Скачать 1.51 Mb.
|
Свобода от рабства, запрет на принудительный и подневольный труд «Чтобы выжить, дети из неблагополучных и опустившихся за последние годы хабаровских семей (а таких очень много) стараются зарабатывать на жизнь любыми доступными им способами – проституция оказалась тоже «доступной». Девочки из неблагополучных семей чаще всего слоняются, предлагая составить компанию любому желающему, по обочинам дорог и людным местам города. Летом, когда школы и интернаты, подкармливающие детей из малообеспеченных семей, закрываются на каникулы, это особенно заметно. …В Индустриальном суде г.Хабаровска идёт процесс над содержателями притона, в котором девушки, в том числе и несовершеннолетние, попадали обманом и удерживались насильно. Свой бизнес супруги Ганиевы начали с того, что прикормили двух девушек-бродяжек. Затем заставили отрабатывать кормежку. Клиентов-китайцев, вьетнамцев, выходцев с Кавказа – не только приводили домой, но и обслуживали на выезде. Девочки подросли, а спрос на малолеток по-прежнему остался. Тогда уже они сами стали подбирать «обслугу». Вычисляя сбежавших из дома малолеток на рынках и вокзале, новоиспеченные сутенерши всяческими способами заманивали их домой. Там разговор был короткий. Били и заставляли работать – только за еду. Через два или три месяца ребенка вышвыривали на улицу. Задержать содержателя притона и привлечь к уголовной ответственности удаётся не часто. Как известно, уголовная ответственность предусмотрена только за вовлечение в занятие проституцией, причём с применением насилия, шантажа, угроз, обманом и за организацию притонов. Уже то, что это – «древнейшая профессия», само по себе служит доказательством, что любая борьба с проституцией обречена на неудачу. И вряд ли легализовать этот бизнес у нас не торопятся из брезгливости к деньгам, которые в других странах поступают в государственную казну от проституции как от любого другого вида предпринимательской деятельности, или из устоявшихся «морально-этических соображений» - потому что общество не созрело для такого шага. Не назовёшь ведь недозревшими бабушек и домохозяек, которые прирабатывают к пенсии по 50 рублей за заказ, сидя у домашних телефонов диспетчерами. Общество относится к проституции не просто терпимо: лицемерия, жестокости и подлости в отношении к «сексуальной революции» поболе, чем в любой другой стране. Социальный статус у проституток сегодня тот же, что и у бомжей. Она – никто. Кому её отдать на ночь и на какую «работу», решает сутенёр, у неё нет выбора» (газета «Тихоокеанская звезда» 25.07.2002г., газета «Молодой дальневосточник», №39, 25.09 – 02.10.2002г.) «Тимофей – обыкновенный хабаровский парень восемнадцати лет. С поступлением на учёбу не вышло и время, оставшееся до призыва в армию, он проводил в трудах праведных по сбору и продаже государству всяческого металлолома. Как-то раз, благополучно сдав очередную порцию хлама, Тимофей попал в переплёт: оказалось, железки принадлежали «общаковцам». Тимке «включили счётчик» - загнали в долги. В один из весенних вечеров 2002 года в дверь квартиры позвонили двое. Ничего не подозревающий Тимофей, разглядев в глазок своих давних знакомых (работников одной из автостоянок в районе 5-й площадки Хабаровска), вышел в подъезд. Вместо приветствий посетители грубо схватили его и поволокли на улицу. Во дворе стоял заведённый автомобиль. Тимка понял всё и стал отчаянно сопротивляться. Лишь с помощью водителя, вышедшего из машины, похитителям удалось затащить парня в авто. Привезли пленника в полуразвалившийся сарай на автостоянке, начали учить уму-разуму, дубася по голове и куда не попадя обрезком железной трубы. Урок растянулся на сутки, а с рассветом следующего дня Тимкина жизнь сделала очередной крутой вираж. Посмотреть на «задержанного» приехал некто Сергей, студент Хабаровского государственного технического университета, а по совместительству – «огуречный король». В лесу, в нескольких километрах от посёлка Бичевая, его семья имеет дом и большую плантацию для выращивания овощей. Сергею-то и продали Тимофея в качестве раба для полевых работ за 300…рублей! У новых хозяев, семьи Сергея, в рабах ходил не только Тимка. Такую же долю с ним делил ещё хабаровский бомж. Тимофей работал в поле с утра до ночи, натягивал парники, клеил стаканчики для рассады. Кормили скудно, для жилья отвели пыльный угол за печкой. Зато присмотр хозяина за невольником был строг. Прошло три недели. Хотел бежать парень, да не мог – просто не знал куда: места незнакомые, кругом тайга. И неизвестно, сколько ещё пробыл бы Тимоха в рабстве, если бы не деревенские гости, навестившие хозяев. У них паренек узнал дорогу к посёлку и в ту же ночь «сделал ноги» из усадьбы. Добраться до Хабаровска не представлялось возможным: ни денег, ни нормальной одежды. Билет на автобус стоил Тимофею ещё недели полевых работ у одной из жительниц Бичевой. На «зарплату» и доехал, наконец, до города. А дома тем временем дед с бабкой вовсю били тревогу: внук отсутствовал уже месяц. Когда же он явился пред их добрые очи – тощий, голодный и измотанный, послали чадо писать заявление в прокуратуру. …Оперативники сработали чётко: скоро задержали и похитителей, и новоявленного рабовладельца – Сергея. В отношении их было возбуждено уголовное дело по статьям 126 и 127 УК РФ («Похищение человека» и «Незаконное лишение свободы») Все трое сознались в содеянном, один из похитителей был даже посажен в СИЗО, где пробыл два месяца. Опера, довольные своей работой, со дня на день