1.2. История развития российского законодательства о товарных знаках и уголовной ответственности за его нарушение
В законодательстве России, как и в законодательстве зарубежных стран, не всегда существовала категория товарных знаков, первыми появились законы о клеймении товаров. Например, во времена правления Петра I клеймение использовалось для взимания таможенных пошлин. Но при этом правила о клеймении применялись избирательно, освобождая некоторых производителей от уплаты соответствующих пошлин. Обязательное клеймение для всех производителей было введено Указом об обязательном клеймении 1744 года. Стоит отметить, что указанное законодательство не защищало предпринимателей от преступных посягательств, оно было направлено на защиту интересов государства.
Далее, 5 февраля 1830 года было утверждено Положение о клеймении изделий русских мануфактур, фабрик и заводов7, которое устанавливало обязанность иметь прочные клейма для суконных, шляпных, а также некоторых других производств, что было продолжением вышеназванного Указа петровской эпохи.
Впервые уголовная ответственность за подделку клейма была введена в том же 1830 году Указом Сената, а в Своде законов Российской Империи 1842 года были установлены уголовные наказания за подделку российских фабричных клейм.
На более высоком уровне уголовно-правовая охрана стала осуществляться по нормам Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года8. В Уложении была выделена глава 14 «О нарушении уставов фабричной, заводской и ремесленной промышленности», и за совершение преступлений, предусмотренных данной главой, могли быть назначены следующие наказания: «лишения всех особенных прав и преимуществ, лично и по состоянию присвоенных, и ссылка на житие в одну из отдаленных губерний», «отдача в рабочий дом для лиц, виновных в подделке чужих клейм или знаков, прикладываемых с дозволения правительства к изделиям или произведениям мануфактур, фабрик или заводов». Дела по указанным преступлениям относились к частному обвинению.
Более поздние редакции Уложения ужесточили ответственность. Она наступала за «самовольное, без разрешения владельца, воспроизведение заявленных законным порядком рисунков или моделей», а виновный подвергался денежному взысканию от 50 до 200 рублей. Кроме того, ответственность наступала и за использование поддельных клейм.
При этом Россия не присоединялась к Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 года и Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 года. Это было связано, в первую очередь, с недостаточным уровнем развития правовой культуры населения в целом, а также с низким уровнем вовлеченности юристов в высшие органы власти.
Товарный знак как самостоятельная правовая категория впервые был введен в законодательство Законом от 26 февраля 1896 года «О товарных знаках (фабричных и торговых марках и клеймах)»9. Согласно названному закону, товарными знаками признавались всякого рода знаки, выставляемые торговцами и промышленниками на товарах или на упаковках или посуде, в которых они хранились, для отличия их от товаров других промышленников и торговцев, например: клейма, тавры, печати, пломбы, капсюли, метки (вытканные и вышитые), этикетки, виньетки, девизы, ярлыки, обложки, рисунки и т.д.
Выставление товарных знаков признавалось правом промышленников и торговцев, за исключением случаев, особо предусмотренных законом. Запрещалось использовать товарные знаки, в которых содержались изображения или надписи, противные общественному порядку, нравственности, благопристойности; заведомо ложные или имеющие целью ввести покупателей в заблуждение, с изображениями дарованных промышленнику или торговцу знаков отличия, предназначенных для ношения, а также с изображениями наград и почетных отличий без обозначения года их получения.
Право на товарный знак возникало на основании регистрации его в министерстве торговли и промышленности. Свидетельство на товарные знаки выдавалось по желанию просителей на срок от одного года до десяти лет, считая со дня выдачи. Предусматривалась также возможность продления свидетельства на новый срок.
При этом выдача свидетельства не лишала иных лиц в течение трех лет с момента выдачи оспаривать в судебном порядке принадлежность исключительного права пользования товарным знаком.
Уголовное уложение 1903 года никаких новелл в области уголовно-правовой охраны товарного знака не принесло (ст. 356, 357)10, хотя в его разработке принимали участие многие выдающиеся юристы того времени.
Одним из первых важных актов, касающихся товарных знаков, в советской России стал Декрет СНК РСФСР от 10 ноября 1922 года «О товарных знаках»11. Согласно данному акту, владелец зарегистрированного товарного знака в случае нарушения его права мог требовать прекращения пользования оспариваемым товарным знаком, уничтожения и снятия незаконно выставленных знаков и возмещения причиненных убытков на общем основании. Самовольное пользование чужими товарными знаками влекло уголовное наказание.
Этот декрет послужил основой для включения в Уголовные кодексы 1922 и 1926 гг. норм об ответственности за незаконное использование товарных знаков. Наказаниями являлись принудительные работы на срок до одного года или штраф в тройном размере против извлеченной от самовольного пользования выгоды12. Помимо товарных знаков охране подлежали также виньетки, ярлыки, обложки, рисунки, девизы и т.д.
В Уголовном кодексе РСФСР 1960 года была установлена ответственность за незаконное использование чужого товарного знака в ст. 15513. В качестве наказания назначались исправительные работы или штраф. Этим законом преступление было отнесено к категории хозяйственных.
В 1992 году был Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»14, а уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака в постсоветской России впервые была установлена УК РФ 1996 года.
Стоит отметить, что законодательство России о товарных знаках развивалось достаточно активно, хотя и не настолько как европейское. В первых актах, касающихся клеймения, можно проследить первоочередную защиту интересов государства, а не промышленников и торговцев, однако с развитием экономики развивалось и законодательство. На протяжении всего времени существования уголовной ответственности за незаконное использование товарного знака, она никогда не отличалась жестокостью – в основном, это были денежные наказания, что представляется разумным и с точки зрения современного уголовного права, когда взят курс на смягчение наказаний по экономическим преступлениям.
|
