Скачать 1.51 Mb.
|
| РАЗДЕЛ 2 СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ ГРАЖДАНСКИХ СВОБОД Свобода слова и доступа к информации Губернатор Хабаровского края В.И. Ишаев в полной мере оценил значение краевых СМИ для авторитарного управления краем, продолжает контролировать практически все краевые СМИ (как печатные, так и электронные) и максимально полно использует в своих интересах (пример тому выборы управляемого состава Законодательной Думы Хабаровского края 9 декабря 2001 года и довыборы двух депутатов 21 апреля 2002 года)) Диктатура несовместима с гласностью. Сегодня, несмотря на крайне негативные тенденции в экономике, демографии, общественной, политической жизни края (вал преступности, особенно организованной, уровень коррумпированности: Хабаровский край продолжает оставаться признанным лидером по этому показателю в Дальневосточном регионе) практически ни одно СМИ не рискует связывать эти проблемы с неудовлетворительной организацией управления территорией, с именами высокопоставленных чиновников в администрации края, правоохранительных органах, с именем губернатора края. Благодаря усердию краевых СМИ в сознании жителей усиленно создаётся мнение, что все проблемы края существуют и усугубляются сами по себе (в лучшем случае виноватыми называются, и, прежде всего, самим В.И. Ишаевым, которому предоставляется практически неограниченные возможности для выступлений в СМИ, бездарные, глупые непрофессиональные федеральные власти). Сам же руководитель края усилиями тех же СМИ возводится в ранг мудрого непогрешимого бескорыстного правителя, неустанно радеющего на благо территории и её жителей. Все краевые СМИ, позволявшие себе усомниться в истинности такого положения вещей, пытавшиеся разобраться в причинах бедственного положения богатого и перспективного края и роли в этом его руководителей, давно приказали долго жить. Попытки инакомыслящих создавать неконтролируемые властью СМИ пресекаются на корню. Неугодные журналисты выживаются из региона. Известный своими острыми публикациями в отношении краевой власти журналист А.Э. Мирмович, до недавнего времени работавший главным редактором единственной оппозиционной газеты в крае «Хабаровский Экспресс», попытался создать с коллегами и бизнесменами собственный печатный орган – новую еженедельную межрегиональную газету «Интерпартнёр». Проблемы появились при издании первого же номера газеты. Авторы и издатели обратились для изготовления тиража в крупнейшую и наиболее оснащенную (на деньги, выделенные администрацией края) типографию в крае № 1. Однако Семенов, директор типографии, проявив полную осведомленность в отношении имени главного редактора новой газеты (А.Э. Мирмович) и его неправильной по отношению к власти политической ориентации, в категорической форме отказал в издании тиража газеты. Авторы обратились в типографию другого известного в Хабаровске издания. Там директор типографии в отсутствие генерального директора издания, принял и исполнил заказ. Вернувшийся из командировки начальник запретил своей типографии впредь иметь дело с новой газетой. Этим решениям директора типографии №1 и с генерального директора другого издания (по информации А.Э. Мирмовича) предшествовала профилактическая беседа по телефону с обласканным исполнительной властью «придворным летописцем», а потому и депутатом Государственной Думы Б.Л. Резником. Для беспрепятственного издания последующих номеров газеты (а их вышло 8) авторы новой газеты были вынуждены исключить из материалов, выходных данных и документов издания имя неугодного власти журналиста, хотя он и продолжает готовить газету. По той же причине изданию зарегистрированному, имеющему лицензию, изданию было отказано в аккредитации в Правительстве Хабаровского края. Чтобы работать и иметь источник существования А.