Проект правил землепользования и застройки муниципального образования "кызыл шорское сельское поселение"
Скачать 1.12 Mb.
|
1. ОСНОВАНИЯ И ЦЕЛИ ВВЕДЕНИЯ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ. 1.1. Настоящие Правила являются нормативным правовым актом, устанавливающим порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования части территории муниципального образования Кызыл – Шорское сельское поселение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом муниципального образования Кызыл – Шорское сельское поселение. 1.2. Настоящие Правила разработаны с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования, необходимых изменений границ земель различных категорий в соответствии с существующей и планируемой застройкой части территории муниципального образования Кызыл – Шорское сельское поселение и распространяются на ту часть территории муниципального образования, для которой разработаны (далее - территория муниципального образования Кызыл – Шорское сельское поселение) – пос.Ключевой, пос.Большой Лабыш, пос.Верний Таймет, пос.Верх-Кочура, пос.Карбалык, пос.Малый Лабыш, пос.Сокушта, пос.Сайзак, пос.Чулеш, пос.Мрассу, пос.Камзас 3. В настоящие Правила на основе разработанного и утвержденного генерального плана муниципального образования Кызыл – Шорское сельское поселение будут внесены изменения, относящиеся к другим частям территории муниципального образования. 4. Основными документами, регулирующими градостроительную деятельность по использованию и застройке территории муниципального образования Кызыл – Шорское сельское поселение, являются настоящие Правила, карта градостроительного зонирования территории М 1:25000, карты градостроительного зонирования территорий населенных пунктов и другая утвержденная в установленном порядке градостроительная документация. 5. Целью введения настоящих Правил является: - обеспечение упорядоченного и эффективного землепользования и застройки территории муниципального образования на основе градостроительного зонирования; - предотвращение нецелевого использования земель либо землепользования, оказывающего вредное воздействие на окружающую среду и здоровье населения; - предотвращение конфликтов между землепользователями; - сохранение территорий, зданий, строений и сооружений, представляющих историческую, культурную, научную, эстетическую или иную ценность; - сохранение охранных зон инженерных инфраструктур, определяющих жизнеобеспеченность населенных пунктов муниципального образования; - разъяснение прав пользователям земельных участков и иной недвижимости; - гласность и публичность принятия решений в сфере землепользования и застройки. 6. Настоящие Правила применяются при: - предоставлении и изъятии земельных участков и изменении существующих границ земельных участков; - изменении видов использования земельных участков, зданий и сооружений; - подготовке оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд; - предоставлении земельных участков, не связанных со строительством; - строительстве, реконструкции зданий и сооружений; - осуществлении проектов застройки и реконструкции территорий, включающих строительство зданий и сооружений, прокладку улиц, инженерно-технических коммуникаций, иное обустройство территорий. 7. Со дня вступления в силу настоящих Правил на территории муниципального образования Кызыл – Шорское сельское поселение не применяется ранее утвержденная документация о застройке территории в части, противоречащей Правилам и утвержденным градостроительным регламентам. 8. В переходный период, установленный Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящие Правила применяются в порядке, установленном Законом Кемеровской области "О порядке решения вопросов местного значения муниципальными образованиями Кемеровской области в переходный период". 2.СОДЕРЖАНИЕ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙ\КИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЫЗЫЛ – ШОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ. 2.1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования Кызыл – Шорское сельское поселение. Данный порядок устанавливается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации. 2.2. Предоставление земельных участков для строительства на территории муниципального образования Кызыл – Шорское сельское поселение осуществляется с проведением работ по их формированию: - без предварительного согласования мест размещения объектов в случаях, когда размещение их соответствует утвержденной градостроительной документации, а также в случаях, установленных действующим законодательством; - с предварительным согласованием мест размещения объектов. 2.3. Предоставление сформированных земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется: - в собственность или в аренду - на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже земельных участков или продаже права аренды земельных участков (далее именуется - торги); - в аренду - без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, если после заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемого для такой передачи земельного участка имеется только одна заявка на его предоставление. 2.4. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется: - в аренду; - в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления. 2.5. Предоставление земельных участков для целей не связанных со строительством в аренду осуществляется без торгов при наличии одной заявки, на торгах при наличии двух или более заявок. 2.6. Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением земельных участков для строительства и для целей не связанных со строительством создается комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования (далее - комиссия). Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования является постоянно действующим консультативным органом при главе муниципального образования и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил. Комиссия формируется на основании распоряжения главы муниципального образования и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность. 2.7. Формирование земельных участков осуществляется на основе документов государственного земельного кадастра, землеустройства, утвержденной градостроительной документации, карты градостроительного зонирования, карты зон ограничений с учетом экологических и иных условий использования соответствующей территории и недр. 2.8. Распоряжение главы муниципального образования о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов являются основанием для: - государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; - заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность; - заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду. Государственная регистрация осуществляется одной из сторон договора в соответствии с действующим законодательством и условиями договора. 2.9. Рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством: 1) гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства или для целей не связанных со строительством обращается на имя главы муниципального образования с соответствующим заявлением. В заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению должны быть приложены: копия паспорта (для физических лиц), учредительные документы и документ, подтверждающий полномочия руководителя (для юридических лиц). К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства (обоснование инвестиций); 2) после рассмотрения главой муниципального образования заявление направляется в комиссию для рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельного участка для строительства или для целей не связанных со строительством; 3) комиссия рассматривает возможность предоставления земельного участка для строительства или для целей, не связанных со строительством, вносит при необходимости изменения в подготовленные предложения с учетом санитарных, экологических, пожарных и иных условий использования территории, рассматривает вопрос о выставлении земельного участка на торги либо о предоставлении заявителю земельного участка без проведения торгов. Комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение, которое оформляется протоколом и передается на утверждение Главе муниципального образования; 4) комиссия готовит информацию о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для последующей публикации в средствах массовой информации. Опубликование информации осуществляется в соответствии с действующим законодательством; 5) возможные заявления граждан и организаций о несогласии с размещением предполагаемого к строительству объекта принимаются в месячный срок со дня публикации информации о возможном предоставлении земельных участков; 6) Глава муниципального образования принимает решение о проведении торгов или предоставлении земельных участков без проведения торгов. 2.10. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в следующем порядке: 1) проведение работ по формированию земельного участка. В соответствии с протоколом заседания комиссии, администрация муниципального образования путем привлечения лицензированной организации, определенной в соответствии с требованиями действующего бюджетного и антимонопольного законодательства, обеспечивает проведение работ по формированию земельного участка: - подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности; - проекта межевания; - градостроительного плана; - определение разрешенного использования земельного участка; - определение технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение; - публикацию сообщения о проведении торгов или о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов; 2) государственный кадастровый учет; 3) проведение торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключения договора аренды или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Проведение торгов регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Правилами организации и проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808, нормативными правовыми актами муниципального образования; 4) подписание протокола о результатах торгов или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (при наличии только одного заявления); 5) затраты, связанные с формированием земельных участков, производятся за счет средств местного бюджета. В случае признания торгов несостоявшимися, по причине наличия только одного заявления, предоставление земельного участка заявителю осуществляется на праве аренды на основании распоряжения Главы муниципального образования. Возмещение средств, потраченных на формирование земельного участка, осуществляется арендатором земельного участка. Это условие является обязательным при заключении договора аренды; 6) договор аренды или договор купли-продажи земельного участка для строительства, градостроительный план являются основанием для проектирования объекта; 7) согласованная в установленном порядке проектная документация, документы, удостоверяющие право физического или юридического лица на земельный участок, являются основанием для получения разрешения на строительство. 2.11. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в следующем порядке: 1) в соответствии с протоколом заседания комиссии, администрация муниципального образования путем привлечения лицензированной организации, определенной в соответствии с требованиями действующего бюджетного и антимонопольного законодательства, обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования территории. Если размещение объекта на испрашиваемой территории представляется возможным, результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. Положение о комиссии по выбору земельного участка для строительства и ее состав утверждаются нормативным правовым актом муниципального образования; 2) Глава муниципального образования принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта; 3) проведение работ по формированию земельного участка. администрация муниципального образования путем привлечения лицензированной организации, определенной в соответствии с требованиями действующего бюджетного и антимонопольного законодательства, обеспечивает проведение работ по формированию земельного участка: - подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности; - проекта межевания; - градостроительного плана; - определение разрешенного использования земельного участка; - определение технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение. Работы проводятся за счет лица, которому предварительно согласовано место размещения объекта; 4) государственный кадастровый учет; 5) Глава муниципального образования Кызыл – Шорское сельского поселения принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства; 6) документы, удостоверяющие право юридического или физического лица на земельный участок, утвержденная в установленном порядке проектная документация для строительства объекта являются основанием для получения разрешения на строительство. 2.12. Предоставление земельных участков для жилищного строительства. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются: - в аренду для индивидуального жилищного строительства на основе заявлений граждан; - в собственность или аренду по результатам проведенных торгов; - в аренду для комплексного освоения в целях жилищного строительства. 2.13. Предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства на основании заявления: 1) заинтересованное в предоставлении земельного участка лицо обращается в администрацию муниципального образования с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для жилищного индивидуального строительства; 2) Глава муниципального образования принимает решение: - о проведении работ по формированию земельного участка; - об отказе в предоставлении данного земельного участка; 3) проведение работ по формированию земельного участка. администрация муниципального образования путем привлечения лицензированной организации, определенной в соответствии с требованиями действующего бюджетного и антимонопольного законодательства, обеспечивает проведение работ по формированию земельного участка: - подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности; - проекта межевания; - градостроительного плана; - определение разрешенного использования земельного участка; - определение технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение; - публикацию сообщения о проведении торгов или о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов; 4) государственный кадастровый учет; 5) Глава муниципального образования принимает решение о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо об опубликовании сообщения о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка с указанием его местоположения, площади, разрешенного использования; 6) если по истечению месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления от иных лиц не поступили, Глава муниципального образования принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. С заявителем заключается договор аренды земельного участка. Возмещение средств, потраченных на формирование земельного участка, осуществляется арендатором земельного участка. Это условие является обязательным при заключении договора аренды. В случае поступления в течение месяца со дня опубликования указанного сообщения заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка выносится решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Проведение торгов регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Правилами организации и проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808, нормативными правовыми актами муниципального образования. 2.14. Предоставление земельных участков в собственность или аренду для жилищного индивидуального строительства или комплексного освоения в целях жилищного строительства по результатам проведенных торгов: 1) Глава муниципального образования принимает решение о формировании земельных участков для проведения торгов по продаже земельных участков или права заключения аренды таковых земельных участков; 2) проведение работ по формированию земельного участка. администрация муниципального образования путем привлечения лицензированной организации, определенной в соответствии с требованиями действующего бюджетного и антимонопольного законодательства, обеспечивает проведение работ по формированию земельного участка: - подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности; - проекта межевания; - градостроительного плана; - определение разрешенного использования земельного участка; - определение технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение; - публикацию сообщения о проведении торгов; 3) государственный кадастровый учет; 4) Глава муниципального образования принимает решение о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка с указанием его местоположения, площади, разрешенного использования. Решение подлежит опубликованию; 5) Администрация муниципального образования на основании решения главы муниципального образования проводит торги и последующее заключение договора купли-продажи земельных участков или договора купли-продажи права аренды земельного участка с победителем торгов в соответствии с действующим законодательством; 6) в случае признания торгов несостоявшимися, по причине наличия только одного заявления, предоставление земельного участка заявителю осуществляется на праве аренды на основании распоряжения главы муниципального образования. Возмещение средств, потраченных на формирование земельного участка, осуществляется арендатором земельного участка. Это условие является обязательным при заключении договора аренды. 2.15. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, на торгах: 1) в соответствии с решением комиссии администрация муниципального образования путем заключения договора с лицензированной землеустроительной организацией, определенной в соответствии с требованиями действующего бюджетного и антимонопольного законодательства, обеспечивает разработку проекта границ земельного участка с учетом зонирования территории; 2) Глава муниципального образования утверждает проект границ земельного участка и принимает решение о проведении торгов; 3) Администрация муниципального образования с помощью соответствующей лицензированной организации обеспечивает установление границ земельного участка на местности, изготовление землеустроительного дела, постановку на кадастровый учет; 4) Администрация муниципального образования на основании решения главы муниципального образования проводит торги и последующее заключение договора купли-продажи земельных участков или договора купли-продажи права аренды земельного участка с победителем торгов в соответствии с действующим законодательством; 5) в случае признания торгов несостоявшимися, по причине наличия только одного заявления, предоставление земельного участка заявителю осуществляется на праве аренды, на основании распоряжения Главы муниципального образования. Возмещение средств, потраченных на формирование земельного участка, осуществляется арендатором земельного участка. Это условие является обязательным при заключении договора аренды. 16. Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов: 1) в соответствии с решением комиссии администрация муниципального образования путем заключения договора с лицензированной землеустроительной организацией, определенной в соответствии с требованиями действующего бюджетного и антимонопольного законодательства, обеспечивает разработку проекта границ земельного участка с учетом зонирования территории; 2) Глава муниципального образования утверждает проект границ земельного участка и принимает решение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в аренду; 3) Администрация муниципального образования с помощью соответствующей лицензированной организации обеспечивает установление границ земельного участка на местности, изготовление землеустроительного дела, постановку на кадастровый учет и заключает договор аренды с заявителем. Работы проводятся за счет лица, которому предоставляется земельный участок. 3. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЫЗЫЛ – ШОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. 3.1. Часть территории муниципального образования Кызыл – Шорское сельское поселение, для которой разработаны настоящие Правила, делится на территориальные зоны. Зоны фиксируются на карте градостроительного зонирования. Каждой зоне предписываются характеристики, включающие градостроительные регламенты по видам разрешенного использования недвижимости и предельным значениям параметров разрешенного изменения недвижимости. При использовании компьютерных технологий зонирование представляется на электронных картах с разрешающей способностью и нагрузкой, соответствующими картографической подоснове, на которой выполняется градостроительное зонирование. В текстовых материалах приводится перечень зон с описанием градостроительных требований по каждой из зон. В них также дается общее описание принятого зонирования. 3.2. Регламенты, регулирующие градостроительную деятельность, формируются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации с учетом требований к использованию территории и строительным изменениям для каждой зоны. |
Похожие:
 | Статья Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки 4 | | I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений. 4 |
| Правила землепользования и застройки (далее настоящие Правила, Правила) разработаны на часть территории муниципального образования... | | Правила землепользования и застройки (далее настоящие Правила, Правила) разработаны на часть территории муниципального образования... |
| «Внесение по заявлениям физических и юридических лиц изменений в Правила землепользования и застройки с проведением публичных слушаний»... | | I. порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования |
| На территории мо «Гиагинское сельское поселение» (далее муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных... |  | ... |
| Совет новокиреметского сельского поселения аксубаевского муниципального района республики татарстан | | Фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Собрания депутатов от 30 апреля 2012... |