Об итогах комплексной проверки отдела судебных приставов Суворовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области
Скачать 0.63 Mb.
|
6. Организация работы по дознаниюОсновные направления (вопросы), проверяемые в ходе проведения проверки: 1. Соблюдение территориальными отделами судебных приставов требований приказа Минюста от 02.05.2006 №139 «Об утверждении инструкции о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в ФССП сообщений о преступлениях»; 2. Соблюдение требований приказа ФССП России от 16.02.2010 № 66 «Об утверждении Положения об организации процессуального контроля при проверке сообщений о преступлениях и осуществлении дознания в территориальных органах ФССП»; 3. Выполнение указания Директора ФССП России от 21.08.2009 № 12/01-12983-АП «Алгоритм взаимодействия судебных приставов-исполнителей и дознавателей»; 4. Выполнение требований указания Директора ФССП России от 21.03.2008 № 04-12/3233-НВ «О проведении инвентаризации исполнительных производств с целью выявления исполнительных производств, перспективных для возбуждения уголовных дел»; 5. Проверка своевременности документирования судебными приставами – исполнителями противоправных действий должников при производстве исполнительных действий по исполнительным производствам направленных на выявление преступлений подследственных ФССП России; 6. Соблюдение требований приказа Минюста от 04.02.2004 № 26 «О совершенствовании организации работы по выявлению и расследованию преступлений против правосудия»; 7. Проверка наличия у дознавателей номенклатурных дел с методическими материалами, информационными письмами и указаниями по линии организации дознания и административной практики; 8. Проверка правильности ведения и своевременности заполнения «Электронного журнала учета уголовных дел» и «Электронной книги учета сообщений о преступлениях»; 9. Проверка государственной и ведомственной статистической отчетности по формам 4-2, 1-ЕМ, 1-Е, 2-Е. Результаты проверки: Должность главного специалиста-эксперта (дознавателя) на момент проверки в Отделе вакантна. За отчетный период в Отделе рассмотрено 15 сообщений о преступлениях (АППГ – 25). Возбуждено 11 уголовных дел по ч. 1 ст. 157 УК РФ (АППГ – 18), 1 уголовное дело по ч. 1 ст. 312 УК РФ (АППГ – 1). Уголовные дела по преступлениям, предусмотренным ст. 177 УК РФ в отчетном периоде не возбуждались (АППГ – 1). По 4 материалам проверки вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела 3 по ч. 1 ст. 157 УК РФ, 1 по ст.315 УК РФ. За отчетный период по линии дознания и административной практики в Отделе не выполнено шесть прогнозных показателей, установленных приказом ФССП России от 14.12.2010г. № 687 «Об утверждении Расширенного перечня показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов на 2011 год»: из оконченных производством 9 уголовных дел, в суд направленно 8, что составляет 88,9% (прогноз 95%). Невыполнение указанного показателя связано с тем, что 1 уголовное дело было прекращено по основаниям, предусмотренным ст. 25 УПК РФ, т.е. по не реабилитирующим основаниям. одно уголовное дело было возвращено для производства дополнительного дознания, что составляет 11,1% от направленных прокурору уголовных дел с обвинительным актом (прогноз не более 3,5%). В связи с этим в отношении начальника отдела – старшего судебного пристава Галаева А.В. допустившего нарушения уголовно-процессуального законодательства проведена служебная проверка, по результатам которой комиссия ограничилась ранее наложенным дисциплинарным взысканием в виде замечания. одно уголовное дело было окончено в срок свыше 30 суток, что составляет 11,1% от числа оконченных (прогноз не более 11%); процент выявляемости преступлений, предусмотренных ст. 157 УК РФ составил 3,35% (прогноз 4%); проценты выявляемости преступлений против правосудия составил 0,031%(прогноз 0,08%); уголовные дела по ст. 177 УК РФ не возбуждались. Учитывая неудовлетворительные результаты работы по выявлению преступлений, подследственных ФССП начальник отдела – старший судебный пристав заслушивался на оперативном совещании при заместителе руководителя, курирующего вопросы дознания. Работа отдела поставлена на контроль по итогам работы за 9 месяцев 2011 года. В соответствии с приказом ФССП России от 16.02.2010 № 66 «Об утверждении Положения об организации процессуального контроля при проверке сообщений о преступлениях и осуществлении дознания в территориальных органах ФССП России» по уголовным делам и материалам об отказе в возбуждении уголовного дела заведены контрольно-наблюдательные производства, в которых аккумулируются ксерокопии основных процессуальных документов. В Отделе обеспечено правильное хранение уголовных дел и отказных материалов, находящихся в производстве. Имеется металлический сейф для хранения документов. Ответственным за ведение учетно-регистрационной дисциплины является начальник отдела – старший судебный пристав Галаев А.В. В Отделе имеются учетные документы, предусмотренные приказом Минюста России от 15.05.2006 № 139 «Об утверждении Инструкции о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в ФССП сообщений о преступлениях», которые имеют номенклатурный номер, прошиты, пронумерованы и скреплены мастичной печатью Отдела. В соответствии с требованиями ежемесячно проверяются начальником отдела, либо сотрудником отдела ОДАП. В ходе проверки проверена правильность заполнения «КУСП», «Журнала учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела». При этом установлено, что журналы оформлены надлежащим образом. За проверяемый период в отделе судебных приставов зарегистрировано 4 материала об отказе в возбуждении уголовного дела, что соответствует данным КУСП. Также на момент проверки предоставлен «Единый журнал учета преступлений, лиц, их совершивших, и движения уголовных дел». Учет уголовных дел ведется в соответствии с требованиями приказа по порядку их регистрации. Проверкой установлено, что в соответствии с Инструкцией № 139 в Отделе имеется стенд информации, соответствующий предъявляемым требованиям. Сведения о представлениях органов прокуратуры о нарушениях законодательства в отделе судебных приставов Суворовского района при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, при производстве дознания, в отдел организации дознания и административной практики не поступали. В соответствии с приказом ФССП России от 20.04.2010 №195 «Об утверждении Порядка представления территориальными органами ФССП России специальных донесений в Федеральной службе судебных приставов» в Отделе введены в действие «Электронный журнал учета уголовных дел» и «Электронная книга учета сообщений о преступлениях» данные электронные журналы направляются по средством электронной почты в отдел ОДАП УФССП России по Тульской области. С целью проверки соблюдения требований приказа Министерства юстиции РФ от 04.02.2004 № 26 «О совершенствовании организации работы по выявлению и расследованию преступлений против правосудия» и выявления признаков преступлений, подследственных ФССП России, проверенно выполнение указания директора ФССП России от 21.03.2008 №12/04-3233-НВ «О проведении инвентаризации исполнительных производств с целью выявления исполнительных производств, перспективных для возбуждения уголовных дел». В Отделе судебных приставов внедрено в практику проведение регулярной (не реже одного раза в месяц) инвентаризации исполнительных производств, с целью выявления материалов: в отношении лиц, злостно не исполняющих судебные решения, приговоры и иные судебные акты, фактов воспрепятствования их исполнению; исполнительных производств, по которым имущество подвергнутое аресту передано на ответственное хранение; исполнительных производств по взысканию кредиторской задолженности; исполнительных производств по взысканию средств алиментного характера. По результатам инвентаризации исполнительных производств судебному приставу–исполнителю даются указания по исполнительному производству направленные на наиболее эффективное документирование противоправных действий должников. Ход и сроки выполнения указаний по исполнительным производствам строго учитываются и ставятся на ежедневный контроль. Проведенной проверкой исполнительных производств на предмет исполнения требований информационного письма ФССП России от 21.08.2009 № 12/01-12983-АП «Об алгоритме взаимодействия судебных приставов-исполнителей и дознавателей» установлено, что в материалах исполнительных производств, по которым возбуждены уголовные дела или отказано в возбуждении уголовного дела имеются копии постановлений о возбуждении уголовного дела, обвинительных актов, приговоров, постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. В Отделе на исполнении находится 267 исполнительных производства алиментного характера, из которых: по 52 исполнительным производствам исполнительные документы направлены для удержания из заработка должника; по 59 исполнительным производствам должники добровольно вносят периодические платежи; по 66 исполнительным производствам должники объявлены в розыск; по 6 исполнительным производствам дети достигли 18 летнего возраста; по 84 исполнительным производствам должники уклоняются от уплаты алиментов без уважительной причины. Проверка исполнительных производств алиментного характера показала, что документирование противоправных действий должников по ст. 157 УК РФ носит систематический характер. В отделе ведется «Журнал учета исполнительных производств имеющих перспективу привлечения должников к уголовной ответственности». Так на сентябрь в журнал включено 6 исполнительных производств имеющих перспективу привлечения должников к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Проведена проверка исполнительных производств по взысканию кредиторской задолженности. В Отделе на исполнении находится 5 исполнительных производств данной категории. Проверка исполнительных производств показала, что: по 2 исполнительным производствам должники по месту регистрации не проживают, их местонахождение не известно; по 3 исполнительным производствам должниками в добровольном порядке производится погашение задолженности, либо исполнительный документ направлен для удержания задолженности из заработка. Таким образом, исполнительных производств перспективных для возбуждения уголовных дел по ст. 177 УК РФ в Отделе не выявлено. В ходе проведения проверки соблюдения требований приказа ФССП России от 16.02.2010 № 66 «Об утверждении Положения об организации процессуального контроля при проверки сообщений о преступлениях и осуществлении дознания в территориальных органах ФССП» установлено, что основные положения приказа соблюдаются, копий постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, с сопроводительным письмом, в котором указывать о проверке отказных материалов и своем согласии (не согласии) с принятыми процессуальными решениями, а также принятых в связи с этим мерах (приложение № 1 к приказу) предоставляются в отдел ОДАП. Номенклатурные дела с методическими материалами, информационными письмами и указаниями по линии организации дознания и административной практики оформлены надлежащим образом. Проверены наряды с государственной и ведомственной статистической отчетностью. Указанные наряды оформлены в соответствии с предъявляемыми требованиями и содержат достоверные данные. Расхождения с данным ИЦ УВД Тульской области и ЭЖУП аппарата Управления не выявлено. На основании вышеизложенного, считаю целесообразным работу по организации дознания в отделе судебных приставов Суворовского района признать удовлетворительной. |
Похожие:
 | Плана командирования работников уфссп россии по Тульской области (далее – Управление) в период с 22 по 26 августа 2011 года проведена... | | «О проведении тематической проверки деятельности Пий-Хемского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по... |
| Архангельске, а также для нужд отдела судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району, отдела судебных приставов по г. Новодвинску,... | | Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области для нужд |
| Отделом правового обеспечения Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (далее также — Управление)... | | К. Л. А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Федеральной службе судебных приставов рф, Министерству... |
 | Федеральной службы судебных приставов в Дальневосточном Федеральной округе на тему: «Актуальные проблемы исполнительного производства... | | Результаты выполнения показателей деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (далее -управление),... |
| Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля... | | Основы судебной защиты интересов Службы судебных приставов по искам, вытекающим из трудовых правоотношений |