Э. Мирмович вынужден был оставить Хабаровский край и переехать на Сахалин. Положение журналистов «карманных» изданий (а таковыми сегодня являются большинство СМИ края) тяготит их, что иногда прорывается в их откровениях на страницах изданий по случаю, например, дня Конституции. «На труд у меня уже нет права – есть диктуемая семейной экономикой обязанность, иначе теряется право на жизнь. На отдых – что осталось от прожитого заработка, и о полноценной релаксации пришлось забыть. Начальнику своему слово выразишь – он выразит тебе право на отдых (от работы, зарплаты и права на защиту). Свобода слова в понимании «кто, где, когда и с кем во что одетым пришел, ушел, поцеловался или подрался», меня не устраивает – мозг нуждается в развивающей, а не загружающей его информации. …Если я обязан за каждое слово отвечать (нет свободы слова-то – есть ответственность за слова!), пусть даже оно произнесено очень большим чиновником на пресс-конференции, - зачем мне идти на эту пресс-конференцию?» (журналист Евгений Глушко, газета «Приамурские ведомости», 12.12.2002г.) Не отстают от краевого руководителя и начальники рангом поменьше. «Победивший на последних выборах главы Советской Гавани Валерий Фёдорович Шевчук начал с того, что сменил редактора городской газеты. Где там ещё недовольные?..» (газета «Приамурские ведомости», 04.12.2003г.) Значительно чаще, чем с другими помещениями с офисами редакций газет и их типографий случаются пожары, причины и виновники которых правоохранительные органы, как правило, не устанавливают. Дважды поджигали типографию оппозиционного власти еженедельника «Хабаровский Экспресс», а «14 сентября 2002 года в ванинском офисе ООО «Ассорти», где располагалась редакция единственного частного еженедельника на побережье Татарского пролива «Ассорти-Пресс», произошел пожар. Пожар начался не внутри помещения. На месте пожара найдена разбитая бутылка, в которой ранее хранился или бензин или солярка. Ранее «доброжелатели» присылали в редакцию письмо с порошком непонятного происхождения.» (газета «Хабаровск в МК», 19-26.09.2002г.) «28 августа 2002 года в помещении редакции еженедельника «Хабаровский Экспресс» следователями прокуратуры Центрального района при поддержке милиционеров (всего 10 человек) был учинён трёхчасовой незаконный обыск. Три часа были заблокированы помещение и работа издания. «Стоит мне взять телефон, как Швырев (следователь) молча и злорадно жмёт на рычаг. Три часа люди, словно бройлеры, сидят без движения по своим клеткам. – передвижения по коридорам возбраняются, даже в туалет… В процессе несанкционированного обыска были нарушены 25 статей УПК РФ. Краевая прокуратура вынуждена была признать, что «следователи прокуратуры Центрального района г. Хабаровска Швырев Ю.И. и Вагурин Д.В. за допущенные при проведении обыска нарушения норм УПК РФ приказом прокурора края привлечены к административной ответственности. Проверкой установлено, что к производству обыска в ООО ИД «Гранд Экспресс» не имелось оснований. Обыск в помещениях ООО ИД «Гранд Экспресс» 28.08.2002г. следует признать незаконным…» (газета «Хабаровский Экспресс», 4-11.09 – 2-9.10.2002г.) С избранием нового состава Законодательной Думы Хабаровского края, были резко ограничены возможности депутатов для выступлений на государственных каналах краевого радио и телевидения. Такие же возможности у губернатора и представителей исполнительной ветви власти практически не ограничены. Законопроект депутата С.И.Баранова (участника Движения «ЗА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА»), призванный обеспечить равный доступ обеих ветвей власти к государственным СМИ был провален прогубернаторским составом Думы (июнь 2002 года) и подвергнут обструкции в правильно ориентированных краевых СМИ. «В хабаровском полпредстве из Москвы в преддверии совещания по национальной безопасности поступило распоряжение проанализировать основные направления обеспечения этой самой безопасности на подведомственной территории. В том числе к проблемам безопасности отнесены СМИ. О них было поручено выяснить все: сколько денег СМИ заплатили за электроэнергию за последние пять лет, сколько изданий принадлежат государству, а сколькими владеют различные партии и частные лица, какое количество журналисткой братии не имеет специального образования, каким тиражом и в каких типографиях печатаются газеты, на какую аудиторию вещают телевизионные и радийные каналы и т.д. и т.п.»