Справочник для предпринимателей проект ООН «Центр местного экономического развития для Брянской области, пострадавшей в результате катастрофы на Чернобыльской аэс»
Скачать 1.66 Mb.
|
Полезно знать: Для осуществления своих функций сотрудники милиции имеют право досмотра торговли, товара, документов на товар. В случае неповиновения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда или арест до 15 суток. Сотрудники милиции могут проводить осмотр торговых, складских и служебных помещений только в присутствии собственника имущества либо его представителей. Сотрудникам милиции разрешается при наличии оснований проводить обыск. Для этого не требуется ордер, просто они обязаны уведомить прокурора в течение 24 часов с момента его проведения. Сотрудники милиции имеют право опечатывать кассы и требовать проведения ревизии кассы. Самовольно "снимать" кассу сотрудник милиции не имеет права. Это положение касается и других чиновников. В соответствии со ст.23. 3 КоАП РФ органы внутренних дел наделены полномочиями давать правовую оценку и правом налагать административные взыскания за следующие виды правонарушений: - незаконная торговля товарами, свободная реализация которых запрещена или ограничена; - продажа товаров без документов и без применения контрольно - кассовых машин; - обман потребителей в небольшом размере; -незаконные операции с иностранной валютой и платежными документами; -незаконный отпуск бензина или других горюче - смазочных материалов; -нарушения порядка занятия кустарно - ремесленными промыслами и другой индивидуальной трудовой деятельностью. Давать правовую оценку и приостанавливать деятельность предприятий за такие виды правонарушений, как просроченный сертификат или его отсутствие, ведение санитарной книжки и т. п. сотрудники милиции не уполномочены. Следует помнить, что обман потребителей, причинивший ущерб потребителям в сумме, превышающей одну десятую минимального размера оплаты труда, может послужить основанием возникновения уголовной ответственности, предусмотренной ст. 200 Уголовного кодекса РФ. По результатам проверки составляется протокол, в котором отражается и объяснение лица, совершившего правонарушение. В объяснении Вы можете указать и факты нарушений законодательства сотрудником милиции. Избегайте конфликтов, ибо из всех проверяющих органов только милиция имеет право задержать Вас. Копия протокола об административном нарушении немедленно после составления протокола вручается под расписку лицу, совершившему нарушение (ст. 28.3.6 КоАП РФ). По всем неправомерным действиям работников органов милиции можете обращаться в УВД Брянской области, в прокуратуру или в суд. ПРОВЕРКА НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ. Налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование и не могут быть произвольными. Налоговые органы вправе: - требовать от налогоплательщика документы по форме, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты; -проводить налоговые проверки в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом; -производить выемку документов при проведении налоговых проверок, свидетельствующих о наличии налоговых правонарушений, в случаях, когда есть основание полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены; - вызывать в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой или напротив либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах; -приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков и налагать арест на его имущество в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом; -осматривать любые производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества; -определять суммы налогов, подлежащие внесению налогоплательщиком в бюджет расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике; -требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений и контролировать выполнение указанных требований; -требовать от банков документы, подтверждающие исполнение платежных поручений; -взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в установленном законом порядке; -привлекать для проведения налогового контроля специалистов; -вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля; -заявлять ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия выданных лицензий на право деятельности; -создавать налоговые посты в установленном Налоговым кодексом порядке; - предъявлять в суды иски. Полезно знать: При осуществлении налогового контроля не допускается сбор, хранение и распространение информации о налогоплательщике, полученной в нарушение положений Конституции, Налогового кодекса, а также в нарушение принципа сохранности информации, составляющей профессиональную тайну иных лиц. Налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика, непосредственно предшествовавших году проведения проверки. Если при проведении проверки у налоговых органов возникает необходимость получения информации о деятельности других лиц, налоговыми органами могут быть истребованы у этих лиц документы, относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика. Запрещается проведение налоговыми органами повторных проверок за уже проверенный налоговый период за исключением случаев реорганизации или ликвидации предприятия - налогоплательщика или вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку. Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов, имеющихся у налогового органа. Камеральная проверка проводится в течение трех месяцев со дня представления налоговой декларации и других документов. При проведении проверки налоговый орган вправе истребовать дополнительные сведения и документы, подтверждающие правильность уплаты налогов. Выездная налоговая проверка проводится на основании решения руководителя налогового органа. Выездная налоговая проверка проводится по одному или нескольким налогам. В течение одного календарного года не может проводиться две выездные проверки по одним и тем же налогам за один и тот же период. Выездная проверка не может продолжаться более двух месяцев. В исключительных случаях вышестоящий налоговый орган может увеличить продолжительность проверки до трех месяцев. По окончании проверки проверяющий составляет справку, в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения. В случае если налоговый инспектор не имеет постановления на проверку, то он не уполномочен проводить выездную проверку, а, следовательно, в соответствии со 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщик вправе не исполнять требования такого проверяющего. Налоговый инспектор имеет право проверять только документы, касающиеся финансово - хозяйственной деятельности предпринимателя. Он не имеет права проверять санитарные книжки, давать правовую оценку таким документам, как сертификаты и т.п. На налоговые органы возложена обязанность налагать штрафы за нарушения закона РФ " О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением ": - за неприменение ККМ (не пробитие чека), за использование неисправной ККМ, за осуществление операций после приостановления деятельности лица, за торговлю без ценников штраф от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда; - за невыдачу чека - штраф 10 МРОТ. По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель налогового органа выносит решение: 1) о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение правонарушения; 2) об отказе в привлечении к ответственности; 3) о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Копия решения налогового органа и требование вручается предпринимателю под расписку либо по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней после его отправки. Об административном правонарушении составляется протокол. Рассмотрение дел об этих правонарушениях производится налоговыми органами в соответствии с административным законодательством РФ. ПРОВЕРКА ГОСТОРГИНСПЕКЦИЕЙ. Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства экономического развития и торговли РФ - государственный орган, основными задачами которого является: - государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления; - деятельность по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров. Госторгинспекция имеет право: 1) осуществлять проверки в соответствии с основными задачами и функциями, определенными действующим законодательством; 2) производить контрольные закупки товаров с целью определения правильности расчетов с покупателями, изымать образцы товаров для проведения исследования их качества; 3) осуществлять контроль за качеством товаров, соблюдением правил продажи и оказания услуг, а также проверку наличия у продавцов документов, подтверждающих соответствие реализуемых товаров установленным требованиям; 4) давать заключение по просьбе продавца, потребителя о качестве сертифицированных товаров или товаров, соответствие которых подтверждено декларацией о соответствии, вызывающих сомнение в части их соответствия стандарту; 5) получать документацию, характеризующую качество продукции, данные о производителе, а также другие материалы, необходимые для выполнения возложенных на Госторгинспекцию функций; 6) составлять акты и давать обязательные к исполнению продавцом, изготовителем предписания; 7) передавать материалы в следственные органы; 8) выступать стороной в суде и арбитражном суде; 9) выносить решение о применении в установленном порядке штрафных санкций к изготовителю, продавцу за реализацию товаров, произведенных с отступлением от требований стандартов, а также за нарушение дисциплины цен при реализации товаров. Органы Госторгинспекции полномочны на основании ст. 23 49 Кодекса об административных правонарушениях РФ рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания при следующих видах правонарушений: - нарушение правил торговли; -незаконная торговля товарами, свободная реализация которых запрещена или ограничена; -продажа товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил; - продажа подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов; - обман потребителей в небольшом количестве; - не обеспечение маркировки марками установленных образцов при производстве подакцизных товаров; - на выполнение или ненадлежащее выполнение предписаний, выданных органами государственного контроля в пределах их компетенции; - продажа товаров без документов; - нарушение государственной дисциплины цен; - торговля с рук в неустановленных местах; - нарушение порядка занятия кустарно - ремесленными промыслами и другой индивидуальной трудовой деятельностью; - нарушение правил торговли алкогольной продукцией. ПРОВЕРКА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Разные службы органов власти местного самоуправления часто осуществляют проверки соблюдения правил торговли. Полномочия таких органов определены ст. 44 Закона РФ " О защите прав потребителей ", которая устанавливает: " В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: - рассматривать жалобы потребителей; - консультировать их по вопросам прав потребителей; - анализировать договоры, заключенные продавцами с потребителями, в целях выявления условий, ущемляющих права потребителей; - при выявлении товаров ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья и окружающей среды извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров; - в случаях выявления продажи товаров, не сопровождающихся достоверной и точной информацией, или с просроченными сроками годности или без сроков годности, приостановить продажу таких товаров до предоставления информации или прекратить продажу товаров; - обращаться в суды в защиту прав потребителей. Для обеспечения защиты прав потребителей органы местного самоуправления формируют соответствующие структуры. ПРОВЕРКА ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ. Общественные объединения потребителей вправе: - участвовать в разработке требований к безопасности товаров, а также стандартов, устанавливающих обязательные требования в этой области, проектов законов и иных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; - проводить независимую экспертизу качества и безопасности товаров; - проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять их для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; - вносить в федеральные органы власти предложения с мерами по повышению качества товаров, снятию с производства, изъятию из оборота товаров, опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды; - участвовать совместно с органами исполнительной власти в осуществлении контроля за применением регулируемых цен; - вносить в органы прокуратуры и федеральные органы власти материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров, не соответствующих установленным требованиям к безопасности и качеству, а также в нарушении прав потребителей; - обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов, противоречащих законам, регулирующим отношения в области защиты прав потребителей; - обращаться в суды. Полезно знать: Иногда представители обществ потребителей производят контрольные перевешивания фасованной продукции. Эти действия незаконны. Общество потребителей может только ставить вопрос о проведении таких проверок перед органом государственной метрологической службы. Согласно " Правилам продажи отдельных видов товаров...", утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.98 г. номер 55 (ред. От 2.07.2003), покупатель имеет следующие права: проверить правильность цены, веса и меры отпущенных товаров, а также сроки хранения продуктов и получить информацию о сертификате качества на данный товар. Но эти права не означают, что покупатель сам взвешивает, измеряет, листает накладные или заборные листы. Продавец перемеривает, перевешивает, показывает и разъясняет, не передавая документы, а покупатель наблюдает и контролирует. В подтверждение факта сертификации товара продавец должен иметь один из следующих документов: - подлинник сертификата; - копию сертификата, заверенную держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; - товарно - сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком на основании подлинника сертификата и содержащие по каждому наименованию товара сведения о наличии сертификата. Сведения о сертификации товара должны быть заверены подписью и печатью изготовителя. |
Похожие:
 | Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской аэс 26... |  | Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской аэс 26... |
| ... | | Чернобыльской аэс; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (далее соответственно – государственная услуга, удостоверение (дубликат... |
| Чернобыльской аэс и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1... | | Об Административном регламенте предоставления государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения участника ликвидации последствий... |
| Чаэс для граждан России и Беларуси, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, в рамках Программы... | | |
| Прошу выдать мне удостоверение (дубликат удостоверения) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской аэс | |