ожидали назначения даты суда, но не тут-то было! Ведение уголовного дела по Тимохиным злоключениям было поручено следователю Т. Индустриального РОВД, который спустя два месяца дело… прекратил, так как почему-то внезапно перестал усматривать в нём состав преступления. Всем виновникам была возвращена свобода. Тимофей написал жалобу в генеральную прокуратуру, где состав преступления в деле усмотрели и направили его на доследование… тому же Т. Дело пока так и не дошло до суда» (газета «Хабаровск в МК», 4 – 11.12.2002г.) «Работорговля, оказывается, процветает не только в Чечне, но и в Хабаровске, в наших доблестных войсках. Отец солдата стал искать своего сына Александра. Искал 7 месяцев… В армию парня призвали в июне 2001 года из Иркутска. Попал в одну из частей, что под Хабаровском. Однако, когда отец приехал в часть, то своего сына там не нашел. Сослуживцы Александра рассказали, что парня вместе с несколькими солдатами ещё летом перевели в пригород Хабаровска – строить дачи. Командир, старший лейтенант, сам находил работодателей и сдавал им солдат для хозработ. Вывозил из воинской части – как в командировку. Вот и Александр покинул свою часть ещё минувшим летом. Но дома, в Иркутске он так и не появился. В конце концов, Александр обнаружился на «альтернативной» службе аж в Уссурийске.» (газета «Хабаровский Экспресс», 19-26.02.2003г.) Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания со стороны правоохранительных органов, произвольные аресты и задержания В Хабаровском крае в системе МВД работают 16,5 тысячи человек. Если учесть, что в крае проживает около 1400 тысяч человек, на душу населения это не так уж и мало. 92% сотрудников моложе 40 лет, а более чем половине нет и 30. При этом образовательный уровень достаточно высок – в два раза выше, чем в целом по Дальневосточному федеральному округу. Почти 75% следователей и половина сотрудников уголовного розыска – юристы с высшим образованием. (сентябрь 2002г.) (газета «Тихоокеанская звезда», 26.09.2002г.) При таких вполне благополучных показателях от работников милиции можно было бы ожидать квалифицированной качественной работы по защите интересов, прав и свобод граждан. Действительность же говорит об обратном. Из года в год растёт число милицейских правонарушений. Вот только официальные данные: «в 2001 году за непринятие мер по заявлениям граждан 307 сотрудников милиции, в том числе 33 руководителя различных подразделений Хабаровского края были привлечены к различным мерам ответственности. В ходе проведения 124 проверок было выявлено 130 фактов сокрытия преступлений. В крае в отношении сотрудников правоохранительных органов было возбуждено 32 уголовных дела и 7 человек уже осуждено. К июню 2002 года возбуждено 18 дел о взяточничестве, должностном подлоге, халатности, укрытии преступлений от учёта, о необоснованном доставлении в органы. Проводятся служебные проверки, восемь человек уволено, пятьдесят – привлечено к уголовной ответственности. Чаще всего попадаются сотрудники ГИБДД. Из 50 проверок 48 выявили различные нарушения, совершенные дорожными инспекторами. (газета «Приамурские ведомости», 24.01.2002г.,30.05.2002г.) Хабаровск по криминалу уже побил Петербург. Об этом заявил министр внутренних дел РФ Борис Грызлов на одном из совещаний руководящего состава министерства. По его мнению, выходит, что наш город – центр Дальневосточного федерального округа – превзошел по уровню преступности криминальную столицу страны – Санкт-Петербург. И если судить по последним заявлениям местной прокуратуры и сотрудников Управления собственной безопасности УВД края, то большая «заслуга» в достижении этого результата принадлежит самой милиции. «5 августа в суде Железнодорожного района завершилось слушание уголовного дела по обвинению оперуполномоченного Железнодорожного РОВД Сергея Круглова. В результате почти годичного разбирательства милиционер был признан виновным в неоднократном превышении полномочий и нанесении тяжких телесных повреждений при исполнении служебных обязанностей. Сначала он избил прямо в отделении милиции мужчину, который зашел к своему знакомому. Районная прокуратура дело закрыла, но после вмешательства краевой расследование началось вновь. Уже находясь под следствием, оперативник во время своего дежурства избил на дискотеке трёх подростков. Венцом его карьеры стала взятка, на которой он и погорел. Деньги оперативник решил «стрясти» с хозяина известного на весь район притона. Подсудимый настолько был уверен в оправдательном приговоре, что в своём последнем слове посоветовал государственному обвинителю поменять профессию и стать свинопасом. С.Круглов за превышение служебных полномочий с применением насилия осужден на 9 лет лишения свободы» ( газета «Аргументы и Факты – Дальинформ», №33, август 2002г.) «Сотрудник уголовного розыска Железнодорожного РУВД Н. получил сведения о мелком наркоторговце, орудовавшем в соседнем районе. По инструкции должен был проинформировать сотрудников тамошнего ОВД и действовать вместе с ними. Но он взялся за дело самостоятельно… Прихватив для поддержки двух сослуживцев, Н. нагрянул к злоумышленнику и… потребовал 500 баксов отступного» (газета «Тихоокеанская звезда», 21.05.2002г.) Но чаще отношение хабаровских судей к милицейским делам не столь однозначно. «Уже полгода краевая прокуратура не может добиться обвинительного приговора в отношении сразу семерых сотрудников Краснофлотского РОВД, оказавшихся на скамье подсудимых по одному делу. Всем милиционерам, среди которых: замначальника следственного отдела, замначальника уголовного розыска, начальник отделения по борьбе с кражами и угонами автотранспорта, следователь, двое оперативников и водитель – предъявлен целый букет статей, от превышения служебных полномочий и кражи до угрозы убийством. Это произошло 1 декабря 2001 года. Тогда наши стражи порядка в пьяном виде ворвались в дом жителя села Нагорное, провели самостийный обыск, похитили вещи, избив при этом всех, кто находился в доме, а потом приволокли их в райотдел, где незаконно продержали несколько дней. По словам потерпевших, все происходящее явно смахивало на бандитский налёт, а один из милиционеров на просьбу предъявить своё удостоверение выкинул тако-о-о-е: вместо краснокожей книжицы он вытащил из брюк своё мужское достоинство. Наглость и чувство безнаказанности подозреваемые проявляли на протяжении всего расследования. Неоднократно угрожая расправой, не только потерпевшим, но и следователю краевой прокуратуры. … практически всегда при расследовании уголовных дел, в которых фигурируют милиционеры, возникают сложности. Они обусловлены своеобразной круговой порукой между сотрудниками. Да и специфика дел такова, что порой затрагивает интересы высокопоставленного руководства УВД. И часто при расследовании оказывается, что на обвиняемого в УСБ собрана целая папка с компроматом, но по каким-то причинам человек продолжает работать и, более того, - нарушать закон» (газета «Хабаровский Экспресс», 14-21.08.2002г.) «В конце декабря 2001 года во дворе дома по улице Шелеста в краевом центре, проходя мимо мирно стоявшего автомобиля, Антон, доставая зажигалку, обронил ключи от квартиры, которые юркнули в колею под колесо автомобиля. В темноте зимнего вечера Антон не сразу их разыскал, но его поиск из окна своей квартиры зафиксировал владелец автомобиля – участковый уполномоченный инспектор охраны правопорядка Сергей Селетков. Антон нашёл ключи, поднялся, ничего не подозревая, пошел своей дорогой. Да не успел сделать и двух шагов, как какая-то сила сбила его с ног. Это был разъяренный хозяин машины:
Сергей поднял ослабевшего парня с земли и затащил в свой подъезд, где семейство Слетковых в полном составе высказалось в адрес Антона, а глава семьи ещё и к физиономии хорошенько приложился. Сергей затолкал Антона в свой автомобиль и немедленно повез к себе на работу в ГОМ №1 Центрального района Хабаровска. Жена решила составить ему компанию. А по дороге заехали за коллегой Сергея, участковым того же отделения милиции Иваном Русавским. На Антона для острастки ещё и наручники водрузили. В участке парень никак не признавался в том, что собирался что-то скрутить с машины. Уронил ключи, и все тут. Антона вновь засунули в машину и повезли в территориальный пункт милиции Краснофлотского района. Там работал участковым Михаил Штабной: большой специалист по добыванию признаний. Антона пинком выгрузили из машины, под руки затащили на второй этаж отделения, а в кабинет он попал через подножку прямо лицом на пол. Признания в попытке кражи добивались и сапогами, и кулаками, и резиновой дубинкой, и даже жезлом гаишника. Крепкий попался орешек. Уронил ключи и все тут. В конце концов, хозяину кабинета М.Штабному все это порядком надоело. К полуночи он отправился домой. Русавский и Селетков тоже немного устали. Решили, что пора уже, как положено, сдать подозреваемого в попытке кражи в милицию по месту происшествия. Обратились в один отдел милиции – не приняли. Повезли в другой. Пока возили, Антон совсем притих и сопротивляться чему-либо был уже не в силах. Оперативный дежурный Кировского РОВД согласился оставить нарушителя в отделении. Задержание оформили за нарушение общественного порядка, так как попытку кражи ничего не подтверждало: автомобиль цел, на нем ни царапинки. В карманах Антона не то чтобы инструментов – шариковой ручки не было. Только ключи от дома. Только не прошло и часа, как Антону стало настолько плохо, что пришлось вызывать «скорую» прямо в отделение милиции. Парня увезли в больницу. Там-то и обнаружился букет, который преподнесли Антону стражи порядка: закрытая черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга, закрытый перелом костей носа, кровоизлияние в челюстную пазуху, многочисленные кровоподтеки, ушибы и ссадины… …Следствие длилось относительно недолго, всего пять месяцев. Естественно инспектора утверждали, что никто Антона не бил. Он сам упал и ударился. Причём всеми частями тела и тридцать раз кряду. Документы при задержании фальсифицировали – так ведь надо же было как-то пресечь хулиганские намерения подростка! …Суд постановил взыскать с виновных в пользу Антона материальный ущерб в размере 4318 рублей и моральный вред в сумме 50700 рублей…» (газета «Амурский меридиан», №47, 20.11.2002г.) «В минувшее воскресенье одно хабаровская семейная пара возвращалась с левого берега Амура. Машиной управляла супруга Сергея Н. Галина. На посту ДПС «Амур» автомобиль остановил сотрудник ГИБДД, оказалось, что талон техосмотра просрочен. Женщине предложили пройти на пост для составления протокола. Муж, немного подождав, решил поинтересоваться, как долго милиционеры намерены держать его жену. Гаишник, составлявший протокол, в грубой форме выпроводил мужчину, мол, тебя сюда никто не приглашал. Сергей в свою очередь ответил той же монетой, и вышел на улицу. Дальше события развивались стремительно. Свидетелем словесной перепалки стал подвыпивший мужичок, который по свойски болтал с дежурными милиционерами и оказался как выяснилось позже Капитаном краевого ГИБДД. Очевидно, гостю не понравился ответ Сергея, потому что он тут же выскочил вслед за парнем. Схватив потерпевшего за шиворот, незнакомец поволок беднягу обратно в будку. Запихнув мужчину за решётку, незнакомец, представившись сотрудником милиции, со словами «за базар ответишь», стал жестоко избивать Сергея. Что же касается дежурных милиционеров, то они с холодным безразличием смотрели на всё происходящее. Галина металась по коридору и умоляла сотрудников прекратить экзекуцию. На что один из стражей правопорядка бросил, мол, будет знать в следующий раз, на кого «хавальник» разевать. Избиение прекратилось лишь тогда, когда в помещение вбежали люди, услышавшие крики женщины. После чего пьяный молодчик, почуяв запах жаренного, предпочёл сесть в автомобиль и убраться восвояси. Жена пострадавшего попросила милиционеров вызвать скорую помощь для Сергея. Однако правоохранители отказались. Потом все как один сняли нагрудные знаки, по номерам которых их можно было бы опознать. Сообщать женщине фамилию коллеги-драчуна милиционеры также не стали. Пострадавший получил сотрясение мозга. Ему пробили голову, повредили глаз, нанесли огромное количество ушибов…» (газета «Хабаровский Экспресс», 24-31.07.2002г.) Оригинальные методы борьбы с оргпреступностью демонстрируют в Хабаровском крае СОБРовцы. «…17 июля 2002 года около 8 часов утра на территории одной из строительных фирм, хозяева и сотрудники которой по национальности армяне, появилось несколько посторонних человек в масках. Они ворвались в коттедж, где в это время спал один из работников частного предприятия. Разбудили, попросили выйти. Он вышел. Двое его взяли под руки, а третий начал наносить удары ногой в живот. Без всякой мотивации – человек этот не оказывал сопротивления… После этого, ссылаясь на необходимость паспортного контроля, милиционеры доставили мужчину в паспортно-визовую службу Железнодорожного района, откуда его с тяжелой травмой живота увезла вскоре «скорая помощь». Тяжкие телесные повреждения, в результате которых пострадавший оказался в реанимации, были нанесены сотрудниками оперативно-розыскного бюро и бойцами СОБР Главного управления внутренних дел по Дальневосточному федеральному округу. Им было дано задание провести так называемые «профилактические мероприятия»…» (газета «Хабаровский экспресс», 21-28.08.2002г. Фальсификация материалов дела для составления обвинительного заключения на этапе предварительного следствия в практике хабаровских правоохранителей является скорее правилом, чем исключением. «3 декабря 2001 года случилось разбойное нападение на квартиру в Берёзовке. Следователи обвинили в этом преступлении Костю Севрюкова, который и во время следствия и на суде категорически отрицал свою причастность к событию. А милиция и прокуратура упорство Севрюкова расценило однозначно: «несмотря на непризнание своей вины, виновность обвиняемого подтверждается доказательствами в материалах дела». Таких материалов всего три. Куртка «Аляска», четыре пятисотенные купюры и след ботинка.. В материалах дела куртка появилась по простой причине: потерпевший Иванов рассмотрел лишь одного из нападавших (того, что приставил нож к горлу). А единственная примета разбойника, которую удалось разглядеть Иванову – «Аляска» синего цвета. При обыске в квартире, где Севрюков проживает с матерью и отчимом, нашли старую выгоревшую «Аляску», которая когда-то действительно была синего цвета. Сам Севрюков пояснил: «Я никогда не носил «Аляску», а всю зиму ходил в кожаной куртке черного цвета. Это могут подтвердить родственники и все, кто меня знает. Куртка, которую изъяли, принадлежит моему отчиму. Лично я этой куртки никогда не видел, а тем более не носил». Второй вещдок – четыре пятисотенных купюры, которые при задержании Севрюкова обнаружили в его кошельке. Номера изъятых купюр совпали с номерами купюр, похищенных их квартиры. Оказывается, Иванова Л.Н. (мама потерпевшего) переписала на бумажку номера дензнаков, которые лежали в тумбочке и предназначались для текущих расходов. Совпадение номеров купюр – улика, казалось бы, железная, но в судебном следствии адвокату Погребному Е.Н. (участнику ХРО Движения «За права человека») удалось восстановить действительный ход событий с купюрами. Когда оперативники задержали Севрюкова и нашли у него две тысячи рублей, то позвонили потерпевшей на работу и продиктовали ей номера купюр, а та записала их на бумажку. И потом эту у неё бумажку изъяли как доказательство. Третьим вещдоком являлся ботинок. Точнее, след ботинка, обнаруженный на месте преступления и зафиксированный на дактилоскопическую плёнку. Ботинок тоже нашли. Однако адвокат Погребной тоже кое-что обнаружил.
На этом «находки» адвоката не закончились… Заподозрив «липу», Погребной на всякий случай снял ксерокопии с листов уголовного дела. И, когда судья начал оглашать материалы дела, тут-то и обнаружилось, что нумерация страниц ксерокопий не совпадает со страницами дела, которое поступило в суд.
Несмотря на это, судья Голубев выносит Севрюкову обвинительный приговор. Из кассационной жалобы Севрюкова. «…Как доказательство моей вины, суд сослался на отпечаток обуви, обнаруженный в квартире по тем основаниям, что он идентичен оттиску подошвы зимнего ботинка, якобы изъятого у меня. В момент задержания я был в ботинках коричневого цвета 43-го размера, что подтверждается протоколом. А обвинение представило в суд черные ботинки 41 размера. Когда же я пояснил Голубеву, что ношу обувь 43-го размера, он стал мне предлагать, как Золушке, примерить башмачок. Видимо по принципу: налезет, значит – мой» Хабаровский краевой суд отменил неправедный приговор, вынесенный судьёй Голубевым. Севрюкова, которого уже успели отправить в колонию, скоро этапируют назад в Хабаровск» (газета «Хабаровский Экспресс», 22-29.05.2002г.) Отказ в получении гарантированной внесудебной защиты Во многих развитых странах раскрываемость преступлений максимум 50% (в Хабаровском крае раскрываемость, к примеру, умышленных убийств составляет около 90%). Однако при этом правоохранительные органы в зарубежных странах имеют положительную оценку более чем у 80% населения (а 40% россиян, подвергшихся преступным проявлениям, сейчас вообще не обращаются в милицию, поскольку ей не доверяют). Главная причина этого российского парадокса – показатель раскрываемости, по которому до недавнего времени оценивалась успешность работы правоохранительных органов. В некоторых развитых странах работа правоохранительных органов оценивается по пятидесяти показателям, и раскрываемость в этом ряду занимает 30-35 место, а у нас он по инерции сохраняется на первом месте. Вот и отказывают правоохранители под тем или иным предлогом в регистрации преступлений по заявлениям граждан. Только в минувшем году прокуратура выявила 69 тысяч преступлений, сокрытых милицией от учёта. В каких случаях это происходит. К примеру, в трамвае у гражданки Н. вытащили кошелёк с зарплатой. Обнаружив дома пропажу, женщина мчится в милицию. А там, вместо того, чтобы успокоить (мол, пишите, гражданка, заявление, попытаемся найти кошелек), наоборот, начинают убеждать несчастную: дескать, не надо писать никаких заявлений, милиция тут вряд ли поможет. И делается это с одной целью, чтобы не ухудшить раскрываемость. Ведь уличить карманника можно лишь, поймав его за руку, потому шансы раскрыть данную кражу почти нулевые. Проще говоря, ради того, чтобы не пострадала раскрываемость, сотрудникам милиции приходится жертвовать доверием населения. Чтобы улучшить этот показатель, оперативники идут на любые ухищрения. …В милицию обратилась старушка, проживающая в частном доме. У неё средь бела дня исчезли с бельевой верёвки, протянутой во дворе, пара старых наволочек и простыней. Жила бабушка в самом центре Хабаровска, и через её двор ходили все, кому не лень. Тем не менее, опер принял от бабушки заявление и добросовестно опросил соседей, но те ничего не видели и не слышали. Тогда, чтобы кража ветхого бельишка не стала «висяком», опер добыл в метеослужбе справку о том, что в день этой кражи в городе, якобы, был сильный ветер. После чего приобщил к делу показания бомжа, который, желая оказать услугу милиционеру, охотно засвидетельствовал: мол, собственными глазами видел, как старушкино бельишко, сорванное ветром с верёвки, взмыло в небо и …улетело. …Пожилая хабаровчанка пришла в милицию заявить, что из её квартиры украдена каракулевая шуба. Случилось это, когда пенсионерка уехала на несколько дней к родственникам. При этом в квартире она оставила без присмотра трёх своих собачек. Возвратившись от родственников, пенсионерка обомлела – в доме всё перевёрнуто вверх дном, а с вешалки пропала её шубейка… Оперативник обследовал «для вида» место преступления, после чего уверенно заявил: дескать, все данные говорят за то, что кражи не было, а шубу …съели оголодавшие собачки. Хозяйка вначале, конечно, засомневалась, что такое возможно. Тогда опер напомнил ей известный случай, когда солдат унесло на барже в открытое море, и, чтобы не умереть от голода, они варили и ели свои сапоги. Мол, если люди могут кушать сапоги, то неужели голодные собаки не способны съесть шубу?! (газета «Хабаровский Экспресс, 13-20.02.2002г.) Произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, жилище, корреспонденцию Средства массовой информации Хабаровского края последние несколько месяцев готовят общественное мнение к очередной противоправной новации. Согласно новой инструкции Службы общественной безопасности (СОБ) МВД России раз в квартал в квартиру или дом будет заглядывать участковый и со слов обитателей будет пополнять свою базу данных на жильцов. Участковый обязан будет предложить свою помощь и узнать, есть ли в семье алкоголики, дебоширы, несовершеннолетние преступники, ранее судимые, а также собаки. Всё это будет вноситься в так называеый «паспорт дома». Очевидно, что такие действия участкового будут являться произвольным вмешательством в частную жизнь, семью, жилище и нарушат право на частную жизнь и убеждения. (газета «Тихоокеанская звезда», 08.10.2002г.) В Хабаровском крае коммунальщики изобрели и используют в массовом порядке, по их мнению, эффективный способ воздействия на должников по квартплате и коммунальным услугам: на дверях подъездов на публичное обозрение вывешиваются объявления, в которых перечисляются номера квартир и фамилии должников. «Новаторам» при этом не приходит в голову выяснить причины, по которым люди не платят установленные по запредельным тарифам суммы, не вспоминают они и о том, что сами уже давно не исполняют своих обязательств перед жильцами: ремонты не проводятся десятилетиями, слесари не являются для устранения неполадок в квартирах, дома ветшают и становятся непригодными для проживания. Все хлопоты о квартиросъёмщиках сводятся к посещениям их коммунальщиками, горгазом, энергосбытом с требованием уплаты услуг и угрозами отключения всего и вся в случае невыполнения первого требования. Произвольное вмешательство в корреспонденцию