(газета «Молодой Дальневосточник», 7-14.08.2002г.) Журналисты выражают оправданное беспокойство по этому поводу в связи с возможностью возвращения к памятной ещё тотальной подконтрольности СМИ власти. Хотя на самом деле все краевые СМИ уже давно правильно выстроены и зависят от исполнительной ветви власти. Губернатор в публичных выступлениях заявляет о своем ровном отношении ко всем СМИ края, об открытости и гласности обсуждения проблем и принятия решений правительством края. На самом деле всё обстоит с точностью до наоборот. Неугодные журналисты и издания дискриминируются и преследуются. «Мы обсудим производство ликеро-водочной продукции на заседании правительства открыто и гласно, - с тяжёлым вздохом сообщил Виктор Ишаев хабаровчанам в радиопередаче «Встреча для вас» (ещё не зная, что милиция и губернаторская пресс-служба не допустят на заседание правительства корреспондента «Хабаровского Экспресса») (газета «Хабаровский Экспресс», 6-13.11.2002г.) Иногда в отдельных СМИ прорываются голоса жителей Хабаровского края, прекрасно ощущающих неблагополучное положение со свободой слова в регионе. «Хабаровский край с телевизионной точки зрения уникальный в своём роде. «Невооруженным взглядом» можно видеть, простите за тавтологию, что смотреть у нас совсем нечего. Никаких приличных политических, аналитических, развлекательных телепрограмм местного производства нет. А ведь Хабаровск, между прочим, уже больше двух лет – столица Дальнего Востока. Для обсуждения важных проблем края, страны на нашем, как писал недавно «АиФ», «елевидении» не находится даже нескольких минут. Неужели в Хабаровске толковые и смелые журналисты кончились? А может, все считают, что выступления полпреда Пуликовского и губернатора Ишаева и являются реакцией «общественности» на события? Жаль, коли так, ведь чиновный взгляд довольно субъективен и, как нам кажется, порой очень опасен» (Борис Манцута и девять подписей, газета «Аргументы и Факты – Дальинформ», № 15, апрель 2002г.) Профессия журналиста в нашей стране является одной из самых опасных. По количеству насильственных покушений на жизнь и здоровье представителей пишущей братии в уходящем году Россия стала обладателем второго места в мире (первое у Колумбии, третье – у Пакистана). Хабаровский край внёс в это мрачное достижение свою посильную и немалую лепту. 18 октября около 1 часа ночи в районе Авиагородка в Хабаровске было совершено нападение на директора издания «АиФ – Дальинформ» Александра Клаузера. Журналиста избивали в течение нескольких минут (выбили зуб). Однако ничего ценного преступники у него не забрали. Накануне нового года были жестоко избиты неизвестными бандитами главный редактор «Молодого Дальневосточника» Олег Чугуев и его жена журналистка Ирина Полникова в подъезде своего дома. Как водится в таких случаях правоохранительными органами возбуждены уголовные дела. Ни одно до сих пор возбужденное уголовное дело по случаям нападения на журналистов в Хабаровском крае до сих пор не раскрыто. Свобода убеждений, совести и религии Ни о каком равенстве и равноудалённости религиозных конфессий по отношению к региональной государственной власти в Хабаровском крае говорить не приходиться. Губернатор края открыто публично в нарушение действующей конституции демонстрирует предпочтение исключительно русской православной церкви. Хабаровск переживает глобальную соборизацию. «На площади Славы вскоре начнут строительство 70-метрового кафедрального собора. Не сомневаюсь, что «закопают» там не один миллиард народных рублей. И это в районе, где страшно глядеть на сотни разваливающихся от старости домов. Но наш губернатор «с божьей помощью», видимо, решил запомниться православному люду. Но красота и величие города измеряется не количеством церквей и их богатым убранством, а благополучием его жителей. И ведь не зря называют Хабаровск – город трущоб. Около 20 тысяч хабаровских семей обитают в ветхом или аварийном жилье; иначе, каждый 10 хабаровчанин относится к категории нуждающихся. И число таких обездоленных людей увеличивается с каждым годом…» (газета «Хабаровский Экспресс», 30.01 – 06.02.2002г. 13 августа 2002 года он издал, будучи государственным чиновником в стране, где церковь отделена от государства, постановление № 384 «О попечительском совете по строительству Спасо-Преображенского кафедрального собора в г.Хабаровске» «В целях оказания содействия в строительстве Спасо-Преображенского кафедрального собора а г.Хабаровске постановляю создать под моим председательством попечительский совет по строительству Спасо-Преображенского кафедрального собора в г.Хабаровске (далее именуется – попечительский совет) в следующем составе…». Заместителями председателя попечительского совета назначены В.