Методические рекомендации по регистрации и контролю Самара 2015
Скачать 0.59 Mb.
|
7. Кто может быть учредителем некоммерческой организации? Некоммерческая организация может быть создана путем ее учреждения либо реорганизации. Решение о создании путем учреждения принимается учредителями, которыми могут выступать как физические, так и юридические лица (если иные требования не установлены специальным законом). Число учредителей некоммерческой организации не ограничено по общему правилу, но для отдельных видов организаций установлены иные правила (так, частное учреждение может быть создано только одним лицом). Некоммерческая организация может быть создана одним лицом, кроме случаев, предусмотренных законом. Также законом установлены ограничения для лиц, не имеющих право быть учредителем некоммерческой организации. Сведения об учредителях некоммерческой организации представляются в уполномоченный орган единожды - для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании - и в последующем изменению не подлежат. После создания некоммерческой организации ее учредители приобретают статус участников, членов, собственников. Вопрос о приеме конкретного лица в некоммерческую организацию и исключения из нее решается в соответствии с положениями ее учредительных документов и решениями руководящих органов. Таким образом, в выписке из ЕГРЮЛ всегда будут указаны сведения о лицах, принявших решение о создании организации, вне зависимости от их дальнейших отношений с данной организаций (в том числе в случае прекращения членства / участия). Исключение из общего правила составляют автономные некоммерческие организации. Для них Гражданским кодексом Российской Федерации прямо предусмотрены возможность и условия изменения состава учредителей. 8. Какие требования предъявляются к учредительным документам некоммерческой организации? Устав любого юридического лица должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. Требования к содержанию устава некоммерческой организации: наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Дополнительные требования к содержанию устава некоммерческой организации могут быть установлены специальными законами. Так, например, в уставе образовательной организации должны содержаться: тип образовательной организации; учредитель или учредители образовательной организации; виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий, в том числе общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет); порядок утверждения положения о филиале и представительстве; порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения; порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией; форма участия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность; порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных органах управления; права, обязанности и ответственность инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции. 9. Какова ответственность учредителей некоммерческой организации и ее должностных лиц? По общему правилу учредитель (участник, член) некоммерческой организации не отвечает по обязательствам некоммерческой организации, а некоммерческая организация не отвечает по обязательствам учредителя (участника, члена). При этом есть установленные законом исключения из этого правила. Например, учредитель частного учреждения является собственником имущества такого учреждения, которое находится у учреждения на праве оперативного управления. Учредитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.). Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску. II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 1. Порядок государственной регистрации некоммерческих организаций. В отношении некоммерческих организаций (за исключением потребительских кооперативов, товариществ собственников недвижимости, государственных и муниципальных учреждений) установлен специальный порядок государственной регистрации, отличный от общего порядка регистрации юридических лиц в органах Федеральной налоговой службы. Решение о регистрации принимается Минюстом России (его территориальными органами). В случае принятия решения о регистрации документы некоммерческой организации направляются в органы Федеральной налоговой службы для внесения записи в ЕГРЮЛ. После внесения записи документы передаются обратно в орган, принявший решение о регистрации, для выдачи заявителю. Решение о государственной регистрации некоммерческой организации принимается в течение 14 рабочих дней; общественного объединения и религиозной организации - 30 дней (для религиозной организации срок может быть продлен на 6 месяцев при проведении религиоведческой экспертизы); политической партии - 21 дня; государственной регистрации в связи с ликвидацией - 3 дней. 2. Какие документы необходимо представить для государственной регистрации некоммерческой организации? Все документы, кроме документов, представляемых в электронной форме, и учредительных документов некоммерческой организации, представляются на государственную регистрацию в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. Учредительные документы некоммерческой организации представляются в трех подлинных экземплярах, за исключением документов, представляемых в электронной форме. Для государственной регистрации некоммерческой организации представляются: • заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов (форма Р11001); • учредительные документы некоммерческой организации; • решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов; • сведения об учредителях (указываются в соответствующем приложении к заявлению); • сведения об уплате государственной пошлины; • сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией (указываются в соответствующей графе заявления); • при использовании в наименовании некоммерческой организации личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование; • выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица; • заявление о включении некоммерческой организации в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, - для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Для государственной регистрации общественного объединения представляются: • заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов (форма Р11001); • устав общественного объединения, ассоциации (союзы) общественных объединений представляют устав и (или) учредительный договор; • выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа; • сведения