство, свободу и личную неприкосновенность сотрудниками правоохранительных органов.
В 2013 году правовая помощь гражданам, пострадавшим
от неправомерных действий сотрудников правоохранительных
органов оказывалась сотрудниками РОО «Человек и Закон» Республики Марий Эл (по 6 обращениям) и представительства МРОО «Комитет против пыток» в Республике Марий Эл (по 2 обращениям).
Так, по делу Д., получившему общественный резонанс, юристы
РОО «Человек и Закон» Республики Марий Эл оказывали правовую помощь потерпевшему. Во время задержания Д. был ранен сотрудником полиции у себя в квартире. Следственным комитетом было возбуждено уголовное дело в соответствие с пунктами «а», «б», «в» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации. Верховным Судом Республики Марий Эл сотруднику
патрульно-постовой службы Л. назначено наказание в виде исправительных работ на срок один год с удержанием 10% заработной платы в доход государства.
Во время написания доклада МВД по Республике Марий Эл публично были принесены извинения пострадавшему за неправомерные действия сотрудника полиции.
Частью 1 статьи 9 Закона «Об Уполномоченном по правам человека Республике Марий Эл» предусмотрено право проведения проверки по собственной инициативе при наличии информации
о грубых нарушениях прав.
Данным правом Уполномоченный по правам человека воспользовался в январе 2014 г., во время подготовки настоящего доклада.
25 января 2014 г. в газете новостей «Газета PRO город
Йошкар-Ола» была размещена статья «Инвалида избили,
за то, что он показался странным». В информации статьи Уполномоченный по правам человека усмотрел признаки
грубого нарушения прав О. и инициировал проверку
соблюдения сотрудниками полиции статьи 21 Конституции Российской Федерации - право на достоинство, статьи 22 Конституции Российской Федерации – право на личную неприкосновенность, статьи 14 Конвенции ООН о правах инвалидов – право на свободу и личную неприкосновенность в отношении О.
Из статьи следовало, что сотрудники ЧОП «Охрана» заподозрили в глухонемом жителе г. Йошкар-Ола О., спокойно ожидающем на ул. Лебедева свою мать, «опасного преступника»
и решили его задержать. Основания для таких подозрений
у сотрудников данного агентства, на их взгляд, были веские: накануне одному из них пришло на мобильный телефон анонимное сообщение
с угрозами. Этого было достаточно, чтобы «поговорить»
с «подозреваемым», вызвать наряд полиции, который доставил О.
в отделение полиции для выяснения личности. Там, наконец-то, разобрались, что доставленный – человек с инвалидностью и угрозы охранному агентству не несет. После проведения проверки О. отпустили. В результате данной встречи с сотрудниками
ЧОП «Охрана» и полиции О. был госпитализирован бригадой
скорой медицинской помощи в хирургическое отделение
Йошкар-Олинской городской больницы с диагнозом «ушибы мягких тканей, волосистой части головы, правового плеча, правой кисти, правого бедра». Сообщение о преступлении поступило
от пострадавшего О. в МВД по Республике Марий Эл, а также
в Следственный отдел.
По обращению Уполномоченного по правам человека руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее – Следственное управление) О.М. Дорониным и прокурором Республики Марий Эл
С.И. Рюмшиным расследование данного дела взято на ведомственный контроль.
Уполномоченным по правам человека установлено,
что МВД по Республике Марий Эл проведены доследственные
действия по поступившему сообщению о преступлении, материал проверки от 20 января 2014 г. передан в Следственный отдел
по подследственности. По состоянию на 25 февраля 2014 г. процессуальное решение Следственным отделом не принято: происходит уже знакомая ситуация с вынесением следователем постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и отмены данного постановления уже Следственным управлением. При этом Следственное управление бездействия следователей не усматривает. Однако Уполномоченный по правам человека усматривает
признаки нарушения Следственным отделом, а также Следственным управлением статей 45 (гарантии государственной защиты прав человека), 52 (охрана прав потерпевших от преступлений
и злоупотреблений властью) Конституции Российской Федерации
в отношении О. По итогам данной проверки Уполномоченный
по правам человека оставляет за собой право предпринять все меры, предписанными ему Законом, к восстановлению нарушенного права О.
Рассматривая соблюдения права на личную неприкосновенность, необходимо обратить внимание на нарушение данного права
в отношении иностранных граждан, подлежащих административному выдворению. Данные факты установлены Уполномоченным
по правам человека во время визитов в изоляторы временного содержания МВД по Республики Марий Эл.
В связи с передачей Центра временного содержания на баланс Управления федеральной миграционной службы по Республике
Марий Эл (далее – УФМС по Республике Марий Эл), надеюсь,
в 2014 году в республике будет разрешаться проблема соблюдения
права на свободу и личную неприкосновенность в отношении иностранных граждан.
|