Попов, первый заместитель председателя правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса, и Марк, Епископ Хабаровский и Приамурский. Кроме того, в состав совета вошли руководители крупнейших предприятий и банков Хабаровского края. Строительство этого собора губернатор затеял меньше года назад на площади Славы краевого центра. Объект стал очередным в ряду культовых православных храмов в Хабаровском крае, которые с великим энтузиазмом возводятся вдруг обратившимся в православие хабаровским губернатором. И при строительстве прежних (выросших как грибы) соборов В.Ишаев использовал для привлечения средств метод выворачивания рук предпринимателям и банкам края, но такой предельный цинизм с откровенным использованием служебного положения демонстрируется впервые. Между тем в том же краевом центре по ул.Фрунзе 47 вот уже с десяток лет то замирая, то оживляясь возводится здание Еврейского религиозно-культурного центра и «Синагоги» (заказчик ЗАО «Али», подрядчик ООО «Русь»). И ни одному чиновнику, в том числе главному властному фигуранту края не пришло в голову в течение этого времени публично обозначить хотя бы моральную поддержку этого строительства, не говоря уж о материальной. Мы пытаемся отменить это незаконное постановление через суд. Как и ожидалось, краевой суд под разными предлогами отказался рассматривать нашу жалобу. Она была рассмотрена в Верховном Суде 27.12.2002г. Решения пока мы не получили. 23 сентября в стенах резиденции полномочного представителя Президента РФ по Дальневосточному федеральному округу состоялось совещание «по противодействию религиозному экстремизму. Православные епископы дальневосточных епархий, главы иудейской и мусульманской общин и даже Дандар – лама из Якутска впервые собрались за одним столом с представителями федеральных органов власти (и правоохранительных органов), в следствии чего совещание приобрело закрытый характер и попасть туда представителям «светских» общественных организаций не удалось), чтобы вместе выработать пути противодействия религиозному экстремизму. Представителям СМИ было предложено освещать это неординарное событие. «Практически в течение одного десятилетия существенно изменилась структура духовной сферы России. Идеологический и духовный вакуум заполнялся спонтанно и хаотически различными идеями, религиозными и идеологическими концепциями, в большинстве своём не отечественного происхождения. Их появление привело не только к значительному расширению конфессионального спектра страны, но и – в ряде случаев и мест – к дестабилизации религиозной ситуации, обострению межконфессиональных отношений. В Дальневосточном федеральном округе ситуация осложняется пограничным положением региона, оторванностью от традиционных духовных центров, активностью зарубежных миссий, особенно американских и корейских. … Обеспечение духовной безопасности страны должно включать защиту культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни. Россия является уникальным государством, где на протяжении веков находятся в гармонии христианство, иудаизм, буддизм, мусульманская культура. Прежде всего, на эти ценности мы и должны опираться. Исходя из этого вытекает необходимость ограничения распространения псевдорелигиозных организаций деструктивного толка. … Известно, что отдельные религиозные образования используют в своей деятельности методы психологического воздействия на сознание прихожан, влекущее устойчивое расстройство психического здоровья людей, формируют систему зависимости граждан от воли лидера, воспитывают в среде своих адептов личности с асоциальными установками. При этом подобные организации насаждают культ своей религиозной исключительности, применяют изощрённые методы вовлечения людей в религиозную деятельность. …Активность религиозных организаций деструктивного характера в большей степени проявляется среди тех, кто и формирует, собственно, духовное здоровье нации сегодня и завтра – среди молодёжи, экономически активного населения. Среди тех категорий граждан, где, по логике вещей, наиболее активно должна вестись миссионерская работа крупнейшими конфессиями России. Определить возможные направления, методы такой работы – вот, по нашему мнению, первоочередная задача тех традиционно существующих в России религиозных организаций. … Считаю, что опыт Дальневосточного федерального округа, первым в стране поднявшего вопросы борьбы с религиозным экстремизмом в свете нового федерального закона, мог бы быть полезен и на федеральном уровне» (из доклада заместителя полпреда Александра Дроздова на совещании 23.09.2002г.) В Хабаровском крае продолжают развиваться неконституционные и далеко не платонические