об учредителях (указываются в соответствующем приложении к заявлению); • выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя; • сведения об уплате государственной пошлины; • сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением (указываются в соответствующей графе заявления); • протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для межрегионального общественного объединения; • при использовании в наименовании общественного объединения личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование; • заявление о включении общественного объединения в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, - для общественных объединений, являющихся юридическими лицами, получающих денежные средства и иное имущество от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и участвующих в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации. Для государственной регистрации отделения общественного объединения перечисленные выше документы должны быть заверены центральным руководящим органом общественного объединения. В случае, если отделение общественного объединения не принимает свой устав и действует на основании устава того общественного объединения, отделением которого оно является, центральный руководящий орган данного объединения уведомляет территориальный орган о наличии указанного отделения, месте его нахождения, сообщает сведения о его руководящих органах. Для государственной регистрации местной религиозной организации заявителями представляются: • заявление о государственной регистрации (форма Р11001); • список лиц, создающих религиозную организацию, с указанием гражданства, места жительства, даты рождения; • устав религиозной организации; • протокол учредительного собрания; • документ, подтверждающий вхождение местной религиозной организации в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданный руководящим органом (центром) централизованной религиозной организации, в случае, если местная религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации; • сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей; • сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа создаваемой религиозной организации, по которому осуществляется связь с религиозной организацией (указываются в соответствующей графе заявления); • сведения об уплате государственной пошлины. В случае, если вышестоящий руководящий орган (центр) образуемой религиозной организации находится за пределами Российской Федерации, дополнительно к указанным документам в установленном порядке представляется устав или иной основополагающий документ иностранной религиозной организации, который удостоверен государственным органом государства нахождения этой организации. Для государственной регистрации регионального отделения политической партии представляются: • заявление, подписанное уполномоченным лицом политической партии, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и контактных телефонов (форма Р11001); • копия решения учредительного съезда политической партии либо съезда общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения о создании (преобразовании) региональных (территориальных) отделений политической партии либо копия решения уполномоченного органа политической партии о создании (преобразовании) региональных (территориальных) отделений политической партии; • заверенная уполномоченными лицами политической партии копия документа о государственной регистрации политической партии; • заверенные уполномоченными лицами политической партии копии устава и программы политической партии; • заверенная уполномоченными лицами регионального отделения политической партии копия протокола конференции или общего собрания регионального отделения политической партии с указанием численности членов политической партии в ее региональном отделении, а также места нахождения руководящих органов регионального отделения политической партии; • сведения об уплате государственной пошлины; • сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа регионального отделения политической партии, по которому осуществляется связь с региональным отделением политической партии (указываются в соответствующей графе заявления); • список членов регионального отделения политической партии. 3. Кто может быть заявителем при государственной регистрации некоммерческой организации? Заявителями при государственной регистрации некоммерческой организации являются: • руководитель постоянно действующего руководящего (исполнительного) органа регистрируемой некоммерческой организации или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от ее имени; • учредитель (учредители) некоммерческой организации при ее создании; • руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемой некоммерческой организации; • конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации некоммерческой организации; • иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления. Заявителем при государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии является уполномоченное лицо политической партии либо иное лицо, действующее на основании доверенности, выданной уполномоченным лицом политической партии. |
Похожие:
 | Методические рекомендации по организации работы по экспертизе ценности научно-технической документации источников комплектования... |  | Самара», Приложением к постановлению Администрации городского округа Самара №58 от 15. 02. 2012г. «Правила приема граждан в муниципальные... |
| Методические указания по практике для студентов специальности «автомобильные дороги», дневной и заочной формы обучения / Составители:... | | Матрица компетенций ооп направления подготовки бакалавров 220400 "Управление в технических системах" на гиа 53 |
| Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении | | Это внушает оптимизм, поскольку свидетельствует о повышении интереса жильцов к судьбе собственного дома и готовности брать на себя... |
| Одним из направлений государственной политики в области охраны труда является содействие общественному контролю за соблюдением прав... | | Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи главам муниципальных образований по порядку принятия устава... |
| Методические рекомендации предназначены педагогам-психологам общеобразовательных организаций, студентам психолого-педагогических... | | Методические рекомендации предназначены педагогам-психологам общеобразовательных организаций, студентам психолого-педагогических... |