допускается в связи с распространением наркотиков через почтовые отправления. «Начальник Управления федеральной почтовой связи ЕАО Нина Пуртова высказала пожелание офицерам воинских частей обязательно присутствовать при вскрытии писем, приходящих солдатам. Есть сведения, что в армию приходят не только весточки от родных и близких. Эту позицию целиком и полностью разделил и поддержал начальник УВД генерал-майор милиции Александр Цвилий ЕАО» (газета «Приамурские ведомости», 05.06.2002г.) Настоящим бедствием для жителей городов края стала круглосуточная работа кафе, баров, ресторанов. «Кто бы посчитал, сколько простых хабаровчан еженощно – от закатов до первых петухов – вместо желанного отдыха «наслаждаются» дармовыми концертами около ночных питейно-увеселительных заведений – с воплями, музыкой, мордобоем, автомобильным рёвом. Городские вожди уверяют, что такие случаи свободного бизнеса на благо муниципальной казне. У горожан, конечно, никто не интересуется – нужно ли им такое пополнение бюджета. В Хабаровске в районе завода «Амуркабель» есть замечательный ночной бар со звучным названием «Белая горячка». После вереницы бессонных ночей сотни жителей ближайших пятиэтажек единодушно потребовали ограничить работу бара вечерним временем. В ответ на их петицию в мэрию пришел за подписью В.Костенко весьма странный ответ: «Нарушений и жалоб не выявлено, но бар закрыт до устранения нарушений» В действительности бар продолжал свою бурную деятельность без каких-либо ограничений. В результате апофеозом «спокойствия» стало недавнее ночное «бодание» милицейских уазиков и крутых иномарок возле этого «тишайшего» заведения. Тогда дело едва не дошло до автоматных очередей. После этого, правда, стало потише. И похожие ситуации в Хабаровске возникают чуть ли не на каждом углу. Летом проблем добавляют круглосуточные кафе. Одно из них возле универсама на «Заводской». Жители окрестных домов взывают о помощи ко всем инстанциям: «До 5 утра – музыка, пьяные крики, визги, драки. Спать невозможно…» Кафешники дают отписку, что больше такого не повторится – однако воз и ныне там» (газета «Аргуметы и Факты – Дальинформ», №36,2002г.) «В жаркий июльский полдень в квартире раздался пронзительный звонок. В «глазке» Татьяна Васильевна увидела троих парней. Однако настороженности особой не было – к сыну Андрею, увлекавшемуся электроникой, часто приходили знакомые с просьбами починить видеомагнитофон или телевизор. Улыбчивые парни представились друзьями сына. Молодые люди показали ей милицейские корочки, протопали грязными ботинками в комнату находившегося в это время в больнице на излечении Андрея, сложили в припасенные загодя мешки громоздкую технику (не только хозяйскую, но и чужую), погрузили все в машину и были таковы. Как позже выяснилось, оперативный уполномоченный уголовного розыска Соболев якобы от какого-то своего агента получил информацию о том, что по данному адресу содержится большое количество аудио- и видеоаппаратуры. Вот он и решил туда наведаться: для проверки техники по учёту похищенных вещей. Для этого её (технику) и изъяли. К операции привлек сослуживцев – Корнильцева и Денисова. По сути же на квартире у Андрея был произведён обыск, и, как видно из материалов дела, оперуполномоченные знали, что не имеют на него ровным счётом никаких законных оснований. Общая стоимость изъятого, а по существу украденного имущества составила около 50 тысяч рублей…» (газета «Приамурские ведомости», 15.03.2002г.) Отказ в проведении справедливого публичного судебного разбирательства, нарушение принципа независимости судов Правоохранительные органы и суды не выполняют своих основных функций по защите прав граждан, допускается волокита и необоснованное затягивание судебного производства, неисполнение решений суда. Большинство зданий, где находятся районные суды, не приспособлены для отправления судопроизводства, приходят в ветхое состояние, нередки проблемы с отоплением, телефонной связью. Не хватает денег даже на канцелярские расходы. Трудно встретить человека, довольного нашей системой судопроизводства. Все, кто хоть однажды имел с ней дело, формулируют свою позицию примерно так же, как и Вильям Шекспир. По слухам, недовольны даже бандиты, которым случалось скупать судей: слишком дорого берут за услуги. Судебная реформа, обязанная заставить судей работать лучше, идет куда-то, но реально ничего не меняется, кроме растущих судейских зарплат. Статус стража порядка по-прежнему таков, что прими судья хоть трижды неправильное решение, сделать с ним в законном порядке ничего нельзя. «В недавнее время по стране ежегодно за дискредитацию судейского звания досрочно прекращались полномочия до ста служителей Фемиды. В Хабаровском крае таких случаев бывало до пяти в год. В последние год-два неправедных судей в Хабаровском крае не увольняли. Но не из-за отсутствия таковых. Просто до «насильственного вылета» не доходило. Уличенный в прегрешениях судья волей-неволей уходил в отставку «по собственному желанию» (газета «Тихоокеанская звезда», 20.09.2002г.) «В период «дикого рынка» мать Владимира Соломатова вложила немалые деньги в «Русский дом «Селенга». Когда в 1995 году РДС не выплатила проценты по договору, Саломатов подал иск на «пирамиду» в Железнодорожный райсуд Хабаровска. Но дело полтора года не рассматривалось без объяснения причин. А решение о взыскании денег суд принял только после того, как РДС развалился. Естественно, денег Саломатовым никто не вернул. Но ведь по закону суд должен был рассмотреть дело в течение 42 дней – если бы он уложился в этот срок, то деньги ещё было бы можно спасти. А раз суд не уложился – значит, нарушил закон. А за нарушение кто-то должен был ответить. «Кем-то» при внимательном рассмотрении оказалось государство. Именно оно, по Конституции, должно отвечать за вред, причиненный бездействием суда. В 98 году В.Саломатов подал в райсуд иск на государство. Иск рассмотрели, но в удовлетворении отказали, сославшись на ст. 1070 ГК: «Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается государством только в случае, если вина судьи установлена судебным приговором» То есть сначала судью засуди, а уж потом за него государство ответит. Засудить районных судей оказалось сложновато. Сами на себя они иски, естественно, не принимали. Отписки из прокуратур (от районной до генеральной) попахивали чертовщиной. Сначала отвечали: «В действиях судей нет состава преступления». Потом писали, что «статья 293 (халатность,преступное бездействие) УК РФ на судей не распространяется». Напоследок, почти одновременно, пришли две бумаги. В одной сообщалось, что «дело утеряно, и виновных установить невозможно». В другой, что «в ходе проверки вашего дела данных об умысле судей о нарушении ваших конституционных прав не установлено». А основной лейтмотив ответов из всех видов прокуратур, Судебного департамента, Управления юстиции и т.п. таков: «Мы не можем привлечь к ответственности судей без решения квалификационной коллегии судей пол Хабаровскому краю». При этом все категорически отказывались затребовать от коллегии хоть какое-то решение. В коллегии же от Саломатова отмахивались и только крутили пальцами у виска. За три года дело добралось до Конституционного суда. Там решили, что судьи, безусловно, нарушили Конституцию, затянув дело, за что должны отвечать. На этом основании все судебные решения, в которых признавалось, что российское государство перед Саломатовым ни в чем не виновато, предписано было отменить и дело пересмотреть. В теории определение Конституционного суда окончательное, не подлежит обжалованию и не требует подтверждениями другими органами. Однако ещё год суды (от районного до Верховного) иск «Саломатов против Российской Федерации» пересматривать отказывались под разными предлогами. В марте 2002 года все-таки пересмотрели, но вынесли точно такое же решение, как и 4 года назад. Теперь В.Саломатов хочет подать гражданский иск к Российской Федерации за бездействие Президента РФ. Не лично на В.В.Путина, а на постоянно действующий государственный орган (так определил в своё время статус Президента Конституционный суд). «Ведь он же назначает всех судей и прокуроров. Он же обязан координировать все их действия. И он же гарант Конституции и прав граждан. Вот пусть и отвечает за то, что ни суды, ни прокуроры со своими обязанностями не справляются, а мои права и Конституция нарушаются. Засужу я его – будьте уверены. Опыт у меня теперь есть» (газета «Аргументы и Факты – Дальинформ», №6, февраль 2003г.) «Афоризм «Суд должен быть скорым и правым» не новый, но выражает самую суть судопроизводства. На практике же сегодня редкое дело рассматривается в срок, и что самое печальное – это явление многими судьями и аппаратом суда констатируется как неизбежность, с которой необходимо мириться. В 2002 году в хабаровских судах по организационным причинам были отложены сотни судебных заседаний. Нередки случаи, когда судебное заседание откладывалось по 12-15 раз. За минувший год по причине неявки участников процесса отложено более 1,5 тысячи судебных заседаний, в том числе по причине неявки свидетелей, потерпевших и обвиняемых – более одной тысячи. Причины известны. Прежде всего – это неточности в указаниях адресов и мест работы лиц, приведенных в процессуальных документах. Нередко судебный пристав, приезжая по указанному в документах адресу, выясняет, что в деле фигурирует вымышленное лицо. Часто бывает и так, что указанного адреса в природе просто не существует. Бывают и другие ситуации. Так, в судах края хорошо помнят случай, когда в Комсомольске-на-Амуре судебные приставы не могли обеспечить явку участников процесса в течение месяца, а народным заседателем вопрос был решен за два дня. Нередки случаи, когда судья, не убедившись достоверно в надлежащем извещении гражданина о вызове в суд, сразу оформляет его доставку приводом, фактически нарушая тем самым не только нормы процессуального права, но и права человека. Кто может поручиться, что этот гражданин, которого «на глазах изумленной публики» грузят в соответствующее транспортное средство, действительно проигнорировал полученную повестку? Все сказанное можно проиллюстрировать цифрами. Так, Хабаровским районным судом за 2002 год было вынесено 1332 определения о приводе. В общей сложности необходимо было организовать доставку в суд 3458 человек, при этом фактически было доставлено 2163 человека. Похожая картина наблюдалась и в Железнодорожном районном суде краевого центра, где было вынесено 2289 определений о приводе. Из 3988 лиц, явку которых было необходимо обеспечить, фактически доставлено 2415. В Хабаровском крае за 2002 год подлежало приводу 22024 человека. Для сравнения можно привести цифры по некоторым иным субъектам РФ, входящим в состав ДФО. Так, для Приморского края этот показатель составил 4017 человек, для Якутии – 3489, Магаданской и Сахалинской областей – соответственно 2752 и 1971. Иными словами, наш край занимает первую позицию» (газета «Приамурские ведомости», 06.02.2003г.) Судебное следствие продолжает иметь обвинительный уклон. Как правило, суды, несмотря на откровенные «ляпы» следствия выносят обвинительные приговоры (оправдательные приговоры составляют лишь 0,1% от всех дел), во многих случаях лишая граждан свободы.. «Самые гуманные судьи на Дальнем Востоке живут и работают в Амурской области. По статистическим данным за первое полугодие, там из всех вынесенных приговоров лишь каждый пятый предусматривал лишение свободы осужденных (20%). Далее по этому показателю идут Приморский край (26,5%) и Хабаровский край (30,3 процента получивших реальный срок наказания). А вот в ЕАО из общего числа осужденных 40%, или 390 человек, отправились в колонии. Кстати, в среднем по России этот показатель составляет всего 31%. Но ещё более строги судьи Биробиджанского городского (52,5%) и Смидовичского районного судов (57,3%)» (газета «Амурский меридиан», 04.09.2002г.) Доступ к суду для многих граждан остаётся весьма затруднительным. В Хабаровском крае уже больше года работают мировые судьи. Задача их – разгрузить от так называемой «мелочевки» районные суды. Ведь до сих пор судебное разбирательство затягивалось на долгие годы. И там, где мировые судьи приступили к работе, эффект почувствовался незамедлительно. Зато в суде Центрального района города Хабаровска всё остается по-прежнему. Сделать здесь замечание о нарушенных сроках рассмотрения дела – все равно, что наступить на больную мозоль. Мировые судьи в Центральном районе назначены. Так же, как и в других районных центрах Хабаровского края. Однако к работе до сих пор не приступили из-за отсутствия помещения. Таким образом, скоро будет год, как мировые судьи получают зарплату, не рассмотрев, по сути, ни одного дела. И это не единичный факт. Весь край согласно решению краевой думы поделен у нас на 69 судебных участков. На каждый участок приходится по мировому судье, секретарю и помощнику. В настоящее время работают только 44 судебных участка. … Типичную схему отфутболивания гражданина по неподсудности нарисовали наши читатели. Вот что пишет нам Татьяна Решеткина: «Пришла я в суд железнодорожного района, чтобы подать заявление на взыскание алиментов с бывшего мужа. Переадресовали мировым судьям. А там говорят: ваш дом не вошел в состав участка. Потерялся. Как потерялся? «Не волнуйтесь, - успокоили, - дело новое, ошибки неизбежны. В Центральном районе «потерялся» целый продовольственный рынок. Мы ваш адрес возьмём на заметочку. Депутаты потом соберутся и внесут изменения в «сетку». А заявление несите все-таки в районный суд» (газета «Тихоокеанская звезда», 19.02.2002г.) Вот уже в течении двух лет в хабаровских судах (как районных, так и краевом) ограничивается физический доступ граждан к суду. Суды обзавелись службами собственной безопасности в лице молодых здоровых экипированных ребят в черной мрачной форме, которые опираясь на разработанную ведомственную инструкцию стоят на входе в суды и пропускают в здание лишь тех граждан, у которых на руках есть повестки в суд. Всех прочих не церемонясь заворачивают назад. Как при этом граждане могут осуществлять своё право на подачу исковых заявлений и жалоб, право на просто присутствие в любом открытом судебном заседании, остаётся загадкой. На очевидное нарушение действующего законодательства обратили внимание и журналисты. «Не так давно в Индустриальном районном суде меня остановил симпатичный судебный пристав. «Ваша повестка?». «Я корреспондент и хотела бы пройти на суд по делу о…» «Ваша повестка? – перебил меня страж закона. – Если её нет, покиньте суд». «А как насчёт гласности?» - «Нечего здесь митинговать! Если у вас нет разрешения судьи, на процессе вам делать нечего!» Правда, узнав, что я из «Молодого дальневосточника», он немного смягчился (оказывается, читает – вот повезло-то) и сопроводил к судье. Слово «сопроводил» понимайте буквально – за плечико да на четвёртый этаж, прямо за стол судьи. У двери он встал на пост в ожидании, что меня либо пропустят в зал, либо выставят вон. Наверное, для того, чтобы увидеть мой бесславный спуск с того же четвёртого этажа, он маялся минут десять. Что и говорить, на суд я не попала и в обществе молодого человека прошествовала за то же плечико по всем лестничным маршам к выходу. Тут маялась теща подсудимого. «А вы чего здесь стоите?» - грозно воскликнул страж. «Да я вот – теща», - замялась женщина. «А повестка где?!» (газета «Молодой дальневосточник», № 50, 11-18.12.2002г.) Противоправные действия приставы Индустриального районного суда объясниют наличием распоряжения председателя Индустриального районного суда г.Хабаровска СЕЦКО Т.П. от 19 ноября 2003 года. Часть вторая первого пункта этого распоряжения гласит: «В течение рабочего времени допуск в суд граждан осуществляется только при наличии повестки, либо по устному распоряжению секретаря судебного заседания». Совершенно очевидно, что этот пункт распоряжения председателя районного суда существенно ограничивает доступ к суду граждан, не позволяет им беспрепятственно и непосредственно обращаться в суд с жалобами, заявлениями, присутствовать в открытых судебных заседаниях и т.п., т.е. нарушаются как нормы действующего российского законодательства, так и положения международных правовых актов, подписанных и ратифицированных Россией в сфере доступности к суду граждан. ХРО Движения «ЗА ПРАВА ЧЕЛОВЕКА» направило обращение председателю Индустриального районного суда и в квалификационную коллегию судей Хабаровского края с требованием отмены противоправного распоряжения. |