отношения между властью и православной церковью. На этот раз они проявились в следующей форме. «Музыкальные пристрастия» вновь резко проявились у епископа Марка во время проведения субботника 12 октября. В тот день глава администрации Хабаровска Александр Соколов призвал всех жителей выйти на традиционный общегородской субботник по санитарной очистке и благоустройству. Мэр публично пообещал создать горожанам праздничное настроение, в частности, обеспечив на улицах города музыкальное сопровождение субботника. Однако сдержать это обещание не удалось. Музыку неожиданно отменили, или, точнее – запретили. Кто же, спрашивается, лишил хабаровчан праздничного настроения? На этот раз «герою дня» не удалось уйти в тень: как сообщил телеканал «Губерния», именно Марк попросил мэра не включать музыку. Оказывается, у православных на этот день был запланирован крестный ход – перенесение чудотворной Албазинской иконы Божией Матери в Успенский собор. Святое дело! Но почему в ущерб тем, кто в поте лица своего трудился в это время на субботнике? Насколько мы знаем, православная церковь в нашей стране по закону отделена от государства. А вот будет ли владыка Марк наконец «отделен» от мэрии и краевой администрации?» (газета «Хабаровский экспресс», 16-23.10.2002г.) Свобода мирных собраний и создания объединений Хабаровские левые наиболее активны их политических сил Хабаровского края в проведении массовых акций. 21 марта коммунисты провели на Комсомольской площади Хабаровска санкционированный городской властью пикет, который имел для них печальные последствия: на заседании городской комиссии по рассмотрению уведомлений они получили официальное предупреждение. Коммунистов обвинили в следующих прегрешениях: на площади собралось аж 20 человек (никто не разбирался, кто относится собственно к организаторам пикета, а кто к ним примкнул), распространялась за плату партийная литература, на пикете использовался мегафон. Во время пикета по этим причинам представители местной власти от коммунистов потребовали разойтись, но те, полагая, что ничего противозаконного не делают, отказались это требование выполнить, за что и поплатились. («АиФ – Дальинформ», №13, март 2002г.) Коммунистам так же запретили проводить в городе массовое пикетирование 14 июня 2002 года «против продажи российских пашен». Комиссия по уведомлениям мэрии Хабаровска поначалу разрешила проводить общественному движению «Возрождение – 21-й век» в Хабаровске «пикет, посвященный установлению нормальных добрососедских отношений между Россией и Японией как необходимому и важнейшему условию кардинального улучшения благосостояния дальневосточников», затем его запретила, сославшись на то, что «это подрывает конституционные нормы и суверенитет страны». (газета «Хабаровский Экспресс», 6-13.02.2002 г.) Движение «ЗА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА» организовало и провело 12 апреля 2002 года пикетирование здания администрации края в знак протеста против неправомерных действий губернатора Хабаровского края, издавшего постановление № 118 от 22.02.2002г. «О временном учёте проезда льготных категорий граждан и о возмещении транспортным организациям расходов, связанных с реализацией федеральных и краевых льгот в Хабаровском крае». Постановление издано с превышением полномочий руководителя субъекта федерации и нарушает права многочисленных категорий граждан Хабаровского края. Этот пикет состоялся непосредственно после отмены Верховным Судом РФ незаконного постановления губернатора Хабаровского края об ограничении проведения на площади Ленина массовых акций политической и религиозной направленности. Городская комиссия по уведомлениям в таких обстоятельствах не рискнула вовсе запретить наш пикет на площади, но отвела ему место в противоположном по отношению к зданию правительства края углу огромной площади. Мы же провели пикет там, где запланировали (и что сообщили в уведомлении), т.е. перед зданием правительства. Во время пикета к нам походили старшие офицеры милиции и люди в штатском для выяснения этого противоречия. На открытый конфликт власти и правоохранительные органы не пошли. Неугодные исполнительной власти общественные объединения подвергаются многочисленным так называемым проверкам с нарушением действующего законодательства. «ЗА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА» ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ |