Рабочая программа учебной дисциплины «Участие несовершеннолетних в уголовном процессе»
Скачать 4.56 Mb.
|
| Тема №3. Участники уголовного судопроизводства 1. Участники уголовного судопроизводства и их классификация Уголовное судопроизводство находит свое проявление именно в деятельности его участников. Можно утверждать, что каждой стадии уголовного процесса присущ различный круг участников, объем их прав и обязанностей, характер и направления их деятельности. Это позволяет включить в число участников всех лиц, которые участвуют в уголовном процессе, выполняют определенную процессуальную функцию, наделены законодателем соответствующими правами и обязанностями и вступают в уголовно-процессуальные правоотношения. Уголовно-процессуальный закон участниками уголовного судопроизводства называет лиц, принимающих участие в уголовном процессе (п.58 ст.5 УПК РФ). Одни из них осуществляют производство по делу, отвечают за его правильный ход и исход; другие - имеют личный, защищаемый или представляемый интерес в исходе дела и допускаются или привлекаются к участию в деле особым актом государственного органа (должностного лица); третьи - вовлекаются в процесс для содействия государственным органам (должностным лицам) в выполнении задач судопроизводства и гражданам в защите их прав. Их участие носит, как правило, кратковременный характер. Все вышесказанное приводит к выводу: роль, назначение и цели участия всех лиц в деле различны, что позволяет распределить их на группы. УПК РФ выделяет следующие группы участников уголовного судопроизводства: 1. суд 2. участники со стороны обвинения: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя; 3. участники со стороны защиты: подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика; 4. иные участники: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятые. Правовое положение участников уголовного процесса подробно регламентируется уголовно – процессуальным законом. Раздел 2 (гл.5-9, ст.ст.29-72) определяет основные права и обязанности участников, их место и роль в уголовном процессе. 2. Суд в уголовном процессе Место и роль суда в РФ определяются его особым статусом в системе разделения властей. Суд, в соответствии со ст.118 Конституции РФ, ст.8 УПК РФ, является в УП единственным носителем судебной власти. Установив, что правосудие осуществляется только судом законодатель определил тем самым его особое положение и приоритет перед всеми другими участниками уголовного судопроизводства, в том числе должностными лицами правоохранительных органов, осуществляющих производство по делу. Используемый законодателем термин «суд» обозначает любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные законом (п. 48 ст.5 УПК РФ). В соответствии с ФКЗ от 31.12.96. «О судебной системе РФ» суды общей юрисдикции подразделяются на две группы: 1) федеральные – Верховный Суд РФ, суды субъектов РФ, районные (городские) суды, военные суды.; 2) суды субъектов РФ в лице мировых судей. Согласно п.54 ст.5 УПК РФ, судья – это должностное лицо, уполномоченное осуществлять правосудие; Для обозначения конкретных судов, их структурных подразделений (президиума, судебных коллегий), для определения их компетенции по рассмотрению уголовных дел в качестве судебных инстанций или разрешению иных предусмотренных законом вопросов в УПК применяются соответствующие наименования. Так, - суд первой инстанции – это суд, рассматривающий уголовное дело по существу и правомочный выносить приговор, а также принимать решения в ходе досудебного производства по уголовному делу (п. 52 ст.5 ); Суд второй инстанции – суды апелляционной и кассационной инстанции ( п.53 ст.5); Надзорная инстанция – суд, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов (п. 16 ст.5); Центральное положение суда в системе правоохранительных органов определяет и содержание его деятельности в сфере уголовного судопроизводства. Полномочия суда определены в ст.29 УПК РФ и состоят в следующем: 1) признание лица виновным в совершении преступления и назначение ему наказания; 2) применение к лицу принудительных мер медицинского характера; 3) применение к лицу принудительных мер воспитательного воздействия; 4) отмена или изменение решения, принятого нижестоящим судом; 5) принятие в ходе досудебного производства решений о проведении указанных в ч.2 ст.29 УПК РФ процессуальных действий; 6) рассмотрение в ходе досудебного производства жалоб на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в порядке, предусмотренном ст.125 УПК РФ. УПК РФ, помимо традиционных полномочий, осуществляемых в судебных стадиях, возложил на суд в ходе досудебного производства полномочия по рассмотрению жалоб, а также по принятию решений: 1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога; 2) о продлении срока содержания под стражей; 3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы; 4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; 5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище; 6) о производстве личного обыска; 7) о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях; 8) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи; 9) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; 10) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности; 11) о контроле и записи телефонных и иных переговоров. Если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым. В соответствии с ч.1 ст. 30 УПК РФ рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично. Суд первой инстанции рассматривает уголовные дела в составе: а) судьи федерального суда общей юрисдикции; б) судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегии из двенадцати присяжных заседателей; в) коллегии из трех судей федерального суда общей юрисдикции; г) мирового судьи (ч.2 ст. 30 УПК РФ). Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется судьей районного суда единолично (ч.З ст.ЗО УПК РФ). Рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции, а в порядке надзора - в составе не менее трех судей федерального суда общей юрисдикции. Ст.15 УПК РФ устанавливает, что суд не является органом уголовного преследования, он не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. 3. Прокурор. Прокурор в уголовном судопроизводстве, как и в других сферах общественных отношений, выполняет свое основное предназначение – осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих законов (ст.1 ФЗ «О прокуратуре РФ»). Все движение уголовного дела производится с его участием. Во всех стадиях уголовного процесса прокурор принимает меры к устранению нарушений закона, от кого бы они не исходили. Он призван обеспечить точное и строгое соблюдение и исполнение законов в уголовном судопроизводстве. В соответствии с п.31 ст.5 УПК РФ понятие «прокурор» в уголовном судопроизводстве определяется следующим образом – это Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре. Правовое положение прокурора в уголовном процессе закреплено в ст.37 УПК РФ. Прокурор – должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Данное положение конкретизируется применительно к досудебному (ч.2,3 ст.37 УПК РФ) и судебному производству (ч.4 ст.37 УПК РФ). В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен: 1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях; 2) выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства; 3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия; 4) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий; 5) давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения; 6) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления дознавателя в порядке, установленном УПК РФ; 7) рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение; 8) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в видезаключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном статьей 125 УПК РФ; 9) разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы; 10) отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК РФ; 11) изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи; 12) передавать уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому в соответствии с правилами, установленными статьей 151 УПК РФ, изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его следователю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи; 13) утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу; 14) утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу; 15) возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков; 16)осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору УПК РФ. В случае несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием об устранении указанных нарушений к руководителю вышестоящего следственного органа. В случае несогласия руководителя вышестоящего следственного органа с указанными требованиями прокурора прокурор вправе обратиться к Председателю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации или руководителю следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). В случае несогласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации или руководителя следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться к Генеральному прокурору Российской Федерации, решение которого является окончательным. Прокурор вправе давать согласие дознавателю о возбуждении уголовного дела частного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего в случаях, если последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор: • поддерживает государственное обвинение; • обеспечивает законность и обоснованность обвинения; • осуществляет иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены УПК РФ, отказаться от осуществления уголовного преследования с обязательным указанием мотивов своего решения. Закон устанавливает обязательное участие государственного обвинителя в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения.(ч.1 ст.246 УПК РФ). Эта же статья предусматривает возможность поддержания обвинения несколькими прокурорами, возможность их замены. Решение об отводе прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу принимает вышестоящий прокурор (п. 1 ст. 66 УПК РФ). Решение об отводе прокурора в ходе судебного производства по уголовному делу принимает суд, рассматривающий уголовное дело. Кроме того, прокурор имеет право обжаловать решения суда, не вступившие в законную силу (ст.354 УПК РФ), приносить представления в порядке надзора (ст.402 УПК РФ), возбуждать производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ст.415 УПК РФ). Полномочия прокурора, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами. 4. Следователь Следователь – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Предварительное следствие производится: 1) следователями Следственного Комитета; 2) следователями органов федеральной службы безопасности; 3) следователями органов внутренних дел Российской Федерации; 4) следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Должностное положение следователя и его ведомственная принадлежность не влияют на круг его процессуальных полномочий. Орган предварительного следствия — система подразделений, организующих и непосредственно осуществляющих предварительное следствие. |
Похожие:
 | Рабочая программа учебной дисциплины одобрена на заседании методической комиссии факультета |  | Рабочая программа (РП) по учебной дисциплине «доказывание в уголовном судопроизводстве» разработана на основе требований Федерального... |
| Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе фгос и в соответствии с примерной программой учебной дисциплины для специальностей... | | Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе фгос и в соответствии с примерной программой учебной дисциплины для специальностей... |
| Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта по специальности... | | Рабочая программа учебной дисциплины одобрена на заседании кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса |
| Рабочая программа учебной дисциплины составлена на основе требований Федерального государственного образовательного стандарта по... | | Рабочая программа учебной дисциплины разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (далее – фгос)... |
| Рабочая программа учебной дисциплины «Гражданское право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики | | Рабочая программа учебной дисциплины «Семейное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики |